產(chǎn)能過剩下的“水泥荒”能走多遠？

　　除了價格攀高，緊張的供貨行情也在困擾著下游企業(yè)。在山東臨沂地區(qū)做水泥生意的經(jīng)銷商李會慶介紹說：“由于今年以來陸續(xù)關(guān)停了不少水泥企業(yè)，現(xiàn)在客戶需要水泥必須到為數(shù)不多的幾家水泥廠排隊購買，一般要等三四天才能買上，單次購買量也要受到限制?！鄙綎|是全國水泥大省，曾連續(xù)16年水泥產(chǎn)量位居全國第一?！巴蝗怀霈F(xiàn)水泥荒，令人意外?！瘪T志偉等人說。

　　水泥“價高貨緊”的現(xiàn)象目前已在全國各地普遍存在。據(jù)中國水泥協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，11月最后一周全國水泥均價環(huán)比大漲4.12%，突破400元/噸，創(chuàng)下歷史新高。其中，華東地區(qū)漲幅居前。一周內(nèi)，上海水泥價格每噸漲了100多元，站上每噸500多元的高位。

　　此番水泥價格上漲始于七八月份需求淡季，當(dāng)時由于成本推動、限制產(chǎn)能等原因，華東、華南、華北地區(qū)水泥價格開始出現(xiàn)小幅跳漲，漲勢一直持續(xù)到第三季度末。有關(guān)部門曾預(yù)計，隨著北方建筑施工逐步進入淡季，第四季度全國水泥價格將面臨下行壓力。然而事實并非如此，10月份，全國重點建材企業(yè)水泥平均出廠價環(huán)比上漲16元/噸，同比上漲47.8%。

　　作為經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料，目前國內(nèi)外極少有其他材料可以替代水泥使用。水泥價格上漲很快推高建筑等下游行業(yè)成本攀升。

　　產(chǎn)能過剩下的水泥荒

　　與氣荒、油荒不同的是，突如其來的水泥荒與近年來長期存在的水泥產(chǎn)能過剩問題并存。據(jù)測算，2009年我國水泥市場需求量為16億噸，而當(dāng)年水泥產(chǎn)量達到16.3億噸，供大于求。今年以來，水泥市場需求量有所減少。但截至10月底，全國已生產(chǎn)水泥15.19億噸，同比增長15.2%。水泥行業(yè)面臨再度產(chǎn)能過剩風(fēng)險。

　　為嚴(yán)格抑制水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，繼此前工業(yè)和信息化部發(fā)文遏制落后產(chǎn)能借價格上漲死灰復(fù)燃后，11月底，工業(yè)和信息化部發(fā)布《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》公告。這項將于明年1月1日起執(zhí)行的政策規(guī)定，對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準(zhǔn)新建擴大水泥（熟料）產(chǎn)能生產(chǎn)線項目，新建水泥熟料生產(chǎn)線項目必須嚴(yán)格按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。

　　一方面，政府緊鑼密鼓地部署打壓水泥過剩產(chǎn)能，另一方面為何突然出現(xiàn)水泥荒？有分析認(rèn)為，水泥供應(yīng)短缺緣自部分省區(qū)為完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，對水泥企業(yè)實施了更加嚴(yán)厲的“關(guān)停限電”措施；但也有分析認(rèn)為，出現(xiàn)水泥荒的根本原因在于部分大型水泥廠商串通漲價。

　　“今冬，作為水泥生產(chǎn)上游產(chǎn)品的煤炭價格大漲，下游房地產(chǎn)價格也居高不下，水泥廠商早就坐不住了，尋找機會提價。 拉閘限電縮減產(chǎn)能只是為這些廠商提價提供了難得題材?！鄙綎|一位不愿透露姓名的建材行業(yè)協(xié)會人士告訴記者。

　　國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局截至目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，水泥“價高貨緊”不斷加劇以來，水泥企業(yè)大幅提高庫存。截至第三季度，重點建材企業(yè)水泥庫存1298萬噸，同比上升30.5%；10月份重點建材企業(yè)庫存量雖環(huán)比有所降低，但仍同比增長28.4%，高于同期水泥產(chǎn)量增速。

　　此外，趕在“十一五”結(jié)束前完成工期也是導(dǎo)致今年水泥價格普漲的重要原因。記者在北京、山東一些建筑工地發(fā)現(xiàn)，與往年冬季進入工程淡季不同，今年入冬以來，華東、華北、華南不少地區(qū)工程并未停工。淡季不淡，導(dǎo)致水泥需求不減，水泥經(jīng)銷商在定價中的話語權(quán)增重。

　　高價水泥將持續(xù)多久？

　　在水泥價格上漲預(yù)期下，多家券商作出“優(yōu)于大市”“增持”“推薦”的判斷。中國水泥行業(yè)協(xié)會副秘書長劉作毅說，由于水泥生產(chǎn)銷售區(qū)域性較強，過去10年間，水泥價格一直比較穩(wěn)定，年均價格浮動僅在10%到15%之間，今年價格波動異常，應(yīng)予關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)區(qū)別對待水泥價格上漲不同原因。中信證券分析報告指出，今年我國不同地區(qū)水泥價格波動的原因各不相同。華東地區(qū)漲價原因在于原材料能源價格快速上升，旺盛需求等；華中地區(qū)除了需求和成本因素外，還有企業(yè)協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮的作用；西南地區(qū)則因季節(jié)性需求導(dǎo)致低迷的水泥價格出現(xiàn)一定幅度上調(diào)；西北地區(qū)則因部分工程停工減少需求，導(dǎo)致水泥價格出現(xiàn)季節(jié)性下調(diào)。

　　有行業(yè)媒體發(fā)表分析說：“此波高價行情將會持續(xù)至春節(jié)前期，即使限電完全恢復(fù)供給有所增加，水泥價格下跌的速度也不會太快。這是因為商家賺錢心態(tài)很重， 漲價可以快跑，降價自當(dāng)慢走 。”

　　對此，較早發(fā)生水泥荒的一些南方省市開始干預(yù)水泥價格，對價格預(yù)期產(chǎn)生重要影響。福建省物價局日前發(fā)出緊急通知，從12月1日起對轄區(qū)內(nèi)的水泥價格實施干預(yù)，規(guī)定供需雙方應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的合同價格執(zhí)行，水泥出廠價格不得高于本廠2010年11月上旬的加權(quán)平均出廠價格水平。如不執(zhí)行上述干預(yù)措施，物價部門將按照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對其嚴(yán)厲查處。

　　近日，不少地方政府還表示，壓縮水泥產(chǎn)能決不“誤傷”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。山東省經(jīng)濟和信息化委員會一位官員在接受記者采訪時說，過去部分地方政府為完成產(chǎn)能削減任務(wù)，保住本地發(fā)展機會，甚至不惜關(guān)停先進生產(chǎn)線，這種做法很不恰當(dāng)，對市場預(yù)期產(chǎn)生了不利影響，目前已得到糾正。