中國官方密集釋放信號 下一輪改革料將空前

中新社 彭大偉 · 2013-11-06 08:43

  中共十八屆三中全會將于11月9日至12日召開。過去一月內(nèi),官方密集釋放改革信號,廣度與深度空前的新一輪改革方案,有望陸續(xù)浮出水面。

  10月7日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在2013亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會演講中表示,中國正在制定全面深化改革的總體方案,將統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域改革。

  中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)隨后出席東亞峰會時(shí)亦強(qiáng)調(diào),中國將堅(jiān)定不移全面深化改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),“不斷釋放內(nèi)需潛力、市場活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”。

  10月26日,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在出席活動(dòng)時(shí)透露,這一輪改革范圍之廣、力度之大,都將是空前的,必將強(qiáng)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深刻變革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

  10月29日,中共中央政治局召開會議研究全面深化改革重大問題,并修改將在三中全會上審議的《全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿。

  “作為中共新一屆中央委員會第一次研究黨和國家發(fā)展重大問題的全會,明確以改革作為主議題,其意義不同尋常。”中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤告訴中新社記者,歷屆三中全會曾以發(fā)展問題或農(nóng)村問題為主要議題,而此次三中全會實(shí)質(zhì)上負(fù)責(zé)具體落實(shí)中共十八大所提出的深化改革目標(biāo),“十八大報(bào)告已設(shè)定了全面深化改革開放的總路線圖,三中全會無疑將進(jìn)一步系統(tǒng)化、具體化地落實(shí)十八大精神?!?

  針對推進(jìn)改革將面臨的阻礙,官方已有充分認(rèn)識和準(zhǔn)備。十八大報(bào)告中便有“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”的表述。習(xí)近平在上述APEC峰會演講中亦強(qiáng)調(diào),當(dāng)前改革要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”。

  謝春濤認(rèn)為,習(xí)近平將履新后視察第一站便選在中國改革開放發(fā)祥地深圳,此后官方高層不斷就改革發(fā)聲,而中央政府年初以來更是動(dòng)作頻出,包括取消和下放超過兩百項(xiàng)行政審批權(quán)、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)、取消公司注冊資本限制等,言行間均體現(xiàn)了官方推進(jìn)改革的決心,“有理由相信‘改革力度和范圍空前’不是隨便說說的。”

  中共中央黨校研究室副主任周天勇向中新社記者表示,近期,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提交三中全會參考的改革方案引發(fā)輿論關(guān)注,雖然這只是其中一份參考方案,但是“讓公眾了解、比較和討論不同的改革路徑,便于更好地凝聚改革共識,也利于三中全會進(jìn)一步貫徹改革開放精神”。

  “這一輪的改革恐怕是過去二十年以來最深刻的一輪改革。”清華大學(xué)教授、原央行貨幣政策委員會委員李稻葵分析,這一輪改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)體制層面,還是包括政府行為、行政管理體制、法律體制、科技創(chuàng)新、教育文化在內(nèi)的全面改革。

  李偉表示,隨著三中全會的召開,改革紅利必將更大程度釋放,中國在2020年前或仍將保持約7%的年均GDP增長率,中共十八大提出的“2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年‘雙翻番’”目標(biāo)可如期實(shí)現(xiàn)。

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