陜西銅川“雙百雙千”工程為建材企業(yè)紓困解難

自銅川市開展“雙百雙千”增產(chǎn)增效工程以來，我市工業(yè)增加值增速穩(wěn)中有進。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.0%。兩年平均增速4.8%，位列全省第4。全市制造業(yè)增加值同比增長13.7%，占全市規(guī)上工業(yè)的比重為31.1%，對全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達62.1%，拉動工業(yè)經(jīng)濟增長5個百分點。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢。

在陜西大秦鋁業(yè)有限責任公司，企業(yè)負責人談到了一場2021年的座談會……

“我們的希望有幾點，一是以自有土地、廠房抵押，向郵儲銀行銅川市分行申請貸款并希望郵儲銀行提高授信額度至1億元。二是我們以供應鏈金融模式取得1600萬元貸款資金，希望延長至年底還款。三是與長安銀行銅川分行達成貸款1000萬元初步意向?！弊剷详兾鞔笄劁X業(yè)有限責任公司負責人講到。

因上游原材料價格持續(xù)上漲，加之下游貨款賬期較長，2021年，位于銅川高新區(qū)的大秦鋁業(yè)一度遭遇難關，在收到陜西大秦鋁業(yè)有限責任公司關于申請紓困解難高質(zhì)量發(fā)展資金的報告后，市政府高度重視、迅速落實，召集市高新區(qū)管委會、長安銀行銅川分行、郵儲銀行銅川分行赴陜西大秦鋁業(yè)有限責任公司進行座談。

座談會上，了解到企業(yè)相關情況和當前訴求后，市工信局、市金融辦工作人員與企業(yè)負責人深入交流后，對接郵儲銀行銅川市分行，長安銀行銅川分行、市高新區(qū)管委會等企業(yè)部門，現(xiàn)場給出解決方案，幫助企業(yè)解決有關困難。

“我們就是抱著試一試的想法，給政府寫了個申請紓困解難的報告，沒想到政府高度重視，立馬召開座談會，協(xié)調(diào)銀行和有關部門給企業(yè)解決問題，不但提高了我們企業(yè)的授信額度，還延長了貸款還款期限，真是雪中送炭?。　?/p>

企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，支持企業(yè)就是支持發(fā)展，服務企業(yè)就是服務大局。自我市深入實施“雙百雙千”工程以來，各級各部門深刻認識“雙百雙千”工程作為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要決策和部署的重要性和緊迫性，牢固樹立服務市場、務實體的意識，甘當企業(yè)“金牌店小二”，全力全心全意服務企業(yè)，聚焦穩(wěn)增長，積極破解企業(yè)遇到的困難問題，著力幫助企業(yè)紓困解難。

2021年，市級分管領導按月召開工業(yè)穩(wěn)增長暨雙百雙千工程推進會，及時協(xié)調(diào)各方，緊盯梳理問題，清單交辦解決，幫企業(yè)脫困發(fā)展，推動雙百雙千工程走深走實。2021年全市“一企一策”精準點位支持54戶產(chǎn)值負增長企業(yè)“紓困發(fā)展增產(chǎn)能”，支持36戶退庫潛力企業(yè)“輸血賦能促入規(guī)”，支持18戶邊緣企業(yè)“穩(wěn)產(chǎn)止跌防退庫”。全市各級各部門按照“摸排情況到位、責任明確到位、跟進督導到位、組織機構到位、情況反饋到位”和“摸排問題精準、交辦單位精準、限時辦結要求精準”的“五到位、三精準”要求，累計梳理建檔企業(yè)在融資、技改、用地及廠房、專項支持、用工人才、促銷拓市場等方面639個問題，交辦給11個市級部門和各區(qū)縣園區(qū)，限時辦理，按月通報。

全市落實首辦行負責制，按季度召開政銀企對接會，進調(diào)企業(yè)融資服務，紓解企業(yè)生產(chǎn)建設資金困境。自2018年以來，全市銀行機構向市場主體新增貸款56億元，支持各類市場主體13518戶；運用紓困解難幫扶基金，采用股權投資、委托貸款、提供擔保（反擔保）等方式累計向方舟制藥、大秦鋁業(yè)等企業(yè)101戶（次）提供資金2.57億元，撬動銀行貸款4.06億元。市金服公司按照“政策性幫扶+市場化運作”方式，通過應急轉貸、融資租賃、供應鏈金融等方式，累計為提供各類金融支持達2441筆、20.21億元。

市級自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動助力重大項目加快建設投產(chǎn)，對美鑫公司、達美輪轂、堯柏、冀東萬噸水泥熟料生產(chǎn)線等重點企業(yè)在土地、環(huán)評等報批環(huán)節(jié)，落實一對一跟蹤服務；為加快企業(yè)落地建設，通過盤活閑置廠房、新建標準化廠房補貼激勵等方式，為漢德車橋、特必克剎車片、澳威激光、雋美、日月芯、磷化銦等一大批企業(yè)項目快速落地、拎包入住創(chuàng)造了條件。

爭取專項政策加減法，2021年，累計為銘帝鋁業(yè)、達美輪轂、東銘、興盛德、方舟制藥、西安重裝等爭取到位技改、創(chuàng)新等方面中省轉型升級專項資金支持1.37億元；兌現(xiàn)《關于工業(yè)促投資穩(wěn)增長提質(zhì)增效的意見》政策，累計為符合條件的138企業(yè)、累計兌付財政獎勵資金3253.3萬元。落實中省市出臺的一系列減稅降費幫扶脫困政策，市財政、稅務、人社等部門共為各類企業(yè)、減免各類稅、費金額達12.24億元，實實在在地減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)運行成本，助力企業(yè)發(fā)展。

市工信局相關負責人介紹，2022年計劃圍繞規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%、工業(yè)投資增長8%、規(guī)上企業(yè)培育30戶的目標，服務企業(yè)解難題，狠抓項目促投產(chǎn)，力促工業(yè)平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級，市工信局將成立“雙百雙千”專項服務小組，一方面強化工業(yè)“雙百雙千”企業(yè)運行監(jiān)測，加強與企業(yè)的溝通與服務，幫助企業(yè)提升存量、挖掘潛能，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、堵點問題。另一方面通過創(chuàng)新經(jīng)營模式，幫助行業(yè)內(nèi)多企合作，開展行業(yè)內(nèi)展會、促銷會等形式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)產(chǎn)品銷售困難問題。