中國打響節(jié)能減排“攻堅戰(zhàn)”

　　節(jié)能減排全面動員

　　節(jié)能減排的重點在三大領(lǐng)域——工業(yè)、交通和建筑。廣東省電力開發(fā)公司副總經(jīng)理孫丹萍認為，工業(yè)節(jié)能的重點是節(jié)電。她告訴記者，在我國電能消耗總量中，工業(yè)用電量超過70%。如果平均節(jié)電率按當(dāng)前工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造的最低水平20%計算，參考我國目前超過8億千瓦的發(fā)電總裝機容量，全社會每年可節(jié)約的用電量，至少相當(dāng)于再造一個1億千瓦的能效電廠。因此，要實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，必須大力推動工業(yè)節(jié)電，建設(shè)“綠色能效企業(yè)”，這是我國節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展的必由之路。

　　交通領(lǐng)域特別是城市交通節(jié)能減排空間巨大。如今，北京、天津、上海、西安、杭州等眾多城市紛紛提出打造“綠色交通體系”的口號，“綠色交通”概念深入人心。電動車輛迅猛發(fā)展，自行車重新受到重視，許多人的出行方式正在悄然發(fā)生改變。

　　建筑業(yè)節(jié)能減排潛力驚人。地產(chǎn)界名人王石繼去年在哥本哈根代表中國企業(yè)家發(fā)表了“主動減少碳排放”的企業(yè)界宣言之后，日前再發(fā)倡議：“住宅產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排方面要承擔(dān)責(zé)任?！逼淙f科集團率先承諾：“到2020年，要達到國家綠色標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)工業(yè)化的制造方式，建筑材料制造與運輸過程要節(jié)能30%。”

　　低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排，其實不只是生產(chǎn)方式，還應(yīng)該是生活方式。全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖說：“家庭是社會的細胞，是節(jié)能減排的一支重要力量。我國有3.7億個家庭，如果全國所有的家庭每節(jié)約1度電，就將減少2.9億公斤碳排放，每節(jié)約1噸水就將減少0.72億公斤碳排放，每少使用一個塑料袋就將減少37億噸碳排放。因此，在家庭開展低碳行動意義重大、大有可為。”

　　節(jié)能減排首戰(zhàn)告捷

　　近幾年來，中國在發(fā)展低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排方面所取得的成績舉世矚目。溫家寶在政府工作報告中回顧過去一年的工作時指出：2009年，節(jié)能減排和環(huán)境保護扎實推進。“十一五”前四年累計單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66%和13.14%。

　　“這是一個了不起的成績?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會會長王顯政說，2009年我國煤炭消費總量首次超過30億噸，按常理計算，污染物排放量應(yīng)該隨著煤炭消費量而增加，但實際上單位GDP能耗和排放物都比2005年大幅下降。這表明，我國四年前開始的節(jié)能減排工作成績顯著。

　　據(jù)環(huán)境保護部副部長張力軍介紹，四年來，我國累計關(guān)停小火電機組6006萬千瓦，淘汰落后的造紙產(chǎn)能680萬噸，這兩項都基本上完成了“十一五”的任務(wù)。也可以說，提前一年完成了淘汰和關(guān)閉的任務(wù)。水泥、煉鋼、煉鐵、煉焦等落后產(chǎn)能的淘汰工作也進展順利。

　　打好“攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”

　　“盡管我國節(jié)能減排取得了舉世矚目的成就，但節(jié)能目標(biāo)與‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)還有很大的差距，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。”國家發(fā)改委副主任解振華坦言，今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，也是決戰(zhàn)的一年。
　　節(jié)能減排“攻堅戰(zhàn)”，國家在行動。解振華在接受媒體采訪時明確表示：發(fā)改委將進一步強化目標(biāo)責(zé)任考核。開展對各省2009年和2010年目標(biāo)完成情況的評價考核，實行問責(zé)制。他說：“我們還要嚴格控制‘兩高’項目。要繼續(xù)大力淘汰落后產(chǎn)能。2010年計劃關(guān)停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產(chǎn)能2500萬噸，煉鋼產(chǎn)能600萬噸，水泥產(chǎn)能5000萬噸。”

　　節(jié)能減排“攻堅戰(zhàn)”，地方在行動。黑龍江伊春市委書記許兆君表示，伊春要把節(jié)能減排和發(fā)展森林碳匯結(jié)合起來，嚴控污染，在伊春上馬任何項目必須達到零排放。山西長治市委書記杜善學(xué)則提出推進“低碳城市”發(fā)展新規(guī)劃，要從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑、低碳生活、低碳消費、低碳環(huán)境六個方面著力建設(shè)低碳城市。

　　節(jié)能減排“攻堅戰(zhàn)”，企業(yè)在行動。中電投總經(jīng)理陸啟洲表示，以后中電投將逐年降低火電投入力度，重點發(fā)展低碳清潔能源，特別是水電開發(fā)。他說：“水電是一種清潔可再生的能源，積極開發(fā)水電，是世界各國在實現(xiàn)工業(yè)化過程中，解決能源和環(huán)境問題的首選。要實現(xiàn)2020年非化石能源消費比重15%的目標(biāo)，加快我國水電發(fā)展刻不容緩。”而華能集團則率先啟動了“綠色發(fā)展行動計劃”，通過此計劃到2020年實現(xiàn)“能源轉(zhuǎn)換效率”、“清潔能源比重”和“單位污染物排放及溫室氣體排放強度”等一系列指標(biāo)在國際或國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的目標(biāo)。