貴州：到2024年新型基礎設施建設重點項目累計完成投資超1000億元

據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)站消息，10月27日，貴州印發(fā)新型基礎設施建設三年行動方案，其中提到主要目標為：2022年，全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架，全省累計建成5G基站8萬個，全省新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉化平臺40個以上，加快推動傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展。到2024年，力爭全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，全省累計建成5G基站16萬個，全省累計新建省級及以上創(chuàng)新平臺100個以上，傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展成效明顯，基本建成大數(shù)據(jù)優(yōu)勢突出、通信網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固、轉型支撐有力、創(chuàng)新資源集聚、安全可控可信的貴州特色新型基礎設施，新型基礎設施建設重點項目累計完成投資超1000億元。

貴州省新型基礎設施建設三年行動方案

（2022—2024年）

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，適度超前布局新型基礎設施，結合我省實際，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，緊扣“四區(qū)一高地”主定位，搶抓新型基礎設施建設重要機遇，堅持“適度超前、系統(tǒng)推進、數(shù)據(jù)互通、市場推動”的原則，構建高層次高水平新型基礎設施體系，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

（二）主要目標

2022年，全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架，全省累計建成5G基站8萬個，全省新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉化平臺40個以上，加快推動傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展。

到2024年，力爭全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，全省累計建成5G基站16萬個，全省累計新建省級及以上創(chuàng)新平臺100個以上，傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展成效明顯，基本建成大數(shù)據(jù)優(yōu)勢突出、通信網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固、轉型支撐有力、創(chuàng)新資源集聚、安全可控可信的貴州特色新型基礎設施，新型基礎設施建設重點項目累計完成投資超1000億元。

二、重點任務

（一）大數(shù)據(jù)基礎設施建設

加快推進“東數(shù)西算”工程，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點。打造“泛在感知、高速互聯(lián)、智能敏捷、安全可信”的新一代信息通信網(wǎng)絡設施，夯實新型網(wǎng)絡基礎。統(tǒng)籌推進貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城規(guī)劃建設和產(chǎn)業(yè)布局，全力打造貴州數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應用示范區(qū)。

1．建設算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群。打造全國一流的超大型算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集聚基地。提高算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架的平均上架率，降低算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE）值。2022年，算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架。到2024年，力爭算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，平均上架率不低于65%，平均PUE值降低至1.2以下。

2．建設算力樞紐節(jié)點輸送通道。推動算力樞紐節(jié)點進入基礎運營商網(wǎng)絡架構核心層。建設貴安集群內(nèi)部直連網(wǎng)絡、貴安集群至各市（州）城市數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，推進貴安集群與主要互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點城市數(shù)據(jù)中心集群之間的直連網(wǎng)絡建設。到2024年，力爭控制數(shù)據(jù)傳輸單向時延在30毫秒以內(nèi)。

3．建設“東數(shù)西算”算力網(wǎng)。搭建全省統(tǒng)一的高水平云服務平臺，提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的公共算力服務。構建算力樞紐節(jié)點統(tǒng)一算力調(diào)度平臺和東西部算力互補對接平臺，實現(xiàn)在算網(wǎng)資源層面的統(tǒng)一管理、編排和調(diào)度。高效匯聚各領域算力資源，形成公共算力池。建設數(shù)據(jù)流通交易平臺，面向全國提供高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易環(huán)境。2022年，積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)算力需求，初步建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)據(jù)流通共享機制。到2024年，基本建成面向全國的算力保障基地，形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應用，基本建成國家數(shù)據(jù)生成要素流通核心樞紐。

4．推進5G網(wǎng)絡建設。率先在國家級高新區(qū)、省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游景區(qū)等重點區(qū)域實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。推進政務、交通、水利、能源等領域5G專網(wǎng)建設。在民用、商用、政用領域打造一批5G應用場景和應用示范。2022年，全省累計建成5G基站8萬個，5G場景應用項目累計達到200個。到2024年，力爭全省累計建成5G基站16萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡縣城主城區(qū)全覆蓋和規(guī)模商用，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋70%以上的行政村，5G場景應用項目累計達到600個。

