深圳海砂事件繼續(xù)發(fā)酵 平安國際金融中心停工

　　巨大的鋼筋鐵柱從四面圍著整棟大樓，但吊車已經(jīng)停止了運行……在深圳的平安國際金融中心施工現(xiàn)場，沒有了往日的喧囂，工地停工了。
　　“還真有點不習慣?！痹诟浇ぷ鞯耐跣〗愀嬖V記者。
　　整個大樓已建起了七八十米，樓盤基底部分成形?！敖ㄔO工程大約是16日全面停工的，現(xiàn)在看還沒有復工的跡象?！遍T衛(wèi)告訴記者。什么時候復工？門衛(wèi)搖搖頭說：“我們不知道，具體情況要問項目負責人?！?br /> 　　施工工地依舊有工人進出，一名工人說，現(xiàn)場還有很多物料要清理。
　　在工地對面，一路之隔的是工人住宿區(qū)，工人們剛剛吃過午飯，稍作休息之后，又成群結(jié)隊地向工地走去，“我們今天開了會，說不知道什么時候復工，這會兒也不知道工地上有什么活，但還是要去看看。”一名工人臨走前告訴本報記者。
　　平安國際金融中心所處地段在深圳非常核心，福田中心區(qū)1號地塊、CBD中的CBD，是深圳的一張城市名片。
　　“我們必須為它的質(zhì)量負責”
　　時間回溯到2009年8月29日上午，平安國際金融中心的奠基典禮現(xiàn)場，深圳市領(lǐng)導悉數(shù)到場。中心總用地面積18931.74平方米，由塔樓和裙樓組成，總建筑面積37.86萬平方米，高度將達到588米，共115層，是深圳市已建和在建的最高樓宇，總投資約90億元，計劃于2014年竣工。
　　時任廣東省委常委、深圳市代市長王榮表示，大樓的奠基不僅是平安企業(yè)發(fā)展史上的里程碑，更將成為深圳城市建設的坐標。他還要求各級各部門一定要全力以赴地支持、服務好大樓的建設，各建設單位也要高標準、嚴要求、抓質(zhì)量、抓安全、抓進度，確保大樓順利按期完工。
　　本月14日，央視財經(jīng)頻道《第一時間》報道稱，深圳大量建筑物因使用不合格海砂用作建筑混凝土，存在質(zhì)量問題，嘉逸豪園、平安國際金融中心榜上有名。
　　14日晚，深圳市住建局向全市所有企業(yè)發(fā)出關(guān)于開展預拌混凝土質(zhì)量檢測的緊急通知，對媒體曝光的四家攪拌站和涉嫌流入不合格建筑用砂的項目，責令停業(yè)和停工整頓。
　　一場意外風波打亂了平安國際金融中心的施工進度，這有點不可思議，更讓平安集團總經(jīng)理任匯川感到“非常氣憤”。
　　15日，正值中國平安（601318.SH）年度業(yè)績發(fā)布會，在香港會場，一位香港記者問到了這個問題。任匯川用一個比喻表達他此刻的想法：“等于說我們一直在喝奶，突然發(fā)現(xiàn)奶不安全了，我們要回顧一下過去是否喝過不安全奶，是否用這個奶喂過自己的孩子。因為平安國際金融中心等于是我們的孩子，我們必須為它的質(zhì)量負責。”
　　“我們非常重視平安國際金融中心項目的工程質(zhì)量，對該項目一直履行嚴格的質(zhì)量檢查制度，并在與總包商簽署合同中明確寫明不允許使用海砂。”平安不動產(chǎn)一位相關(guān)負責人對本報記者說。
　　他表示，事件發(fā)生后，公司立即核查了該項目的檢測記錄，涉及工程混凝土用砂的7次抽檢檢測報告顯示砂中氯離子含量均符合國家標準。
　　“公司已提請總包商再次復查確認工程混凝土用砂的來源，目前公司正積極配合市政府的調(diào)查，并立即啟動了檢測、自查工作，對施工質(zhì)量做更全面的檢視?！彼f。
　　平安相關(guān)負責人表示，由于事件突發(fā)，目前還沒有來得及測算損失，而且這個事情目前還沒有定論。
　　接近該項目的一位人士昨日也對本報記者透露：“平安召開了緊急會議，擬定各種情況之下的備案?！?br /> 　　不合格海砂在建筑領(lǐng)域?qū)医恢?/strong>
　　實際上，“中槍”的不只是平安一家。
　　有不愿透露姓名的開發(fā)商向記者表示，平安金融大廈涉嫌流入不合格建筑用砂看似偶然的個案，但其背后卻是沿海地區(qū)海砂建筑隱患的必然。
