坦洲無證水泥場私拆“封條”生產(chǎn)水泥

　　3月21日夜間，坦洲鎮(zhèn)裕洲村沙心北隊(duì)圍圍尾一工場燈火通明，工場里的兩臺(tái)水泥包裝機(jī)緊張運(yùn)作時(shí)被市質(zhì)監(jiān)局稽查分局的執(zhí)法人員逮個(gè)正著，原來，這兩臺(tái)包裝機(jī)此前已被執(zhí)法人員貼上封條，就地封存。

　　■現(xiàn)場：已封存機(jī)器再開工

　　這是一家開在水道邊上的工場，周圍都是平面，從遠(yuǎn)處望去，就能看到3臺(tái)水泥包裝機(jī)，就連當(dāng)?shù)厝硕颊f，“機(jī)器這么大，以為是有證生產(chǎn)的呢！”其實(shí)，這是一個(gè)持有“批發(fā)、零售：建材、水泥、沙、石”資格的個(gè)體工商戶，名叫“中山市坦洲鎮(zhèn)秀水建材行”。

　　建材行有幾間板房，其中一間明確寫著“銷售部”。

　　就在今年的1月13日，市質(zhì)監(jiān)局接到群眾投訴，說這個(gè)銷售點(diǎn)不止銷售水泥，還無證生產(chǎn)水泥。執(zhí)法人員到該生產(chǎn)工場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)工場共有3臺(tái)水泥包裝機(jī)，其中一臺(tái)正在生產(chǎn)（分裝）標(biāo)有“堅(jiān)凝”、“南嶺水泥復(fù)合硅酸鹽水泥”、“廣東省樂昌市南嶺水泥廠”等字樣的袋裝水泥。

　　生產(chǎn)工場只提供了經(jīng)營范圍及方式為“批發(fā)、零售：建材、水泥、沙、石”性質(zhì)的工商營業(yè)執(zhí)照，廣東省樂昌市南嶺水泥廠與該行簽訂的授權(quán)證明書與協(xié)議書各一份。

　　經(jīng)調(diào)查，該行還未取得生產(chǎn)水泥的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，現(xiàn)場執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)已包裝的320包（16噸）水泥及用于分裝上述水泥的一臺(tái)包裝機(jī)予以封存。3月4日，執(zhí)法人員再到工場，發(fā)現(xiàn)已封存的16噸水泥不翼而飛。

　　3月10日，執(zhí)法人員再接投訴來到工場，發(fā)現(xiàn)另外兩條未封存的生產(chǎn)線正在開工生產(chǎn)分裝水泥，現(xiàn)場查獲了400包（20噸）水泥，至此，3條水泥生產(chǎn)線全部被封存。

　　3月18日，又接到投訴的執(zhí)法人員到場巡查時(shí)看到水泥和生產(chǎn)機(jī)器封存條安好。3月21日，因又有市民投訴，執(zhí)法人員夜間8時(shí)到該工場附近蹲點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)陸續(xù)有大貨車進(jìn)入。

　　一個(gè)半鐘頭后，執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，看到4臺(tái)貨車都已裝滿水泥打算離開工場，第5臺(tái)貨車正準(zhǔn)備裝貨。現(xiàn)場卻不見貨車司機(jī)。

　　記者3月22日凌晨在現(xiàn)場看到，5輛大貨車停在工場里，其中兩輛是粵C牌大貨車，都已裝滿水泥。

　　貨車上的袋裝水泥就來自第二批被封存的兩條生產(chǎn)線，執(zhí)法人員現(xiàn)場看到，建材行工人正在使用擅自解封的兩臺(tái)水泥包裝機(jī)生產(chǎn)分裝水泥。當(dāng)晚，市質(zhì)監(jiān)局將違法生產(chǎn)的1800包（90噸）水泥全部扣押。

　　■質(zhì)監(jiān)部門：建材行涉嫌多次無證生產(chǎn)

　　據(jù)悉，這種擅自拆封的行為在中山還屬第一次，這也是市質(zhì)監(jiān)局查獲的第一單無證生產(chǎn)水泥案。

　　建材行提供的個(gè)體工商證顯示，這是去年8月批發(fā)的證件。在今年1月13日的檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了該建材行與一些建材批發(fā)店的銷售單據(jù)，單據(jù)顯示，已銷售了2000多包、貨值4萬多元的水泥，而據(jù)調(diào)查，這些產(chǎn)品主要銷往珠海市和周邊的建筑工地。

　　市質(zhì)監(jiān)局稽查分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水泥可以散裝銷售也可以袋裝銷售，但由于散裝水泥的保質(zhì)期比袋裝水泥短，而且散裝水泥在運(yùn)輸中因?yàn)槭艹钡仍蛉菀壮霈F(xiàn)質(zhì)量問題。相關(guān)法規(guī)規(guī)定，在我國，生產(chǎn)分裝水泥都必須取得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。該建材行的散裝水泥全部由韶關(guān)一家水泥生產(chǎn)廠由水路運(yùn)輸?shù)街猩?，利用夜間生產(chǎn)分裝水泥，產(chǎn)品生產(chǎn)出來后馬上運(yùn)走，目的是避開執(zhí)法人員的檢查。由散裝水泥到袋裝水泥，賺取兩者間的差價(jià)。

　　據(jù)悉，近年來廣東淘汰了一批落后工藝的水泥企業(yè)，由于珠三角水泥需求量大，不法分子為了牟取暴利，通過水路船運(yùn)從外地大批運(yùn)進(jìn)散裝水泥，然后通過搭建在港口、河道旁的簡易加工設(shè)備進(jìn)行分裝后出售。

　　“水泥是重要的建筑材料，事關(guān)人民生命安全?！痹撠?fù)責(zé)人說，該建材行涉嫌多次無證生產(chǎn)的違法行為，向市場提供劣質(zhì)水泥，無視中山市質(zhì)監(jiān)局對(duì)其的多次警告，情節(jié)嚴(yán)重，中山市質(zhì)監(jiān)局將對(duì)其進(jìn)行從嚴(yán)查處，目前該案正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。