川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥發(fā)展與需求的探討
1997年3月14日,重慶市由四川省轄市正式成為中央直轄市。目前,重慶市幅員面積8.2萬平方公里(相當(dāng)于四川省的17%),常駐人口2839萬(相當(dāng)于四川省的35%)。重慶地位雖然變了,但與四川唇齒相依、山水相連無力改變。重慶市(除了大庫區(qū)外)與四川省都是集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,全面建小康,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程任務(wù)繁重(城鎮(zhèn)人口比例:重慶為50.5%、四川為37.4%)。古人云:“蜀道難,難于上青天”,物流成本高,川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥市場相對封閉、獨(dú)立。去年5月12日,汶川發(fā)生了強(qiáng)烈地震,致使水泥需求旺盛,但“地震并沒有破壞四川水泥生產(chǎn)體系”,地震中損毀的水泥產(chǎn)能250萬噸(濕法100萬噸、立窯110萬噸、其他40萬噸),只占全省總產(chǎn)能的3.2%,占受災(zāi)地區(qū)水泥產(chǎn)能的8.5%。災(zāi)后重建中,國家又明文規(guī)定四川省落后水泥產(chǎn)能延長3年淘汰。初識省情與市情,這對探討川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥發(fā)展與需求很有必要。
昨天——落后居多需調(diào)整結(jié)構(gòu)
1.2008年川渝水泥企業(yè)基本情況。
分析:①川渝地區(qū)淘汰落后水泥產(chǎn)能還有較大空間;
?、诖ㄓ逅嗫偭空既珖嗫偭康?.82%,利潤總額占全國水泥利潤的14.87%。
2.2007年~2008年重慶市“一圈兩翼”水泥產(chǎn)量、消費(fèi)量情況。
說明:“一圈兩翼”系指“一小時經(jīng)濟(jì)圈”(23個區(qū)縣);“兩翼”分別指“渝東北翼”(11個區(qū)縣)和“渝東南翼”(少數(shù)民族地區(qū)、6個區(qū)縣)。
分析:①2007年,“一小時經(jīng)濟(jì)圈”水泥產(chǎn)量及消費(fèi)量分別占全市的75.3%和76.9%;
?、?008年,“一小時經(jīng)濟(jì)圈”水泥產(chǎn)量及消費(fèi)量分別占全市的76.3%和75.2%;
?、郾币頌樯綅{庫區(qū),水泥需求增速達(dá)21.5%,水泥缺口由2007年的25萬噸上升到2008年的121萬噸,湖北水泥入渝和“一小時經(jīng)濟(jì)圈”水泥輻射填補(bǔ)北翼水泥缺口。
由此可見:“一小時經(jīng)濟(jì)圈”絕對是重慶市水泥主產(chǎn)區(qū)和水泥主消費(fèi)區(qū)。
今天——產(chǎn)能過剩需控制總量
2008年,川渝新型干法水泥產(chǎn)能分別為2670萬噸和1940萬噸,在已投產(chǎn)線中小線較多(四川、重慶1200t/d及以下生產(chǎn)線分別為7條和11條),確實(shí)需要調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后。
在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”,擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建和市場需求拉動下,一批國內(nèi)外知名企業(yè)和本土的強(qiáng)勢企業(yè),在川渝大地掀起了爭先恐后建設(shè)新型干法水泥的熱潮。
1.四川省投產(chǎn)、在建、擬建新型干法水泥生產(chǎn)線情況。
分析:①投產(chǎn)線平均規(guī)模為2537t/d;
?、谠诮ň€平均規(guī)模為3279t/d;
③擬建線平均規(guī)模為3664t/d。
2.重慶市投產(chǎn)、在建、擬建新型干法水泥生產(chǎn)線情況。
分析:①投產(chǎn)線平均規(guī)模為1960t/d;
?、谠诮ň€平均規(guī)模為3636t/d;
③擬建線平均規(guī)模為4320t/d。
可以看出:川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在建擬建水泥線共81條和49條。若全部建成將新增水泥產(chǎn)能18970萬噸,再加上川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2008年水泥產(chǎn)能12000萬噸,則總產(chǎn)能將達(dá)到31000萬噸左右,產(chǎn)能過剩毫無懸念。
3.按照項(xiàng)目投資資金到位是關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測:川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在建擬建生產(chǎn)線成功率有多少?