5．部署超高速光網(wǎng)、骨干網(wǎng)。全面開展“萬兆園區(qū)、千兆城區(qū)、百兆鄉(xiāng)村”建設。支持有條件的市（州）適時開展10G無源光網(wǎng)絡等更高速率接入技術試點。升級擴容貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點傳輸帶寬，優(yōu)化升級貴陽貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、根服務器鏡像節(jié)點和頂級域名節(jié)點。2022年，全省通信光纜總長度力爭達到165萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到3.8萬Gbps。到2024年，全省通信光纜總長度力爭達到180萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4.5萬Gbps，骨干直聯(lián)點互聯(lián)鏈路帶寬達到600Gbps。

6．提高移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。加快貴陽貴安、遵義、六盤水、銅仁、黔東南等地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動智能家居物聯(lián)網(wǎng)應用的規(guī)模化發(fā)展。搭建城市級物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺，推動重點行業(yè)感知設施的規(guī)?；渴?。加快物聯(lián)網(wǎng)重點領域應用場景覆蓋，實現(xiàn)全省物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務高速、智能發(fā)展。2022年，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范10個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到600萬個。到2024年，力爭全省物聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡基本建成，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范30個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到1000萬個。

7．構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施。開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點，推進大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全服務平臺建設。聚焦政務、交通、水利等垂直領域，建設本行業(yè)、本地區(qū)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺。創(chuàng)新云安全服務和大數(shù)據(jù)安全服務模式，推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強災備能力建設。2022年，建設安全示范應用重大項目3個以上。到2024年，全省大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺同步建設比例達到100%。

8．建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城。圍繞云計算及數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)工程產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)場景應用產(chǎn)業(yè)，加快促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加大招商引資力度，招引入駐一批行業(yè)龍頭企業(yè)。加快貴陽人力資源服務產(chǎn)業(yè)園貴安分園建設，打造信息人才實訓實習基地。積極推進智能物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、數(shù)字孿生等應用實現(xiàn)，構造極具吸引力的數(shù)字生活和智慧工作場景。2022年，累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)400家，集聚軟件及相關人才1萬人。到2024年，力爭累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)1600家，集聚軟件及相關人才6萬人，累計打造數(shù)字應用場景1000個。

（二）推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級

深化“六網(wǎng)會戰(zhàn)”建設，加強“補短、成網(wǎng)、聯(lián)動、配套、共享”，塑造全要素、全周期數(shù)字化管理的基礎設施新形態(tài)，形成傳統(tǒng)與新型相融合的發(fā)展格局。

9．建設智慧交通基礎設施。建設完善新一代綜合交通大數(shù)據(jù)中心、貴州省交通運輸應急指揮中心平臺、交通運輸行業(yè)專網(wǎng)，加快推進智慧高速公路、智慧水運等示范工程建設。鼓勵貴陽、遵義、六盤水、黔東南、黔南、黔西南等冷鏈物流基地加快運輸、倉儲、配送等全過程智能化改造。2022年，累計建成智慧交通試點項目5個以上。到2024年，力爭累計建成智慧交通試點項目15個以上。

10．建設智慧水利基礎設施。圍繞貴州省兩大流域、八大水系以及重點水利工程，加快打造“水利大腦”，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯聚與監(jiān)控。推進水庫、水閘、堤防、水文、農(nóng)村水電等運行監(jiān)測站點部署。2022年，改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點391座。到2024年，累計改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點1820座以上，實現(xiàn)全省小型水庫大壩安全運行自動化監(jiān)測監(jiān)管，初步建成貴州省水利云視頻中心。