　　十多年來一直研究海砂樓問題的華僑大學教授黃奕輝多次撰寫政協(xié)提案，呼吁社會和政府主管部門予以高度重視。
　　2005~2011年，深圳曾多次被曝光出現(xiàn)海砂樓，涉及鵬灣麗苑、山泉小區(qū)、東和小學、海山賓館、海濤花園、橋東新村等數(shù)十個項目。
　　深圳預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)“十一五”、“十二五”規(guī)劃在表述行業(yè)問題時，第一條均為不合格海砂在當?shù)亟ㄖI(lǐng)域?qū)医恢埂?br /> 　　黃奕輝在接受本報采訪時說，不僅僅是深圳，國內(nèi)沿海的很多城市都面臨著程度不同的海砂樓現(xiàn)象，部分城市海砂樓數(shù)量驚人。
　　目前，我國建筑用砂主要是河砂、海砂和人工制砂。深圳建筑所用河砂主要來自東莞、惠州境內(nèi)的東江河段，還有部分來自西江。
　　但隨著國家環(huán)保政策對河砂開采限制越來越嚴，深圳的河砂供應不斷減少，價格不斷走高。與河砂相比，人工砂價格則更高。
　　按照住建部相關(guān)文件，海砂并非不能使用，但建筑工程中采用的海砂必須是經(jīng)過專門處理的淡化海砂。
　　黃奕輝說，海砂淡化通常采用海灘堆積法、淡水沖洗法、使用鋼筋阻銹劑等方式，日本沿海地區(qū)建筑90%以上用海砂，但要摻加鋼筋阻銹劑。
　　但有業(yè)內(nèi)人士表示，國內(nèi)很多混凝土企業(yè)使用不合格海砂，原因是海砂淡化處理既增添了建筑程序，也增加了建材成本，會導致海砂成本上升50%以上。
　　未經(jīng)淡化的海砂，其價格優(yōu)勢則異常明顯。目前，一立方河砂的價格最低要165元，而不需要沖洗的海砂只要30元左右。
　　產(chǎn)能過剩導致惡性競爭
　　混凝土生產(chǎn)企業(yè)選擇低成本砂料的深層次原因，是預拌混凝土行業(yè)多年來一直產(chǎn)能過剩，企業(yè)走向價格惡性競爭。
　　深圳預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)“十二五”規(guī)劃顯示，截至2010年底，深圳市預拌混凝土年生產(chǎn)能力超過9000萬立方米，但攪拌站年均實際銷售的混凝土為2000萬立方米左右，攪拌站的設備能力四分之三處于閑置狀態(tài)。
　　這種嚴重供大于求的局面，直接導致資源配置浪費、行業(yè)超低價競爭和企業(yè)之間拖欠款，加劇了低價低質(zhì)混凝土入市。
　　無疑，不合規(guī)海砂造成的最大威脅是縮短建筑物壽命。黃奕輝表示，海砂可以將建筑壽命縮短至10年左右，抗自然災害能力大大降低。
　　黃奕輝認為，海砂樓問題一直無法杜絕的根本原因，主要出在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系上。
　　根據(jù)國家建設工程質(zhì)量條例規(guī)定，國內(nèi)工程建設分為五方責任主體，即建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。
　　在具體施工過程中，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管主要由監(jiān)理單位負責。黃奕輝表示，國內(nèi)通過監(jiān)理來對質(zhì)量進行監(jiān)管，實際上相關(guān)部門監(jiān)管很弱，監(jiān)理也基本是形式。
　　實際上，監(jiān)理被邊緣化已經(jīng)是國內(nèi)建筑領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象，很多工程中施工方和監(jiān)理單位還存在一定的利益關(guān)系，甚至可能同屬一家。
　　黃奕輝還表示，海砂問題看似簡單，但監(jiān)管卻非常復雜，開采和銷售涉及多個部門，監(jiān)管難度很大。尤其是國內(nèi)很多建筑承包商是私有承包商，海砂樓出現(xiàn)問題很難追究。