沖刺二季度 經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) · 2023-06-08 09:34

二季度是全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要窗口期。近期,四川、甘肅、湖北、湖南、黑龍江、新疆等多個(gè)地方部署相關(guān)舉措,全力沖刺二季度。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,如何穩(wěn)增長(zhǎng)備受關(guān)注。

相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。6月5日公布的5月財(cái)新中國(guó)通用服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指數(shù)升至57.1,較4月上升0.7個(gè)百分點(diǎn),為2020年12月份以來次高。此前公布的財(cái)新中國(guó)制造業(yè)PMI回升1.4個(gè)百分點(diǎn)至50.9。同時(shí),中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份中國(guó)大宗商品指數(shù)為100.7%,較上月回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在恢復(fù)發(fā)展之中

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,從相關(guān)數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然朝著回升向好的勢(shì)頭發(fā)展,但是回升向好的勢(shì)頭還沒有得以完全鞏固下來。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份制造業(yè)PMI、服務(wù)業(yè)PMI分別下降0.4個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)至48.8、53.8。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員石英華對(duì)本報(bào)記者說,結(jié)合已公布的4-5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)仍處在恢復(fù)進(jìn)程中,但復(fù)蘇斜率趨緩。

石英華表示,疫情3年深刻影響了市場(chǎng)投資主體、消費(fèi)主體的心理和行為,各主體的預(yù)期改善和行為改變尚需時(shí)間。盡管長(zhǎng)期看經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面沒有變,但供給恢復(fù),需求擴(kuò)張,供給需求之間實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)短期內(nèi)仍然存在阻滯和約束。

“從PMI數(shù)據(jù)看,官方PMI和財(cái)新PMI的指示方向雖然出現(xiàn)一定分化,但并不會(huì)影響對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東告訴本報(bào)記者,整體上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在恢復(fù)發(fā)展之中。

劉向東指出,雖然官方制造業(yè)PMI有所回落,但是財(cái)新制造業(yè)PMI卻回升至榮枯線之上,表明大中小企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的程度不同,中小企業(yè)呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì),而服務(wù)業(yè)恢復(fù)要好于制造業(yè)恢復(fù),無論是官方非制造業(yè)PMI還是財(cái)新通用服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指數(shù)都顯示,服務(wù)業(yè)供需處于持續(xù)恢復(fù)擴(kuò)張的上行通道中,意味著服務(wù)類企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步恢復(fù)常態(tài)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)的動(dòng)能仍在,官方PMI大宗商品指數(shù)有所回升,意味著通縮壓力減緩,需求帶動(dòng)商品價(jià)格上升。

“疊加去年二季度的低基數(shù)效應(yīng),預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增速將保持在7%以上的較高水平。”劉向東說。

中國(guó)銀行研究院日前發(fā)布的報(bào)告也分析,二季度消費(fèi)有望延續(xù)較好恢復(fù)勢(shì)頭,基建和制造業(yè)投資將繼續(xù)較快增長(zhǎng),房地產(chǎn)投資逐步企穩(wěn),出口增速有望筑底修復(fù),疊加去年同期基數(shù)較低,預(yù)計(jì)二季度GDP同比增長(zhǎng)7.6%左右,或?qū)⒊蔀槿旮唿c(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最大問題依然是需求不足

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最大問題依然是需求不足。”馮俏彬指出,需求不足體現(xiàn)在方方面面,比如大家最關(guān)心的是消費(fèi)問題,跟消費(fèi)有關(guān)的指標(biāo)沒有出現(xiàn)大家所期待的那樣持續(xù)強(qiáng)勁反彈。此外,外需總體上看比預(yù)期要好,但是也不能支撐經(jīng)濟(jì)的整體恢復(fù)。在投資上,民營(yíng)投資還比較疲軟,而政府投資現(xiàn)在又受困于債務(wù)壓力,所以要保持相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。

劉向東也認(rèn)為,今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢靠,內(nèi)需不足問題依然突出,最大的困難仍是市場(chǎng)預(yù)期和信心有待改善。

“3年疫情造成的疤痕效應(yīng)逐步顯現(xiàn),地方、企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)需要一段過程?!痹趧⑾驏|看來,由于收入減少或預(yù)期不穩(wěn),社會(huì)發(fā)展的信心不足,表現(xiàn)為企業(yè)投資和居民消費(fèi)均較為謹(jǐn)慎,尤其是民營(yíng)企業(yè)投資信心有待提振。要繼續(xù)通過深化改革開放,為民企敢闖敢投提供更好的政策空間和營(yíng)商環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)看,當(dāng)前只有解決好市場(chǎng)主體敢投敢闖的問題才能有效創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解高校畢業(yè)生等青年群體高失業(yè)率的問題,也才能解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求不振,以及資金的“脫實(shí)向虛”問題,從而為地方、企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表的快速修復(fù)提供重要支撐。

石英華也表示,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值較上月下降0.47%,1-4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降20.6%,顯示生產(chǎn)仍待提振。

改善預(yù)期仍是宏觀政策的持續(xù)關(guān)注點(diǎn)

馮俏彬指出,要延續(xù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭,從政策層面上來看,一是要用好已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,把準(zhǔn)好政策方向,真正發(fā)揮政策效力。二是要有耐心,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變是一個(gè)過程,很難說通過某一項(xiàng)政策出臺(tái)就能夠收到立竿見影的效果。要努力去培植有益的外部環(huán)境,以鞏固經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)。

“鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性好的勢(shì)頭,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)性增長(zhǎng)向內(nèi)生性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,既需要通過逆周期調(diào)節(jié)的政策操作熨平經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng),穩(wěn)定住經(jīng)濟(jì)基本盤,更需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需有效結(jié)合起來,用好專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等政策工具,著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展的后勁和抗周期性波動(dòng)的能力。”劉向東表示。

具體而言,劉向東建議,一是更好發(fā)揮積極的財(cái)政政策,加力提效、精準(zhǔn)施策。通過減稅降費(fèi)、補(bǔ)貼貼息、優(yōu)化服務(wù)等助企紓困系列支持政策,促進(jìn)中小微企業(yè)加速恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。二是精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮好總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能??偭可弦3至鲃?dòng)性的合理充裕,必要時(shí)繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)、降息等政策,積極配合市場(chǎng)融資需求變化釋放貨幣供給,降低微觀主體融資成本,繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持。結(jié)構(gòu)上要配合高質(zhì)量發(fā)展的需要和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向,在支農(nóng)、支小、支持綠色發(fā)展、制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)揮好更加積極的作用。三是促進(jìn)財(cái)政貨幣有效配合,結(jié)合就業(yè)優(yōu)先政策和產(chǎn)業(yè)政策,形成政策合力和協(xié)同效應(yīng),真正激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能。

石英華認(rèn)為,改善預(yù)期仍是宏觀政策的持續(xù)關(guān)注點(diǎn)。財(cái)政政策、貨幣政策仍需持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建確定性,鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)。

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