李葉青：解放思想 健康發(fā)展水泥工業(yè)

　　6月9日，華新水泥股份有限公司總裁李葉青在海螺論壇上發(fā)表演講。以下是報(bào)告全文。

　　2008年美國金融危機(jī)波及全球，對中國建材行業(yè)也造成了巨大的沖擊，主要表現(xiàn)為國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)低迷，水泥市場需求萎縮；國內(nèi)貨幣政策緊縮，水泥產(chǎn)業(yè)投資增速回落、工業(yè)利潤增長放緩。由于國家強(qiáng)力推行擴(kuò)大內(nèi)需政策，加快重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從去年第四季度起，水泥行業(yè)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，全年行業(yè)總體運(yùn)行和發(fā)展仍然保持良好的態(tài)勢。去年全國水泥總產(chǎn)量13.9億噸，較上年增長5.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5062億元，同比增長24.7%。今年上半年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也較上年同期水平有較大增長。

　　雖然取得了巨大的進(jìn)步，但水泥行業(yè)仍然面臨極大的挑戰(zhàn)。一是整體市場需求下滑趨勢得到一定程度遏制，而一些細(xì)分市場需求仍然不足。從項(xiàng)目建設(shè)情況看，除重點(diǎn)工程水泥需求較大外，新開房地產(chǎn)項(xiàng)目巨降，前期的樁基礎(chǔ)投入大幅下降；農(nóng)村消費(fèi)因外出農(nóng)民工打工收入下降而放緩等現(xiàn)象已顯現(xiàn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來新的發(fā)展機(jī)遇，但因產(chǎn)能擴(kuò)張過快引起的市場失衡問題也已凸現(xiàn)。部分區(qū)域產(chǎn)能擴(kuò)張過快已帶來了負(fù)面效應(yīng)，給供需平衡造成了潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，許多新建大型水泥企業(yè)已出現(xiàn)虧損。三是煤、電及混合材資源價(jià)格上漲的壓力仍然很大，在很大程度上蠶食了水泥企業(yè)的盈利空間。而且，國際金融危機(jī)對我國水泥工業(yè)的滯后影響正在逐步顯現(xiàn)，負(fù)面作用不容低估。

　　水泥工業(yè)的發(fā)展，最重要的是解放思想，最根本、最具有長遠(yuǎn)意義的是不斷創(chuàng)新，因此，要用發(fā)展的眼光看待水泥工業(yè)走新型工業(yè)化道落問題。既要看到由于國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極拉動內(nèi)需，在很大程度上緩解了對水泥企業(yè)的壓力，使水泥企業(yè)短期內(nèi)仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢的有利形勢，從而進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展步伐，更要充分認(rèn)識國際金融危機(jī)對我國水泥行業(yè)發(fā)展的影響和行業(yè)發(fā)展中的一些深層次問題，如兩、三年之后，或者經(jīng)過更長的一段時(shí)間，水泥企業(yè)還能否呈高速發(fā)展態(tài)勢？東部水泥產(chǎn)能過剩的窘?jīng)r已在中西部部分地區(qū)復(fù)制？是否會在全國普遍爆發(fā)？短期的暫時(shí)的發(fā)展中存在的問題是否會演變成長期的根本性的問題（產(chǎn)能高度過剩）？如何避免金融危機(jī)帶來的“陷阱”，理性發(fā)展，把水泥企業(yè)做大作強(qiáng)？通過冷靜客觀分析，認(rèn)真解決發(fā)展中存在的問題，做好可持續(xù)發(fā)展這篇大文章，不斷推動水泥企業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　一是樹立“兼顧區(qū)域平衡的水泥人均需求量”觀念，審慎做好水泥企業(yè)的投資，避免陷入惡性競爭泥潭。

　　由于對水泥市場需求過于樂觀的估計(jì)，以及基于對落后產(chǎn)能被淘汰的地區(qū)會出現(xiàn)水泥短缺的判斷，激活了一些投資者對水泥投資的熱情，也導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。而水泥行業(yè)固定資產(chǎn)投資很大，生產(chǎn)設(shè)備專業(yè)化程度高，對環(huán)境影響巨大，退出壁壘非常高。所以，不顧市場容量，盲目擴(kuò)大規(guī)模的做法是非理性的。在人均年產(chǎn)能超過1噸水泥的新形勢下，要十分審慎地對待水泥行業(yè)的發(fā)展問題，客觀分析區(qū)域市場需求，樹立“兼顧區(qū)域平衡的水泥人均需求量”觀念，理性決策投資計(jì)劃，避免重蹈鋼鐵、電解鋁行業(yè)和東部地區(qū)水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的覆轍。目前，東部區(qū)域水泥企業(yè)過度投資帶來的嚴(yán)重問題已顯現(xiàn)，局部的惡性競爭將難以避免。

