安徽：建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度

近日，經安徽省政府同意，安徽省發(fā)展改革委等12部門出臺了《安徽省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》在財稅支持、金融支撐、保供穩(wěn)價、穩(wěn)定工業(yè)投資、要素保障等方面，提出了31條針對性具體舉措。

今年以來，安徽省工業(yè)生產開局平穩(wěn)，1—2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，比全國高1.3個百分點。但是也要看到，當前外部環(huán)境仍然復雜嚴峻，大宗商品價格高位震蕩，國內疫情散發(fā)多發(fā)，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長仍需付出艱苦努力。因此，《行動方案》的出臺，對于穩(wěn)定工業(yè)經濟運行，提振市場主體信心，促進工業(yè)提質擴量增效，具有重要意義。

在財稅支持方面，提出加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳以及階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等政策，將“六稅兩費”減半征收的適用主體由增值是小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶等舉措。

在金融支持方面，提出將銀行業(yè)金融機構制造業(yè)貸款增速、制造業(yè)中長期貸款占比等納入銀行業(yè)金融機構服務地方實體經濟發(fā)展評價體系，加大銀行對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高技術企業(yè)支持，運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。加大對涉農、小微和民營企業(yè)的支持等舉措。

在保供穩(wěn)價方面，提出建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度和大宗商品價格監(jiān)測報告制度，開展省內重點企業(yè)基礎原材料量價監(jiān)測，加快鐵礦、銅礦等礦山開發(fā)項目建設，提升資源供給保障能力等舉措。

在穩(wěn)定工業(yè)投資方面，提出實施優(yōu)質企業(yè)引育等六大投資專項行動；推進煤電機組節(jié)能降耗等改造，加快推進一批特高壓輸電工程前期工作，建成一批電廠等項目；實施節(jié)能降碳技術改造工程；開展補鏈延鏈固鏈強鏈行動，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性，保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定；實施國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設工程；加快新型基礎設施重大項目建設；支持外資外貿發(fā)展，加大對外貿企業(yè)融資支持等舉措。

在要素保障方面，提出保障重大項目土地供應，強化重大項目建設能耗要素保障，動態(tài)更新涉氣企業(yè)重污染天氣應急減排措施等舉措。

除此以外，《行動方案》還提出了建立由安徽省政府領導任組長的安徽省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長協(xié)調機制，全面落實國家和省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長政策，全力協(xié)調解決工業(yè)經濟發(fā)展堵點、卡點，保障工業(yè)運行行穩(wěn)致遠。