喬龍德：總結(jié)聯(lián)系實際 展望拓展新意

　　以下是國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席喬龍德在建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”發(fā)展戰(zhàn)略回顧與展望座談會上的總結(jié)講話。

　　今天（11月5日）對“由大變強、靠新出強”跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡稱《戰(zhàn)略》）回顧與展望座談會開得很成功。會前大家作了充分的準(zhǔn)備與思考，代表們從不同的角度結(jié)合自己的工作實際，結(jié)合建材工業(yè)15年來的快速發(fā)展，暢談了感悟與體會，大家除了對《戰(zhàn)略》的由來與形成、思想內(nèi)涵和主要目標(biāo)作了回顧與客觀評價外，還對《戰(zhàn)略》在引領(lǐng)與指導(dǎo)建材工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用作了充分的肯定，認(rèn)為“由大變強、靠新出強”的戰(zhàn)略主題，客觀上把握了建材工業(yè)在這個歷史時期發(fā)展的特征，因此它必然成為建材工業(yè)發(fā)展的主旋律。

　　建材工業(yè)發(fā)展的實際，印證了發(fā)展戰(zhàn)略的客觀性和正確性，所以，盡管大家從事的產(chǎn)業(yè)不同，領(lǐng)域與分工不同，但都在這一主旋律的推動和影響下開展創(chuàng)新技術(shù)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)升級。大家尤其認(rèn)為，《戰(zhàn)略》實施的每一個重要階段，都指導(dǎo)了行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)法規(guī)的形成，其通過轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)政策，在指導(dǎo)、調(diào)控、扶持、限制與淘汰等一系列行業(yè)法規(guī)中發(fā)揮了重要作用，保證了代表先進生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的快速發(fā)展，促進了落后工藝和產(chǎn)品的淘汰，保證了行業(yè)健康發(fā)展。大家認(rèn)為，《戰(zhàn)略》的作用，無論是直接的、間接的，人們自覺運用的，還是受行業(yè)發(fā)展的大勢影響而不自覺運用了的，其作用確實不可低估。會上，大家對建材工業(yè)面對的形勢和挑戰(zhàn)進行了較全面的分析與闡述，認(rèn)為很有必要對《戰(zhàn)略》進行豐富與完善，以主動迎接挑戰(zhàn)和更好地把握與引領(lǐng)建材工業(yè)“十二五”及今后20年的發(fā)展，大家還對豐富完善與提升《戰(zhàn)略》提出很多很好的建議，為豐富《戰(zhàn)略》奠定了基礎(chǔ)。

　　會上，中國建材聯(lián)合會會長張人為作為建材工業(yè)發(fā)展《戰(zhàn)略》提出和制定的主要領(lǐng)導(dǎo)者，又是組織實施與推動實踐時間最長的領(lǐng)導(dǎo)，全面、系統(tǒng)地闡述了《戰(zhàn)略》的由來，并對實踐過程與展望作了總結(jié)。這個總結(jié)是一個實事求是、邏輯性強、既有理論高度、又有實際例證的報告，對未來以前途似錦、任重道遠的展望，進行了描繪。因此，我們可以說，今天的座談會，為開展《戰(zhàn)略》回顧與展望活動帶了一個好頭，為豐富完善《戰(zhàn)略》起了一個好頭，為推進加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開了一個好頭。

　　總結(jié)今天會議的收獲，主要有以下4點：

　　一是把回顧與展望活動與貫徹黨的十七屆五中全會精神相結(jié)合，意義更為深遠。黨中央的精神既是指導(dǎo)回顧總結(jié)的鏡子，又是引領(lǐng)展望發(fā)展的指南，對建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式在全方位、全過程的貫穿與實施是有力的推動。座談中，大家聯(lián)系實際，既總結(jié)了過去加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式嘗到的甜頭和收到的實效，也展望了未來加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新的發(fā)展的設(shè)想與舉措，因而進一步提高了貫徹十七屆五中全會精神的自覺性，也加深了對《戰(zhàn)略》內(nèi)涵思想的進一步理解?！稇?zhàn)略》回顧總結(jié)的目的，是為了未來，所以，我們又遇到了好時機，即用十七屆五中全會精神指導(dǎo)回顧與展望活動，用來更好地指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃的制定，用來指導(dǎo)與謀劃未來20年的發(fā)展，使我們有了更明確的方向指南。