　　在這方面，企業(yè)和政府都有許多工作要做。一方面，作為水泥企業(yè)來說，不能僅僅把基建投資回收期作為整個(gè)水泥廠投資回收期，而要考慮如果不能發(fā)揮效益時(shí)的整個(gè)社會退出成本，要承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。華新水泥的發(fā)展戰(zhàn)略可形象地比喻為“填空”，不到密集過剩產(chǎn)能的市場去爭擠，而是到有潛在需求的地區(qū)去發(fā)展，不做行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的破壞者。另一方面，政府有關(guān)部門應(yīng)高度關(guān)注水泥企業(yè)過度投資問題，做好行業(yè)規(guī)劃工作，綜合考慮水泥企業(yè)分布的區(qū)域規(guī)劃平衡，采取有效的行政和法律措施，在產(chǎn)能過剩區(qū)域的投資上做“減法”，避免在現(xiàn)在平衡和略有缺口的中西部地區(qū)再次形成大的產(chǎn)能過剩，切實(shí)解決投資上的惡性循環(huán)問題。

　　二是大力實(shí)施完全競爭條件下的兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)盈利水平。

　　2008年，全國完成水泥投資1051.46億元；同比增長60.76%，高出2007年同期近400億元。2008年全國已開工建設(shè)的新水泥熟料生產(chǎn)線初步統(tǒng)計(jì)有208條，如投產(chǎn)將新增熟料產(chǎn)能24177萬噸。預(yù)計(jì)2009年末，新型干法水泥熟料的設(shè)計(jì)總產(chǎn)能為85435萬噸，實(shí)際產(chǎn)能可能突破9億噸。按40%的42.5水泥，和60%的32.5水泥品種計(jì)算，可生產(chǎn)水泥14億噸，總量已基本滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的市場需求。但國內(nèi)水泥行業(yè)的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)集中度不高，區(qū)域龍頭企業(yè)產(chǎn)品市場占有率普遍較低，市場影響能力較弱，企業(yè)盈利水平不高。

　　2007年數(shù)據(jù)顯示，一些發(fā)達(dá)國家水泥行業(yè)集中度已經(jīng)達(dá)到80%，而我國的集中度僅為30%左右。提高產(chǎn)業(yè)集中度有兩種基本的方式：一是實(shí)行完全競爭，包括“打價(jià)格戰(zhàn)”，以此理清市場，讓能力不足的企業(yè)自動退出；二是通過企業(yè)間聯(lián)合重組，提高集中度。我認(rèn)為，在完全競爭的條件下，并購重組是提高產(chǎn)業(yè)集中度、培育大型水泥企業(yè)（集團(tuán)）、節(jié)約社會財(cái)富最為有效的方式，應(yīng)對大型水泥集團(tuán)實(shí)行有效的政策扶持。

　　——支持和鼓勵(lì)大企業(yè)通過兼并重組等方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合，購并中小水泥企業(yè)，以提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。

　　——加大對大型水泥企業(yè)集團(tuán)兼并重組的政策支持力度，積極鼓勵(lì)大型企業(yè)通過增發(fā)股份、公司債券等多種形式籌集資金。

　　——對產(chǎn)能規(guī)模大、經(jīng)營業(yè)績好、商業(yè)及財(cái)務(wù)信用好、負(fù)債率不高的大型水泥企業(yè)，銀行應(yīng)加大信貸支持力度，支持其做大做強(qiáng)。

　　三是通過加快立窯及落后產(chǎn)能淘汰步伐，加大水泥企業(yè)技術(shù)升級的力度，提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

　　眾所周知，生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、勞動生產(chǎn)率低，能源消耗高、質(zhì)量不穩(wěn)定、環(huán)境污染較大的中小企業(yè)，至今還是我國水泥企業(yè)的數(shù)量主體，產(chǎn)量仍占將近40%，水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

　　截止到目前，水泥機(jī)立窯企業(yè)共有4000多家，產(chǎn)能約5億多噸。雖然從我國國情出發(fā)，未來一段時(shí)期，在一些地域范圍內(nèi)，立窯水泥完全淘汰退出市場會有一個(gè)長短不同的進(jìn)程，但要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家近些年來頒布的《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》等重要文件精神，凡是列入各地淘汰名單的立窯企業(yè)要堅(jiān)持予以淘汰。到2012年，立窯和落后產(chǎn)能應(yīng)在全國的主要地區(qū)全部淘汰出局，其產(chǎn)量占全國的比例小于10%。

　　同時(shí)，支持有條件的立窯企業(yè)以區(qū)域市場需求平衡為導(dǎo)向，和大企業(yè)聯(lián)手，通過合資、合作等方式，采取等量淘汰方式建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線。區(qū)域生產(chǎn)布局要根據(jù)區(qū)域的需求和經(jīng)濟(jì)半徑來確立，而不能盲目地追求生產(chǎn)規(guī)模的超大型化趨勢；在相對需求較小邊遠(yuǎn)的區(qū)域，建立與水泥需求相匹配規(guī)模1000-1500t/d的生產(chǎn)線是可取的。但即使是這種規(guī)模的生產(chǎn)線，也應(yīng)達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)線的要求，而且必須擁有自有的獨(dú)立礦山，并在合理的范圍之內(nèi)（一般在3—5公里），礦山能可持續(xù)運(yùn)行，具有經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸條件；產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗達(dá)到國家要求的先進(jìn)水平。

