生態(tài)環(huán)境部：對碳排放造假“零容忍”

3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，將配合司法部積極推動出臺 《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為，堅決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說不。

劉友賓表示，環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”，事關(guān)科學(xué)決策、市場公平和政府公信力，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對包括碳排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢，對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為 “零容忍”。

據(jù)了解，2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部赴22個省份47個城市，組織開展了碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶，初步查實了一批典型、突出問題。

劉友賓指出，我國碳市場自去年7月啟動上線交易以來，整體運行平穩(wěn)，目前正處于重要的發(fā)展培育期。公開曝光碳排放報告弄虛作假典型問題案例，彰顯生態(tài)環(huán)境部維護碳排放權(quán)交易公平、公正，促進全國碳市場健康平穩(wěn)有序運行的決心和信心。

2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法骨干和行業(yè)專家，赴22個省份47個城市，組織開展碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶，初步查實了一批典型、突出問題。

劉友賓表示，從公開曝光的典型問題案例來看，反映出部分碳市場技術(shù)服務(wù)機構(gòu)法律法規(guī)意識淡薄，部分咨詢、檢測機構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險，利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾碳市場正常秩序。管理制度不健全，部分技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失，項目管理混亂，工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實性難以保障。工作責(zé)任不落實，部分核查機構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，存在 “代簽” “掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料，未核實數(shù)據(jù)文件的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。

劉友賓表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點開展以下幾方面工作：

一是配合司法部積極推動出臺 《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進一步明確技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。

二是嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為，生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專項監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)案卷材料移交各省級生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)處理。

三是多措并舉加強監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機制，聯(lián)合相關(guān)部門加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)管，加大信息公開和信用監(jiān)管力度。

劉友賓介紹，今年，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國繼續(xù)開展打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項行動，重點查處不正常運行自動監(jiān)測設(shè)備、篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，以及第三方監(jiān)測單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為，堅決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說不。

目前，生態(tài)環(huán)境部已將碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)案卷材料移交各省級生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)處理。