海南改變房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大” 建設(shè)自貿(mào)港住房制度體系

昔日房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大”的海南，通過(guò)五年的“壯士斷腕”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王鵬17日在該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，海南房地產(chǎn)調(diào)控在過(guò)去五年間實(shí)現(xiàn)成功闖關(guān)。

房地產(chǎn)業(yè)曾是海南最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，投資和稅收最高時(shí)占該省固定資產(chǎn)投資和稅收的“半壁江山”。海南自2018年4月實(shí)施最嚴(yán)格的“全域限購(gòu)”政策，嚴(yán)格控制商品住宅開(kāi)發(fā)和銷售。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重已由2015年50.7%下降至2021年的36.1%。王鵬介紹，2022年海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1158.37億元人民幣，占固定資產(chǎn)投資比重較2021年下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

記者了解到，在限購(gòu)政策作用下，海南商品房銷售面積由2017年2292萬(wàn)平方米的峰值下降至2022年的643.99萬(wàn)平方米。

在嚴(yán)控房地產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，海南提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。2020年3月，海南省出臺(tái)規(guī)定，明確新出讓土地建設(shè)的商品住房實(shí)行現(xiàn)房銷售制度。王鵬說(shuō)，海南已在省域范圍內(nèi)全面實(shí)行現(xiàn)房銷售制度，從根本上消除了項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，安居型商品住房是海南自貿(mào)港住房體系的重點(diǎn)。王鵬說(shuō)，海南過(guò)去五年已開(kāi)工建設(shè)安居房10萬(wàn)余套，逐步滿足本地居民和引進(jìn)人才住房需求。今年還計(jì)劃完成5萬(wàn)套的建設(shè)籌集任務(wù)。

在破除“房地產(chǎn)依賴”后，海南全島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。目前，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為海南拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，去年增加值占GDP的比重為七成左右。

“海南將進(jìn)一步推動(dòng)住房模式朝著政府保障和市場(chǎng)配套雙軌制加速轉(zhuǎn)變，形成海南自貿(mào)港住房體制新模式?！蓖貔i表示，海南將大力支持剛性住房需求，積極支持改善性住房需求，加快發(fā)展安居型商品住房。

他還表示，海南住建領(lǐng)域?qū)⒎e極對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)向香港地區(qū)開(kāi)放建設(shè)工程服務(wù)市場(chǎng)。