11．建設智慧電網(wǎng)基礎設施。建設一批分布式智能電網(wǎng)示范項目、數(shù)字化電廠。推動發(fā)電側至用電側全環(huán)節(jié)智能終端建設，實現(xiàn)對電廠、變電站、桿塔、輸電導線、地下管廊的遠程智能管理。加快推進多表合一，實現(xiàn)遠程自動集采集抄、實時計量、信息交互與主動控制。加快推進重點區(qū)域智能充電基礎設施建設，拓展充電設施覆蓋范圍。2022年，安裝架空線路智能監(jiān)測終端1000套，累計建成智能充電基礎設施3.2萬個。到2024年，累計安裝架空線路智能監(jiān)測終端3000套，力爭累計建成智能充電基礎設施4萬個以上。

12．建設數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施。推進城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、城市公共供水管網(wǎng)、地下綜合管廊和油氣管線智能化改造，推進城市智慧綜合管廊建設。加強管網(wǎng)及油氣網(wǎng)建設與互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的配合銜接。地級城市建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺。2022年，完成地級城市地下管網(wǎng)普查，地級城市加快建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺。到2024年，力爭地級城市基本實現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，建成智慧綜合管廊試點項目2個以上，完成天然氣國家干線及省級支線的智能化改造。

（三）智慧應用基礎設施建設

重點推進產(chǎn)業(yè)設施、城市管理、民生服務等基礎設施智慧化升級，深化“萬企融合”和“智慧黔城”建設，賦能支撐工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)加快數(shù)字化轉型發(fā)展。

13．建設工業(yè)數(shù)字基礎設施。推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)實施智能制造升級改造，鼓勵企業(yè)加快工業(yè)設備上云、業(yè)務系統(tǒng)云化改造遷移，建設一批數(shù)字車間、智能工廠。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，在重點領域打造一批具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力推動開發(fā)區(qū)數(shù)字化建設，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。2022年，累計打造5G智能工廠3個，實現(xiàn)標識解析在5個重點行業(yè)規(guī)?；瘧?，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。到2024年，累計打造5G智能工廠5個，實現(xiàn)標識解析在10個重點行業(yè)規(guī)?；瘧?，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個。

14．建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施。升級完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺，深入推進數(shù)據(jù)共享開放，強化數(shù)據(jù)挖掘、分析預測能力建設。圍繞12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立數(shù)據(jù)可視化應用場景。加快智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設施部署，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。推動批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等智能化改造，打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道，助推“黔貨出山”。2022年，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地3個以上。到2024年，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個以上。

15．建設文旅數(shù)字基礎設施。升級完善“一碼游貴州”平臺。加快推進貴州全域旅游數(shù)字化升級。加快推進景區(qū)景點、旅游場館等區(qū)域合理布設智能監(jiān)測設備。推動優(yōu)秀文化資源數(shù)字化改造，打造交互式文化體驗專區(qū)，實現(xiàn)文旅商數(shù)融合發(fā)展。2022年，累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目45個。到2024年，力爭累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目70個。

16．建設新技術基礎設施。建設自主可控主權區(qū)塊鏈基礎設施平臺，支持各市（州）建設區(qū)塊鏈公共服務平臺。加快人工智能技術研發(fā)創(chuàng)新平臺、智能語音開放創(chuàng)新平臺等建設。推動北斗大數(shù)據(jù)在防災減災、智慧交通等領域融合應用，建設北斗防災應用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、遙感衛(wèi)星影像大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心。到2024年，力爭累計打造區(qū)塊鏈融合應用場景50個以上。

17．建設城市數(shù)字基礎設施。完善全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺，構建數(shù)字政府“大中臺”。支持貴陽、遵義等城市探索建設數(shù)字孿生城市。推進市政公用設施、公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施智能化改造和物聯(lián)網(wǎng)應用。深入推進“智慧黔城”建設，豐富智慧城市應用場景。到2024年，打造一批智慧社區(qū)、智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧商圈，力爭累計形成具有本地特色的“智慧黔城”5個以上。

18．建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施。推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設。加快遠程醫(yī)療能力建設，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源應急保障、傳染病智能防控等平臺部署。加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設。積極部署各類健康管理、健康監(jiān)護的感知終端。2022年，打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目10個以上。到2024年，累計打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目50個以上，全省遠程醫(yī)療服務總量累計突破500萬人次，累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院30家以上。

