政策多管齊下撬動(dòng)農(nóng)村大市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)參考要聞 · 2023-05-05 09:19

近期,不少地方開(kāi)啟了促銷(xiāo)活動(dòng),其中家電、汽車(chē)等大件商品以及綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)掀起一波高潮,帶熱了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資增速也加快回升,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,激活農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需作用顯著。我國(guó)是一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國(guó),目前仍有近5億人居住在鄉(xiāng)村。農(nóng)村邁向現(xiàn)代化將釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求。農(nóng)村居民收入、消費(fèi)環(huán)境的改善,會(huì)激發(fā)出更大的消費(fèi)潛力。

激活農(nóng)村消費(fèi) 重點(diǎn)產(chǎn)品和商業(yè)環(huán)境雙管齊下

21家汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、超30個(gè)品牌60多款車(chē)型以及多款家電產(chǎn)品參展,2023年河源市汽車(chē)家電下鄉(xiāng)巡展促銷(xiāo)活動(dòng)日前啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售火熱。

“我們針對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)特點(diǎn),特別推出了幾款性?xún)r(jià)比極高的車(chē),在價(jià)格上及售后服務(wù)上推出了一系列優(yōu)惠活動(dòng)?!币患覅⒄蛊髽I(yè)說(shuō),希望通過(guò)這次活動(dòng)做好品牌宣傳推廣,滿(mǎn)足群眾購(gòu)車(chē)置換需求,促進(jìn)訂單增長(zhǎng)。

今年以來(lái),不少地方開(kāi)啟了促銷(xiāo)活動(dòng),其中家電、汽車(chē)等大件商品以及綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)掀起一波高潮,也帶熱了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,汽車(chē)消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”,將加快推進(jìn)充電樁和城市停車(chē)設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng),鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車(chē)型。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,促進(jìn)家電家具等耐用品消費(fèi)增長(zhǎng)。

除了汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品,相關(guān)部門(mén)還在優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境上發(fā)力,其中線(xiàn)上業(yè)態(tài)成為重點(diǎn)。今年的中央一號(hào)文件明確,全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),并提出加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉等舉措。

在3月初國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部也提出,將健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,發(fā)展即時(shí)零售、共同配送等新模式,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,激發(fā)消費(fèi)潛力。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王青指出,數(shù)字技術(shù)向低線(xiàn)城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的深入拓展,農(nóng)村數(shù)字化流通體系和商業(yè)設(shè)施的不斷完善,將持續(xù)釋放下沉市場(chǎng)的消費(fèi)潛能。按“十四五”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)7.5%來(lái)測(cè)算,2025年下沉市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到2.6萬(wàn)億元。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 拓展農(nóng)村投資空間

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造……近期,一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

其中,4月30日開(kāi)工的貴州省臺(tái)江縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),總投資19.3億元,將打造農(nóng)文旅體融合發(fā)展區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、水稻優(yōu)品優(yōu)法推廣示范區(qū)、淡水魚(yú)高產(chǎn)高效推廣示范地等。

投資1億元的甘肅省民勤縣高效農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園昌寧鎮(zhèn)辣椒育苗基地項(xiàng)目計(jì)劃修建高標(biāo)準(zhǔn)智能陽(yáng)光連體育苗中心大棚、中型冷凍冷藏庫(kù)及配套附屬設(shè)施等。項(xiàng)目建成后,年可生產(chǎn)速凍蔬菜、辣椒系列產(chǎn)品各1萬(wàn)噸,年產(chǎn)發(fā)酵有機(jī)肥20萬(wàn)噸,可帶動(dòng)5000人就業(yè)。

在廣大農(nóng)村市場(chǎng),不僅消費(fèi)有潛力,投資空間同樣巨大?!艾F(xiàn)在城市建設(shè)得差不多了,但是鄉(xiāng)村需要建、應(yīng)該建的還有很多,而且這些對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)很大?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德在日前舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

曾衍德給出一組數(shù)據(jù),據(jù)測(cè)算,如果改造一畝設(shè)施大棚就可拉動(dòng)鋼材消費(fèi)近2噸、水泥0.5噸。預(yù)計(jì)未來(lái)5到10年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求近15萬(wàn)億元。

與此同時(shí),聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目還將加快上馬。根據(jù)甘肅省《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,今年甘肅省將創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,未來(lái)3至5年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣級(jí)全覆蓋。今年,安徽省將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)畝,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企,新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家、產(chǎn)值超50億元加工園區(qū)3家。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成表示,當(dāng)前,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對(duì)于統(tǒng)籌激活農(nóng)村內(nèi)需提供了有力支撐?!巴ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)增收賦能,創(chuàng)造廣闊市場(chǎng)空間,夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展投資空間。引導(dǎo)更多資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流等建設(shè)領(lǐng)域,能夠形成投資拉動(dòng)效應(yīng)?!?/p>

綜合施策 全面激活農(nóng)村內(nèi)需潛力

在政策持續(xù)推動(dòng)下,農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)在加速成長(zhǎng)。從消費(fèi)來(lái)看,一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額114922億元,同比增長(zhǎng)5.8%。其中,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額99664億元,增長(zhǎng)5.7%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額15258億元,增長(zhǎng)6.2%,增速快于城鎮(zhèn)。

從投資來(lái)看,一季度,全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))2425億元,同比增長(zhǎng)0.5%。

業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出,隨著各方面舉措的持續(xù)推進(jìn),量大面廣的農(nóng)村內(nèi)需潛力有望進(jìn)一步釋放。以消費(fèi)為例,我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平仍然較低,潛力巨大。研究分析,2022年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出1.66萬(wàn)元,僅為全國(guó)平均水平的2/3,差距就意味著潛力。

不過(guò),如何激發(fā)這部分需求,還需要多方面協(xié)調(diào)。曾衍德指出,激活農(nóng)村內(nèi)需是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策,找準(zhǔn)方向、明確路徑,久久為功、持續(xù)推進(jìn)。在具體舉措方面,他表示,將從發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收賦能、加強(qiáng)建設(shè)投資牽引、創(chuàng)新供給提升消費(fèi)、深化改革激發(fā)活力等方面采取措施。

王青建議,提升農(nóng)村地區(qū)供給能力和水平。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),為無(wú)力進(jìn)城、留守農(nóng)村、能力較弱、收入較低的人口特別是老人、兒童等提供消費(fèi)及服務(wù)供給。持續(xù)改善鄉(xiāng)村發(fā)展條件和流通服務(wù)條件,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)和投資互動(dòng)增長(zhǎng)。

金文成提出,未來(lái)還要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資,比如完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施體系,開(kāi)展綠色出行、綠色住房行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村居民汽車(chē)、家電、家具、家裝消費(fèi)升級(jí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民能夠穩(wěn)就業(yè)、有錢(qián)賺,提升農(nóng)民消費(fèi)能力。

編輯:李心儀

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2024-10-31 13:29:22