　　二是把回顧與展望《戰(zhàn)略》與自身發(fā)展相結(jié)合，意義更為現(xiàn)實。大家在發(fā)言中充分肯定了《戰(zhàn)略》在中國建材工業(yè)發(fā)展中起到的巨大作用。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，用大量事實印證了自身的“由大變強、靠新出強”的發(fā)展歷程。當(dāng)然，成績的取得首先歸功于黨的發(fā)展經(jīng)濟政策的指引和國民經(jīng)濟快速發(fā)展的拉動，但也得益于與中央方針政策精神一致的《戰(zhàn)略》的引領(lǐng)，無論是它成為行業(yè)發(fā)展的一面旗幟所起的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，還是由其導(dǎo)向形成的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)的實施平臺和實踐推進中形成的發(fā)展總趨勢，都為建材工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。由此，在肯定《戰(zhàn)略》作用的同時，也進一步加深了尊重規(guī)律、重視規(guī)劃、把握宏觀的重要性認(rèn)識。

　　三是把展望未來和分析面對的形勢和挑戰(zhàn)相結(jié)合，有利于《戰(zhàn)略》的豐富完善，也有利于及早推進現(xiàn)實問題的解決。

　　在大家的發(fā)言中，從不同的角度，以不同的方法，分析了建材工業(yè)未來發(fā)展的前景與市場空間，同時又對面對的挑戰(zhàn)作了較為深刻的揭示，對目前發(fā)展中存在的困難與瓶頸都作了深入的分析，包括國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展特點、趨勢、轉(zhuǎn)型時期的階段特征，經(jīng)濟社會進步；對建材工業(yè)發(fā)展的新要求，尤其是節(jié)能減排、低碳排放的挑戰(zhàn)，以及自主知識產(chǎn)權(quán)少、國際化水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題也進行了分析并提出了對策。這些問題的提出，既對豐富完善《戰(zhàn)略》提供了研究的課題和引出了目標(biāo)，也為全行業(yè)及早動手解決現(xiàn)實問題提供了方法和途徑，無論從長遠和當(dāng)前看，都有十分重要的作用。

　　四是把回顧與展望和發(fā)揮大家獻計獻策相結(jié)合，為豐富完善《戰(zhàn)略》奠定了基礎(chǔ)。大家座談中既對《戰(zhàn)略》作了充分的肯定與評價，又指出了隨著形勢的變化，加之當(dāng)時受時間和認(rèn)識的局限，需要進一步充實和豐富完善。如對《戰(zhàn)略》本身“強”和“新”賦予新的內(nèi)涵，并引入相關(guān)量化指標(biāo)體系，對在建材工業(yè)發(fā)展中形成的成功經(jīng)驗和理論、觀念等應(yīng)進入《戰(zhàn)略》，以利于更好地用規(guī)律指導(dǎo)發(fā)展，這些都是極其寶貴的意見、建議。

　　特別是張人為今天（11月5日）的主題演講，系統(tǒng)地展望與描繪了建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展的目標(biāo)、實現(xiàn)的途徑。他提出了4個堅持，這與他在“十二五”規(guī)劃座談會和會長全體會議上講的5個堅持是一致的（5個堅持中的第五點“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”，尤其是發(fā)展無機非金屬新材料已經(jīng)包括在4個堅持中），而且還闡述了總體發(fā)展的目標(biāo)和各產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)與途徑，尤其在總結(jié)分析當(dāng)前建材工業(yè)面對的挑戰(zhàn)及采取的舉措時，提出很多新思想、新觀念，如“產(chǎn)業(yè)輕型化”、“水泥以質(zhì)代量減量化”、“提高預(yù)拌混凝土強度標(biāo)號”、“降低碳強度是永恒的主題”、“信息化與工業(yè)化兩化融合”、“實現(xiàn)院校與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”等，都為下一步豐富完善《戰(zhàn)略》提供了有指導(dǎo)價值的新設(shè)想。

　　總之，我們這次座談會取得了豐碩的成果，雖然會議時間短，但由于準(zhǔn)備工作已經(jīng)有了一段時間，是會議獲得成功的前提。雖然我們展開的是回顧與展望《戰(zhàn)略》，但內(nèi)容涉及到整個行業(yè)的發(fā)展，實際上也是建材工業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動員會，相信在全行業(yè)共同努力下，回顧與展望活動一定會收到良好的效果，達到預(yù)想的目的，一定會增強《戰(zhàn)略》的生命力，從而為建材工業(yè)快速、健康發(fā)展進一步奠定基礎(chǔ)。