（四）創(chuàng)新基礎設施建設

系統(tǒng)布局建設貴州省創(chuàng)新基礎設施，以培育建設國家實驗室為引領，統(tǒng)籌推進基礎研究、技術開發(fā)、成果轉化、科技服務重大創(chuàng)新平臺建設，形成布局合理、促進創(chuàng)新發(fā)展、具有貴州特色的創(chuàng)新基礎設施發(fā)展體系。

19．建設科學與工程研究平臺。聚焦喀斯特及射電天文科學領域籌建黔靈實驗室，培育國家實驗室“預備隊”。支持省內(nèi)現(xiàn)有國家重點實驗室參與重組，在綠色農(nóng)藥等領域爭創(chuàng)全國重點實驗室。圍繞區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展重大需求，聚焦人工智能、高端裝備、數(shù)字信息技術、礦產(chǎn)資源、碳達峰碳中和、公共安全與防疫等重點領域，建設省級重點實驗室。到2024年，累計新建省級重點實驗室20個。

20．建設技術創(chuàng)新與成果轉化平臺。重點推進列入新序列管理的提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應用技術國家工程研究中心建設。聚焦大數(shù)據(jù)、生物產(chǎn)業(yè)、先進制造、新材料等重點領域，大力培育建設省級工程研究中心。支持一批實力較強、運行較好、符合有關定位和條件的省級工程技術研究中心轉建為技術創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)建省級企業(yè)技術中心。培育建設引領行業(yè)發(fā)展、技術水平占據(jù)制高點的制造業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦我省重大疾病領域和優(yōu)勢臨床?？?，建設臨床醫(yī)學研究中心。支持具備科研基礎的市場主體積極建設科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，支持省內(nèi)高校高標準部署一批科技成果轉化基地。2022年，新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉化平臺40個以上。到2024年，力爭累計新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉化平臺80個以上。

21．建設基礎支撐與條件保障平臺。推動貴州醫(yī)學測序中心、貴安超級計算中心、種質資源庫、智能建造共享數(shù)字化平臺、煤炭地下氣化物理模擬裝置及數(shù)值仿真系統(tǒng)等科技資源共享服務平臺建設。結合我省地域特色和工作基礎，在高原湖泊、生物多樣性、防災減災等領域，建設野外科學研究觀測站。2022年，建設省級科技資源共享服務平臺2個以上。到2024年，累計建設省級科技資源共享服務平臺5個以上、省級野外科學研究觀測站5個以上。

三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進各項工作。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要建立相應工作機制，研究出臺配套支持政策。各市（州）政府、行業(yè)主管部門要建立新型基礎設施重大項目庫，實行滾動儲備、動態(tài)調(diào)整，推動項目加快落地實施。

（二）強化資金支持

積極爭取中央預算內(nèi)投資、中央專項資金、地方政府專項債券、金融機構資金等支持，充分發(fā)揮省新型工業(yè)化發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化投資基金、新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的撬動作用。優(yōu)化調(diào)整專項資金支出結構，通過省預算內(nèi)投資、省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息化專項資金、省服務業(yè)專項資金等大力支持新型基礎設施建設。

（三）強化要素保障

加強用地保障，對重點項目新增建設用地計劃指標，通過“一事一議”研究支持解決。對5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設項目，在用能方面按照有關規(guī)定予以支持。強化新型基礎設施領域人才引進培育，創(chuàng)新人才引培機制。加強實訓基地建設，培養(yǎng)高素質的新型基礎設施建設技能人才隊伍。

（四）加強宣傳推介

積極開展新型基礎設施建設政策宣傳工作，打造全社會共同支持新型基礎設施建設的良好環(huán)境。開展新型基礎設施建鏈、補鏈、延鏈、強鏈招商。加強新型基礎設施建設示范項目宣傳，推廣新模式、新做法、新成效。