起始價(jià)6.9168億元 遼寧掛牌出讓一海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)

1月8日，遼寧省自然資源廳發(fā)布公告，掛牌出讓遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，起始價(jià)6.9168億元。

該項(xiàng)目礦區(qū)面積2.946平方千米，可采資源儲(chǔ)量3783.88萬(wàn)立方米，該項(xiàng)目擬出讓2年（含準(zhǔn)備期1個(gè)月），年產(chǎn)1843.2萬(wàn)方。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年01月09日—2024年02月21日

掛牌時(shí)間： 2024年2月5日09時(shí)00分至2024年2月23日10時(shí)00分

遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：遼招拍掛采[2024]1號(hào)）

按照《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號(hào)）、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》（自然資發(fā)〔2023〕89號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（遼自然資發(fā)〔2023〕101號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范我省海砂資源開采管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（遼自然資發(fā)〔2022〕33號(hào)）等文件精神，受遼寧省自然資源廳委托（遼礦出委〔2024〕1號(hào)），遼寧省公共資源交易中心以“兩權(quán)合一”網(wǎng)上掛牌方式組織實(shí)施遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：遼寧省自然資源廳

場(chǎng)所：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)北陵大街29號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：遼寧省公共資源交易中心

場(chǎng)所：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)崇山中路109號(hào)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)

開采礦種：海砂

地理位置：遼寧省綏中縣六股河口外海域，行政隸屬遼寧省綏中縣管轄。

面積：2.946平方千米

資源儲(chǔ)量：根據(jù)《關(guān)于〈遼寧省綏中縣六股河口外海域 KT1 區(qū)塊海砂資源勘探報(bào)告（分割）〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的復(fù)函》（遼自然資儲(chǔ)備字〔2023〕28號(hào)），該礦資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型，地質(zhì)勘查程度達(dá)到勘探程度，截至2023年7月31日，本次擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)海砂礦保有資源量（探明資源量）3891.32萬(wàn)立方米。

開采標(biāo)高： -10.3米至 -39.4米

資源開發(fā)利用情況：可采資源儲(chǔ)量3783.88萬(wàn)立方米，生產(chǎn)規(guī)模1843.2萬(wàn)立方米/年。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：因本項(xiàng)目為水下開采，不對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾做單獨(dú)要求，但在開采活動(dòng)中應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案實(shí)施開采，嚴(yán)格落實(shí)海洋環(huán)境影響報(bào)告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施。

擬出讓年限：2年    （含準(zhǔn)備期1個(gè)月）

起始價(jià)：69168萬(wàn)元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買人是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人，其中，境內(nèi)注冊(cè)登記的外商獨(dú)資、合資企業(yè)參與競(jìng)買的，在競(jìng)得海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)的書面意見(jiàn)方可登記海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無(wú)效。（二）企業(yè)法人注冊(cè)資本不低于人民幣50000萬(wàn)元。（三）競(jìng)買人未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“嚴(yán)重違法失信名單”，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”。（四）競(jìng)買人未被全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)列入“嚴(yán)重違法名單”。（五）競(jìng)買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。（六）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨(dú)競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買。（七）競(jìng)買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實(shí)力證明，并需按時(shí)足額繳納交易保證金。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間： 2024年2月5日09時(shí)00分至2024年2月23日10時(shí)00分

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：2024年1月9日09時(shí)00分至2024年2月21日17時(shí)00分，意向競(jìng)買人使用CA數(shù)字證書登錄遼寧省公共資源電子交易平臺(tái)（以下稱“省公共資源電子交易平臺(tái)”）獲取網(wǎng)上掛牌出讓文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年01月09日—2024年02月21日

申請(qǐng)報(bào)名方式：競(jìng)買申請(qǐng)人使用CA數(shù)字證書登錄省公共資源電子交易平臺(tái)，按要求提交《競(jìng)買申請(qǐng)書》，同時(shí)上傳以下材料的掃描件（PDF格式）：1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證明；3.中華人民共和國(guó)境內(nèi)銀行或其分支機(jī)構(gòu)出具的不少于人民幣5億元的有效資信證明；4.無(wú)失信行為承諾書。除上述材料外，競(jìng)買申請(qǐng)人還需在交易保證金繳納截止時(shí)間前，以電匯或網(wǎng)銀方式繳納交易保證金人民幣壹億叁仟捌佰叁拾肆萬(wàn)元整（￥138,340,000.00元）到指定賬戶，方可參與網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)。繳納交易保證金銀行賬戶名稱必須與競(jìng)買申請(qǐng)人名稱一致。本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競(jìng)買等申請(qǐng)方式。競(jìng)得人應(yīng)在網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，攜帶公章和“申請(qǐng)報(bào)名方式”中上傳證明材料的原件到遼寧省公共資源交易中心（以下稱“省公共資源交易中心”）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資質(zhì)復(fù)核（委托他人辦理的應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明）。資質(zhì)復(fù)核無(wú)誤后，競(jìng)得人同遼寧省自然資源廳（以下稱“省自然資源廳”）和省公共資源交易中心三方簽訂成交確認(rèn)書；逾期不辦理資質(zhì)復(fù)核及簽訂成交確認(rèn)書的，視為放棄競(jìng)得人資格，并依法追究當(dāng)事人違約責(zé)任；資質(zhì)復(fù)核未通過(guò)，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)掛牌底價(jià)，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，起始價(jià)為69168萬(wàn)元，增價(jià)幅度為每次500萬(wàn)元或500萬(wàn)元的整數(shù)倍數(shù)。按照“價(jià)高者得”原則確定競(jìng)得人。不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌成交；無(wú)人報(bào)價(jià)，不成交。（詳見(jiàn)網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)規(guī)則）