　　在做好立窯及落后產(chǎn)能淘汰的同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)水泥企業(yè)技術(shù)升級。面對強(qiáng)制淘汰和市場競爭雙重壓力的水泥企業(yè)，唯一出路是技術(shù)升級。大企業(yè)集團(tuán)應(yīng)引導(dǎo)水泥企業(yè)按照能源消耗限額及環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)行脫胎換骨的升級改造。[Page]

　　四是理性對待成本和市場問題，通過競爭合作，履行社會責(zé)任，提升水泥行業(yè)的整體盈利水平。

　　目前，中國水泥行業(yè)盈利水平很低，整個(gè)行業(yè)的盈利只相當(dāng)于前幾年國外一家大型水泥集團(tuán)的盈利水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，水泥企業(yè)之間的競爭是必然的，是企業(yè)走向興旺發(fā)達(dá)的必由之路，但不能無序競爭，應(yīng)在工廠運(yùn)行質(zhì)量上競爭，力爭做到運(yùn)轉(zhuǎn)消耗低，成本低，運(yùn)行效率高，環(huán)保質(zhì)量高，而不能簡單地打“價(jià)格戰(zhàn)”，一味地拼成本，使社會利益和公眾利益遭受損失。因此，主張“競合”，水泥企業(yè)之間要競爭合作，不要競爭殘殺。而且，在國際金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，更應(yīng)該理性對待成本和市場問題，不能一味地采取低價(jià)競爭的方式，使整個(gè)行業(yè)的盈利水平下降，而應(yīng)理性地“抱團(tuán)取暖”，合作應(yīng)對，共度時(shí)艱。只有這樣，企業(yè)才能滿足社會環(huán)境的要求，更好地承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。

　　五是提高運(yùn)行效率，降低成本，穩(wěn)定財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，努力縮短和國際上先進(jìn)水泥企業(yè)之間的差距。

　　目前，整體發(fā)展水平粗放、裝備落后、布局不合理、惡性競爭激烈等現(xiàn)象較為普遍，勞動生產(chǎn)率比較低，落后生產(chǎn)能力比重大且資源、能源消耗高，污染嚴(yán)重，生態(tài)和環(huán)境壓力大，企業(yè)管理與國際先進(jìn)水平相比還有不小的差距，都是國內(nèi)水泥企業(yè)在高速發(fā)展過程中存在的一些問題。雖然水泥工業(yè)為城市和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也消耗了大量的自然資源和能源，水泥工業(yè)在優(yōu)化自然資源的使用和減少整體能源的消耗上仍有較大潛力，目前尤其要積極推進(jìn)以下工作：

　　——通過精細(xì)化管理提高工廠的運(yùn)行效率，降低能源消耗，控制管理費(fèi)用的支出，降低產(chǎn)品成本。

　　——不斷通過技術(shù)創(chuàng)新和裝備改造，使生產(chǎn)廢氣粉塵排放濃度指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；并積極實(shí)施礦山植被恢復(fù)，達(dá)到生產(chǎn)基地和周邊環(huán)境的和諧發(fā)展。

　　——大力推廣兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。其技術(shù)不僅發(fā)電成本低，經(jīng)濟(jì)效益好，還可以緩解電力緊張的矛盾：同時(shí)，減少CO₂排放，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境，起著積極作用。

　　——提高替代原燃材料使用率，減少天然礦物燃料消耗?？茖W(xué)運(yùn)用替代性原料（AFR）代替礦物燃料，既能減少廢物對環(huán)境的影響，安全地處理危險(xiǎn)性廢物，減少廢物處理費(fèi)用，為水泥企業(yè)節(jié)約成本，同時(shí)也能減少CO₂的排放量及對環(huán)境的污染。

　　——加大工業(yè)廢渣利用量，降低熟料消耗。通過改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)方式，充分利用本地和周邊地區(qū)工業(yè)廢渣，積極發(fā)展綠色建材事業(yè)，變污染型企業(yè)為環(huán)保型企業(yè)。

　　——控制財(cái)務(wù)成本，提高經(jīng)營性現(xiàn)金流的比例，維持合理的負(fù)債率，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對現(xiàn)金流不足帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　——水泥企業(yè)在其運(yùn)行和發(fā)展中，要在更大程度和高度上表現(xiàn)出其應(yīng)有的社會責(zé)任。

　　六是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，引導(dǎo)企業(yè)做大作強(qiáng)。

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，水泥企業(yè)應(yīng)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，推動可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，尋求政府相關(guān)部門的支持，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，尤其是鼓勵(lì)大企業(yè)的發(fā)展。