海螺集團(tuán)或成皖版改革“扛鼎之士”

　　上海、貴州先后出臺(tái)國(guó)企改革操作方案，各自雄踞一方的綠地集團(tuán)、茅臺(tái)集團(tuán)則順勢(shì)成為“扛鼎揭旗”之士。皖版國(guó)企改革方案面世前，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，在混合所有制改造上有著長(zhǎng)達(dá)十年經(jīng)驗(yàn)的海螺，或?qū)㈩I(lǐng)銜“挑梁”安徽國(guó)企改革。

　　海螺集團(tuán)或成改革扛鼎之士

　　 “世界水泥看中國(guó)，中國(guó)水泥看安徽。”為何？我國(guó)少有的在國(guó)際上具有產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的企業(yè)之一海螺水泥就扎根在安徽。

　　3月13日召開的安徽省省屬企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上，海螺集團(tuán)、安徽省投資集團(tuán)、安徽國(guó)貿(mào)集團(tuán)、國(guó)元集團(tuán)、江淮汽車、安徽叉車集團(tuán)等6家企業(yè)先后作了發(fā)言。這一會(huì)議安排則被業(yè)內(nèi)視為默認(rèn)為改革前的集體動(dòng)員“點(diǎn)名”。而首當(dāng)其沖的就是有著十年混合所有制改造經(jīng)驗(yàn)、利潤(rùn)占據(jù)安徽省屬企業(yè)半壁的海螺集團(tuán)。

　　座談會(huì)后時(shí)隔僅5天，3月18日，安徽省委書記張寶順前往亳州海螺創(chuàng)業(yè)新材料公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。張寶順指出，“海螺的改革、改制很成功，在改革中站穩(wěn)了腳跟。”

　　 安徽省也有高層向外媒公開表示，“十八屆三中全會(huì)提出混合所有制經(jīng)濟(jì)模式，海螺就是很好的案例，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方向?！?

　　10年前嘗鮮試水股份制改造

　　海螺集團(tuán)的先行先試，還要追溯到2002年。

　　是年，在安徽省委、省政府的批準(zhǔn)下，海螺集團(tuán)進(jìn)行股份制改造，2003年6月23日，安徽省屬企業(yè)國(guó)資辦對(duì)改制后的海螺集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)下達(dá)了正式批復(fù)文件：海螺集團(tuán)公司的注冊(cè)資本，安徽省投資集團(tuán)擁有51%股權(quán)，為國(guó)有法人股；海創(chuàng)公司（海螺員工持股）擁有49%的股權(quán)，為社會(huì)法人股。

　　海螺經(jīng)過改革成立的海創(chuàng)公司，于去年12月19日，在香港聯(lián)交所主板成功掛牌上市，成為安徽省首家在香港紅籌股上市的企業(yè)。

　　在今年的兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)郭文叁在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)說，2013年，海螺集團(tuán)匯總營(yíng)業(yè)收入、總資產(chǎn)雙雙超千億元，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了50%，占安徽省屬33家國(guó)有企業(yè)該年利潤(rùn)的半壁江山。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年末，海螺集團(tuán)的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比改制前增長(zhǎng)了8.14倍和24.4倍。海螺擁有海螺水泥、海螺型材、海螺創(chuàng)業(yè)3家上市公司。集團(tuán)下屬的150多家企業(yè)均為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，所掌握的新型干法水泥技術(shù)已領(lǐng)先世界先進(jìn)水平。

　　皖版改革實(shí)行 “一企一策”

　　官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，安徽省屬企業(yè)及其實(shí)際控制企業(yè)1688戶，其中混合所有制企業(yè)1059戶，占省屬企業(yè)總數(shù)的63%；混合形態(tài)的資產(chǎn)7075億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的68.4%。

　　另從安徽省國(guó)資委傳出的消息稱，除了海螺集團(tuán)，去年底引入外部投資者實(shí)勤控股的江淮汽車，也將有望被樹立為此輪國(guó)企改革安徽省內(nèi)試點(diǎn)的“樣板”企業(yè)。

　　 “我們考慮這個(gè)工作，首先對(duì)國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行分類，其次根據(jù)它的分類提出分類實(shí)施的方案，比如壟斷性的怎么改革？公益性的怎么改革？競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)采取什么一種方式？”安徽省發(fā)改委主任張韶春在接受記者采訪時(shí)說。

　　實(shí)際上，安徽力推海螺模式已多年。據(jù)安徽省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，十八屆三中全會(huì)之后，如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的道路，安徽有自己的想法，海螺模式雖有借鑒意義，要仍要具體問題具體分析，不能一概而論、搞“一刀切”，更不能一哄而起、成“一窩蜂”，要“一企一策”分類推進(jìn)，成熟一個(gè)改一個(gè)，改一個(gè)成一個(gè)。