根據(jù)本人多年調(diào)研總結(jié):“不差錢”(業(yè)主資本金和融資或貸款資金必須按工程進(jìn)度到位)是建成項(xiàng)目投產(chǎn)的關(guān)鍵。
川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在建擬建水泥生產(chǎn)線(產(chǎn)能)成功率預(yù)測。
分析:川渝地區(qū)在建擬建水泥生產(chǎn)線(產(chǎn)能)成功率為58.5%。據(jù)調(diào)查了解:2009年4月~5月,四川將有11條線、32000t/d投產(chǎn);2009年重慶市至少有11條線、34600t/d投產(chǎn)。
同時,重慶市為控制水泥總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),于2008年12月15日發(fā)出了《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》渝辦發(fā)(008)353號文件,明確提出了調(diào)整目標(biāo):
重慶市水泥工業(yè)2008年~2012年調(diào)整目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)調(diào)整目標(biāo)主要措施:
?、僖押藴?zhǔn)項(xiàng)目12個月內(nèi)未開工,核準(zhǔn)文件失效;
②優(yōu)化區(qū)域布局,“一小時經(jīng)濟(jì)圈”不再核準(zhǔn)新型干法水泥項(xiàng)目,其他14個區(qū)縣2009年12月31日前暫停核準(zhǔn)新型干法水泥項(xiàng)目,以后根據(jù)市場需求及全市水泥產(chǎn)能情況確定是否新核準(zhǔn)項(xiàng)目;渝東南、渝東北各區(qū)縣(自治縣)要結(jié)合本地市場和資源條件,合理布局新型干法水泥;
?、奂哟筇蕴浜螽a(chǎn)能的力度———只能以淘汰落后產(chǎn)能的方式發(fā)展新型干法水泥,不新鋪攤子。
?、車?yán)格核準(zhǔn)資料要求。項(xiàng)目單位在報(bào)送核準(zhǔn)申請時,須附可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件、節(jié)能評審批復(fù)文件、水泥行業(yè)管理意見及35%以上資本金的資信證明、銀行貸款承諾、滿足項(xiàng)目開采30年以上的石灰石及配料資源保證和開采許可證、淘汰落后水泥產(chǎn)能方案等資料。
5.四川省3年基本完成災(zāi)后重建并恢復(fù)到災(zāi)前水平需要多少水泥?
根據(jù)2008年9月4日國務(wù)院新聞辦就四川汶川地震舉行的新聞發(fā)布會,所公布的災(zāi)情實(shí)況,預(yù)測災(zāi)后重建所需水泥用量。
6.到2012年川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥總產(chǎn)能預(yù)測。
7.川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥過快發(fā)展集中放量市場難以支撐。
主要體現(xiàn)在:生產(chǎn)所需的原燃材料(煤炭、電力、混合材)、人才技術(shù)、資本市場;國定資產(chǎn)投資市場;水泥銷售的區(qū)域市場;落后產(chǎn)能退出市場等的支撐力度不夠。
明天——需求有度盼戰(zhàn)略重組
1.水泥需求與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資關(guān)聯(lián)度密切。
2.四川省、重慶市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的GDP目標(biāo)、固定投資額度等增長速度都是由省、市人代會提出的。
2012年以前,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架基本形成。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到西部地區(qū)較高水平,收入差距逐步縮??;基本公共服務(wù)能力達(dá)到全國平均水平;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2007年下降20%;環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展,三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。
到2020年,各項(xiàng)改革全面深化,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國平均水平;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平,收入差距明顯縮??;基本公共服務(wù)能力高于全國平均水平;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步顯著下降;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,森林覆蓋率達(dá)到45%,三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
根據(jù)上述量化指標(biāo),在一個區(qū)域內(nèi)每年需求多少水泥,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)規(guī)律分析投資與水泥的相關(guān)性,以及按GDP增速與水泥產(chǎn)量增速之間的相關(guān)性(彈性系數(shù)法),即可預(yù)測一定時期內(nèi)水泥需求量。
3.固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)變化,億元投資水泥消費(fèi)量呈下降趨勢。
1998年~2008年四川省、重慶市固定資產(chǎn)投資與水泥消費(fèi)量關(guān)系
4.2009年~2012年川渝水泥需求預(yù)測:四川省和重慶市水泥年平均需求量分別為9000萬噸左右和4300萬噸左右。
5.川渝水泥市場發(fā)展趨勢:2009年水泥生產(chǎn)企業(yè)過著“秋天”,有較大盈利;2010年水泥生產(chǎn)企業(yè)(特別是第三季度后)“進(jìn)入夏天”競爭激烈,盈利下降;2011年水泥生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)入寒冬”,競爭慘烈,盈虧難測;2015年前后水泥生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略重組基本完成,水泥生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)入春天”,正常盈利有序發(fā)展。
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