彭壽：發(fā)展綠色建材重在規(guī)范

　　剛剛閉幕的兩會(huì)，代表委員對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”給予關(guān)注。按照“十八大”提出的推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、大力建設(shè)生態(tài)文明的精神，今年的《綠色建筑行動(dòng)方案》正全面推進(jìn)。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前對(duì)綠色建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研組指出，下一步將加快研究制定其綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法，逐步編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，加快修訂不利于綠色產(chǎn)品推廣的既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，當(dāng)前重點(diǎn)引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋的發(fā)展利用。

　　就發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，記者日前采訪了安徽蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)，中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)彭壽。他認(rèn)為，滿足環(huán)保、節(jié)能、老百姓放心這三條標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品才能被稱作綠色建材產(chǎn)品。發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程，要從四方面推進(jìn)。

　　發(fā)展綠色建材刻不容緩

　　彭壽表示，推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)方案要求建材工業(yè)加快發(fā)展綠色建材，這就為綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了難得機(jī)遇。建材工業(yè)與建筑業(yè)密切關(guān)聯(lián)，綠色建材是支撐綠色建筑發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑業(yè)每增加1萬(wàn)元產(chǎn)值，至少消耗0.35萬(wàn)元建材產(chǎn)品。發(fā)展以“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)?！睘樘卣鞯木G色建筑，必然要求以“節(jié)能、減排、安全、舒適和可循環(huán)”為特征的綠色建材提供可靠支撐。按完成新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑的目標(biāo)保守估測(cè)，“十二五”期間至少可帶動(dòng)綠色建材消費(fèi)近2萬(wàn)億元。隨著綠色建筑行動(dòng)有序推進(jìn)和綠色建材大力發(fā)展，到2015年，綠色建材占建材工業(yè)比重有望提高到25%，比2012年至少增加10個(gè)百分點(diǎn)。

　　發(fā)展綠色建材是推進(jìn)建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)。水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、磚瓦等均屬于“高耗能、高排放、資源型”產(chǎn)品。建材工業(yè)是我國(guó)工業(yè)能源消耗和二氧化碳排放大戶，也是氮氧化物、粉塵等污染物主要固定排放源。建材產(chǎn)品70%用于建筑業(yè)，發(fā)展綠色建材不僅可提升緩解建材產(chǎn)品使用中的節(jié)能、安全、舒適等問(wèn)題，還促進(jìn)建材產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能、減排和循環(huán)再利用。通過(guò)減少全生命周期內(nèi)的資源消耗和減輕環(huán)境影響，可帶動(dòng)傳統(tǒng)大宗建材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如將目前普遍使用的9升坐便器替換成6升的，全國(guó)每年可節(jié)水30多億立方米。水泥行業(yè)若提高能效10%、氮氧化物排放水平控制在500mg/NM³以內(nèi)，每年可節(jié)約近2千萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排氮氧化物近80萬(wàn)噸。

　　發(fā)展綠色建材是個(gè)系統(tǒng)工程

　　我國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)起步晚、水平低。突出表現(xiàn)在一是應(yīng)用范圍小、比例低。據(jù)初步估算，目前綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為3500億元左右。二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善。建材產(chǎn)品涉及建筑物的結(jié)構(gòu)材料、圍護(hù)材料、裝飾裝修材料等6大類、50多小類，現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系由于標(biāo)齡較長(zhǎng)，多數(shù)沒(méi)有統(tǒng)籌考慮綠色要素指標(biāo)。三是市場(chǎng)混亂，假冒偽劣產(chǎn)品較多。目前綠色建材產(chǎn)品缺乏相應(yīng)公正的、第三方檢驗(yàn)認(rèn)證體系，市場(chǎng)上綠色建材產(chǎn)品魚(yú)目混珠，假冒偽劣時(shí)有發(fā)生。

　　彭壽認(rèn)為，發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程。為此他提出四條建議。

　　建立完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。一是立足建材產(chǎn)品現(xiàn)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快研究制定能夠反映產(chǎn)品綠色要求的全生命周期節(jié)能減排和循環(huán)再利用水平以及體現(xiàn)產(chǎn)品本質(zhì)安全、使用舒適性能的附加指標(biāo)；二是結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，增加體現(xiàn)綠色要求的相關(guān)指標(biāo)。

　　制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證辦法。加強(qiáng)綠色建材認(rèn)證管理，科學(xué)制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證程序和要求，更好地依托具有資質(zhì)的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，規(guī)避第三方機(jī)構(gòu)尋租，不加重生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展認(rèn)證，協(xié)同凈化市場(chǎng)環(huán)境，防止假冒偽劣。

　　發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。定期向社會(huì)公告符合綠色建材標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督，倒逼行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鑒于建材產(chǎn)品量大面廣，可分批陸續(xù)公告產(chǎn)品目錄。首批產(chǎn)品目錄建議針對(duì)節(jié)能減排、循環(huán)利用效果明顯，且使用量較大的建材產(chǎn)品進(jìn)行。

　　建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。大力發(fā)展綠色建材，需要統(tǒng)籌建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用以及與之密切相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、檢測(cè)認(rèn)證和綜合利用等諸多環(huán)節(jié)，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建議由工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同建筑業(yè)主管部門(mén)、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。

　　據(jù)了解，近期工業(yè)和信息化部原材料司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司開(kāi)始聯(lián)合調(diào)研綠色建材產(chǎn)業(yè)。兩部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，圍繞綠色建筑發(fā)展需要，立足建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手，攜手促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應(yīng)用，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排水平，讓使用中的建材產(chǎn)品更加節(jié)能環(huán)保和安全延壽。