中央部署經(jīng)濟(jì)工作，釋放5大信號

中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的”，在對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)分析后，會議部署了下一步經(jīng)濟(jì)工作，提出了“要重視通用人工智能發(fā)展”“幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻薄耙盐馍掏顿Y放在更加重要的位置”等措施，釋放諸多重磅信號。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢怎么樣？

——三重壓力得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長4.5%，超出外界預(yù)期。

對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，會議認(rèn)為，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，市場需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局。

同時(shí)，會議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對中新財(cái)經(jīng)表示，一季度GDP增長4.5%，主要服務(wù)業(yè)的增長拉動了經(jīng)濟(jì)的反彈，尤其是交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等消費(fèi)反彈比較明顯。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，這一判斷符合實(shí)際，意味著下一步依然要大力穩(wěn)增長，解決結(jié)構(gòu)性問題，彌補(bǔ)短板。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中新財(cái)經(jīng)表示，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期但仍處于恢復(fù)性階段，這是非?？茖W(xué)客觀的判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)一些分項(xiàng)數(shù)據(jù)比如民間投資，離正常的增速還有一定距離，需要進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，內(nèi)生動力持續(xù)增長。

下一步中國經(jīng)濟(jì)怎么干？

對于下一步經(jīng)濟(jì)工作，會議要求“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”“乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”，并提出了一系列重點(diǎn)措施。

——恢復(fù)和擴(kuò)大需求

會議強(qiáng)調(diào)，恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，形成擴(kuò)大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效帶動激發(fā)民間投資。

趙錫軍認(rèn)為，當(dāng)前需求是結(jié)構(gòu)性恢復(fù)，原來疫情期間不能實(shí)現(xiàn)的一些需求加速釋放，比如餐飲、旅游、交通，但中長期一些耐用消費(fèi)品，比如汽車、住房，恢復(fù)得沒有那么快，需求的恢復(fù)和擴(kuò)大仍然需要做大量工作。

招聯(lián)首席研究員董希淼接受中新財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，從居民消費(fèi)的角度看，汽車消費(fèi)和住房消費(fèi)是政策可以有效發(fā)力的重點(diǎn)。應(yīng)繼續(xù)加大對居民大宗消費(fèi)特別是汽車消費(fèi)的支持。

——幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)?/strong>

會議指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經(jīng)營主體信心，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻?/p>

趙錫軍表示，一段時(shí)間以來，民營企業(yè)投資預(yù)期受到不正確議論的干擾，要不斷加大穩(wěn)預(yù)期的工作力度，盡快消除干擾，穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期，使其正常安排生產(chǎn)經(jīng)營和投資，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

會議強(qiáng)調(diào)，要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

數(shù)據(jù)顯示，一季度中國外貿(mào)進(jìn)出口增長4.8%，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。但外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

從外部環(huán)境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。趙錫軍分析，國際貨幣基金組織等調(diào)低了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，再加上供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，都給外貿(mào)帶來了壓力。

徐洪才表示，目前來自于發(fā)達(dá)國家的訂單下降比較多，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，實(shí)施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

——支持剛性和改善性住房需求

會議指出，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

董希淼認(rèn)為，支持剛性和改善性住房需求，應(yīng)進(jìn)一步加大差別化住房信貸政策實(shí)施力度，加快采取下調(diào)首付比例、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、降低貸款利率等措施進(jìn)行優(yōu)化。

對于會議提出的“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”，徐洪才認(rèn)為，受制于人口結(jié)構(gòu)變化，老齡化社會加快來臨，再加上房地產(chǎn)產(chǎn)能過剩，房地產(chǎn)供給需求失衡，城中村改造可以創(chuàng)造新的需求，作為一個(gè)抓手激活市場交易。

——要重視通用人工智能發(fā)展

會議指出，要重視通用人工智能發(fā)展，營造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。

在外界看來，在當(dāng)前人工智能領(lǐng)域飛速發(fā)展的背景下，中央政治局會議提到“要重視通用人工智能發(fā)展”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

趙錫軍表示，目前，國內(nèi)多家科技企業(yè)也在加足馬力開發(fā)大型人工智能模型，我們要跟上腳步，這對以后占領(lǐng)科技制高點(diǎn)有重要作用。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾近日接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)提到，現(xiàn)在最大的戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，就是人工智能革命性發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，以及其可能引起一系列因素的變化。這也是下一步全面深化改革開放需要認(rèn)真研究的問題。