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）本次網(wǎng)上掛牌出讓標(biāo)的為海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競(jìng)買申請(qǐng)則視同競(jìng)買人已清楚閱知本網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對(duì)本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無(wú)異議并全面接受,需到采礦權(quán)及海域使用權(quán)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，由競(jìng)買人自行前往。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過(guò)程中，競(jìng)得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項(xiàng)，由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定，自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。（二）因勘查工作程度等因素，本次網(wǎng)上掛牌不確保出讓海域的海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等符合競(jìng)買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)上掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等可能與實(shí)際開采存在差異，對(duì)此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競(jìng)買人在參與競(jìng)買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認(rèn)真考察，詳細(xì)了解擬設(shè)海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，對(duì)可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評(píng)估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（三）一旦成為競(jìng)得人后，視為對(duì)本次網(wǎng)上掛牌出讓公告和出讓須知等文件無(wú)異議，不得以資格審查方式、資源儲(chǔ)量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競(jìng)得人不得以任何理由對(duì)海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等）由違約方承擔(dān)。（四）競(jìng)得人應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)開采，按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施；競(jìng)得人在開采海砂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書、開發(fā)利用方案中船舶要求和開采控制強(qiáng)度生產(chǎn)，并落實(shí)好海洋生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)和安全作業(yè)措施。（五）競(jìng)得人在證載有效期內(nèi)決定停止開采海砂礦產(chǎn)資源的，應(yīng)及時(shí)與出讓方協(xié)商解除出讓合同，依法申請(qǐng)辦理采礦許可證和海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書注銷登記手續(xù)；對(duì)于開采活動(dòng)產(chǎn)生的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等義務(wù)，應(yīng)繼續(xù)依法履行，不得因出讓合同解除、采礦權(quán)和海域使用權(quán)注銷而停止履行義務(wù)。（六）采礦許可證和海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書有效期屆滿，或開采量達(dá)到采出資源量3405.49萬(wàn)立方米，競(jìng)得人不得再進(jìn)行采礦活動(dòng)，并依照規(guī)定辦理采礦許可證和海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書注銷登記。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競(jìng)買人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀網(wǎng)上掛牌出讓文件，競(jìng)買申請(qǐng)書一經(jīng)提交，即視為申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上掛牌文件和海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)現(xiàn)狀無(wú)異議。出讓公告、成交公示期間，對(duì)本次海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓交易實(shí)施過(guò)程存在異議的，應(yīng)在公告（公示）期截止前以書面形式向省公共資源交易中心提出；對(duì)海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)權(quán)屬及其他事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)在公告（公示）期截止前以書面形式向省自然資源廳提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與交易，對(duì)違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的，將按照相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的，視為競(jìng)買人、競(jìng)得人違約，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并不予退還交易保證金，出讓方有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除合同：1.競(jìng)買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；2.競(jìng)買人弄虛作假，騙取交易資格或競(jìng)得的；3.競(jìng)得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；4.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的采礦權(quán)出讓收益和海域使用金或者其他相關(guān)費(fèi)用的；5.向主管部門行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；6.網(wǎng)上掛牌資質(zhì)復(fù)核不合格等其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本公告在自然資源部、遼寧省自然資源廳門戶網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)和遼寧省公共資源交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布，公告時(shí)間：2024年1月8日至2024年2月4日。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。（二）本次出讓涉及的相關(guān)詳細(xì)資料（儲(chǔ)量報(bào)告、開發(fā)利用方案等），請(qǐng)意向競(jìng)買人聯(lián)系葫蘆島市自然資源局查閱。（三）掛牌起始價(jià)：人民幣69168萬(wàn)元（其中采礦權(quán)掛牌起始價(jià)人民幣37370萬(wàn)元、海域使用權(quán)掛牌起始價(jià)人民幣31798萬(wàn)元）。網(wǎng)上掛牌成交價(jià)按54.03%和45.97%的比例分別計(jì)入采礦權(quán)出讓收益和海域使用金。交易保證金：按采礦權(quán)和海域使用權(quán)掛牌起始價(jià)總金額的20%計(jì)為人民幣13834萬(wàn)元。（四）采礦權(quán)出讓收益和海域使用金不包括競(jìng)得人在辦理采礦權(quán)登記和海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用。競(jìng)得人繳納采礦權(quán)出讓收益和海域使用金后，葫蘆島市自然資源局向競(jìng)得人移交前期工作材料。競(jìng)得人持成交確認(rèn)書、海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益和海域使用金繳納憑證等相關(guān)材料，向省自然資源廳申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記及海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記。（五）競(jìng)得人需合理安排生產(chǎn)時(shí)序，涉及部隊(duì)意見(jiàn)的，需自行與部隊(duì)協(xié)商解決。（六）聯(lián)系方式：遼寧省自然資源廳 024-62789228；遼寧省公共資源交易中心 024-23447002；024-23447977；葫蘆島市自然資源局 0429-3113237。（七）本次交易公告其他未盡事宜由省公共資源交易中心會(huì)同省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、遼寧省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

遼寧省自然資源廳

2024年1月8日