低碳融資渠道亟待開拓 新能源規(guī)劃適時公布

　　“以節(jié)能減排、開發(fā)新能源為標(biāo)志的低碳元年已經(jīng)到來。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須金融服務(wù)先行?！鄙虾Ｆ职l(fā)銀行總行公司投行業(yè)務(wù)部、貿(mào)易融資部總經(jīng)理楊斌4月10日在京舉辦的中國低碳經(jīng)濟(jì)論壇上表示。

　　他建議，首先應(yīng)開拓多類型的低碳融資渠道和方式，是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)必要的配套金融服務(wù)。

　　由于低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史比較短，商業(yè)模式也比較新，因此除了銀行傳統(tǒng)的融資手段以外，需要大力開拓多類型的融資渠道和融資方式。建議各地政府牽頭發(fā)起低碳的引導(dǎo)資金，帶動社會資金，包括PE、VC以及一些信托的資金等投入到低碳產(chǎn)業(yè)。

　　監(jiān)管部門應(yīng)出臺針對低碳企業(yè)的IPO、低碳企業(yè)發(fā)行的公司債券和一些中期票據(jù)等，提供一些專項的鼓勵政策。

　　其次，金融機(jī)構(gòu)可以對于中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資給予政策扶持。他說，近年來，綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中一大批的中小企業(yè)快速發(fā)展，商業(yè)銀行雖然已經(jīng)充分地認(rèn)識到這個領(lǐng)域的廣闊前景，但是在判斷他們的經(jīng)營模式、項目技術(shù)的成熟度和經(jīng)營可行性方面還相對地欠缺。希望政府能出資成立中企業(yè)節(jié)能減排的引導(dǎo)基金、擔(dān)?；鸹?qū)I(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動和協(xié)助中小企業(yè)開展節(jié)能減排。

　　楊斌稱，應(yīng)對商業(yè)銀行開展低碳金融給予政策扶持。相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)中涉及了大量的新興技術(shù)，商業(yè)模式也非常新穎和獨(dú)特，銀行在發(fā)展低碳金融的過程中，必然會面臨一定的風(fēng)險。建議監(jiān)管部門能夠提供商業(yè)銀行從事低碳金融的扶持政策。比如對于銀行開展低碳金融給予稅收的減免，在風(fēng)險資產(chǎn)占有方面，需要給予一些傾斜政策。

　　對于碳排放交易，亞洲開發(fā)銀行高級能源專家組組長沈一揚(yáng)分析說，人們的能源需求在增長，會比GDP有更快的增長和變化。因此，加強(qiáng)碳排放交易的監(jiān)測是關(guān)鍵。沒有量的監(jiān)測，減少排放無從談起。很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在這方面做了非常多的工作。碳排放交易必須嚴(yán)格地遵循指標(biāo)。

　　“CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)現(xiàn)在發(fā)展得非常快，對于發(fā)展中國家來說，無論是國家的指標(biāo)還是省級、市級的指標(biāo)，甚至企業(yè)相關(guān)的指標(biāo)，都沒有那么細(xì)。但對于項目相關(guān)的排放量估算方法，現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了。CDM是種非常好的估算方法。”他表示。

　　不過，世界資源研究所中國區(qū)首席代表鄒驥則提醒，發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體是以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先為標(biāo)志和依據(jù)的，要充分認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)，防止一紙空文的發(fā)生。

　　按照中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路線圖，電力、交通、建筑、鋼鐵、水泥、化工及石油化工六大部門的排放占到中國工業(yè)排放的70%，全國排放的50%。

　　世界資源研究所還篩選了88種技術(shù)，至少有60種技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)所必需的。

　　鄒驥表示，這60種技術(shù)里面，大約有42種技術(shù)是中國目前所不能掌握的核心技術(shù)。因此，中國必須詳細(xì)地開出自己搞研發(fā)的技術(shù)需求清單，這是贏得在低碳經(jīng)濟(jì)時代取得有利地位的最基本砝碼。

　　中國可持續(xù)發(fā)展研究會副理事長、原國家環(huán)保局副局長張坤民透露，新能源規(guī)劃已由發(fā)改委確立，準(zhǔn)備在適當(dāng)時候公布。