雄安新區(qū)已累計完成投資4600多億

圖為分會場。新京報攝

10月18日，二十大新聞中心舉行首場集體采訪。北京、天津、河北等七個省區(qū)市代表團(tuán)新聞發(fā)言人介紹代表團(tuán)學(xué)習(xí)討論二十大報告的相關(guān)情況，并回答了中外記者提問。

七位新聞發(fā)言人結(jié)合實際，講述了黨的十八大以來，各自省區(qū)市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明等方面取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。他們表示，各代表團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報告，談體會、談?wù)J識、談感受，大家一致認(rèn)為報告鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

在回答中外記者提問時，北京、天津、河北代表團(tuán)的新聞發(fā)言人從產(chǎn)業(yè)承接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，介紹了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)情況。據(jù)介紹，目前雄安新區(qū)重點片區(qū)和重點工程推進(jìn)順利，累計已經(jīng)完成了4600多億元投資。

吉林、遼寧代表團(tuán)新聞發(fā)言人介紹了如何通過創(chuàng)新驅(qū)動、改善營商環(huán)境，推動?xùn)|北振興發(fā)展的相關(guān)情況。

山西、內(nèi)蒙古代表團(tuán)新聞發(fā)言人分別介紹了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)新能源建設(shè)的有關(guān)情況。

1 減量發(fā)展

北京減少建設(shè)用地110平方公里

北京市委常委、秘書長趙磊在回答記者提問時介紹，北京堅持“減量發(fā)展”，發(fā)展不再是“攤大餅”，這幾年減少了建設(shè)用地達(dá)110平方公里。

據(jù)介紹，北京是在全國超大型城市里第一個提出減量發(fā)展概念，并且按照中央統(tǒng)一部署，深刻踐行了這一發(fā)展模式?！皽p量發(fā)展是北京這十年來立足首都功能定位，從城市功能布局以及京津冀協(xié)同發(fā)展大局出發(fā)，我們做出的一個選擇?！壁w磊說，北京市先后實施兩輪疏解整治促提升，和天津、河北形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢?！敖窈笠惨獔猿譁p量發(fā)展的理念，按照京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)一推進(jìn)?！?/p>

具體來說，一方面，北京在不可再生生產(chǎn)要素投入上堅決做減量?！氨本┦邪l(fā)展已經(jīng)不再是‘?dāng)偞箫灐?，這幾年減下來建設(shè)用地110平方公里?！壁w磊介紹，疏解不符合首都功能定位的一般制造業(yè)、物流業(yè)等企業(yè)，2021年，中心城區(qū)人口密度比2013年下降了9.5%。此外，商業(yè)密度、建筑密度、旅游密度同步下降，更加突出首都功能。

另一方面，在創(chuàng)新要素投入上堅決做增量，靠科技、人才、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近幾年，北京一直加大技術(shù)投入，特別是研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到6.53%，相比全國平均2.44%的水平遙遙領(lǐng)先，也高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家水平。

“可以說，這幾年北京在科技生產(chǎn)力布局上下了‘一盤大棋’?！壁w磊說，北京在全球廣招英才，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)投放，據(jù)統(tǒng)計，2021年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超四成。在緊要處落好“五子”：建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，以“五子聯(lián)動”，推動北京高質(zhì)量發(fā)展。

此外，趙磊介紹道，北京在生態(tài)環(huán)境，特別是建設(shè)人與自然和諧宜居上擴(kuò)容量，不僅僅空氣質(zhì)量、地表水、土壤環(huán)境狀況持續(xù)改善，整個生態(tài)環(huán)境安全性、清潔性、多樣性都得到了長足的進(jìn)步。在做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的同時，北京市民生福祉不斷增強(qiáng)，北京的調(diào)查失業(yè)率低于全國平均水平，10年來，居民人均可支配收入年均實際增長6.1%，與經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)基本同步。

2 雄安新區(qū)

北京援建雄安新區(qū)“三校一院”基本建成

河北省委副書記、秘書長廉毅敏在采訪會上介紹，雄安新區(qū)重點片區(qū)和重點工程的推進(jìn)非常順利，累計已完成投資4600多億元，雄安高鐵站、京雄高速等已建成通車。

雄安新區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇。廉毅敏介紹，雄安新區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、質(zhì)量第一，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位的要求，完成了“1+4+26”規(guī)劃體系，確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動建設(shè)。

牢牢把握承接北京非首都功能疏解的初心，首批疏解的高校、醫(yī)院、央企都在有序推進(jìn)，中國中化、中國星網(wǎng)和中國華能等央企總部已啟動建設(shè)，北京援建的“三校一院”基本建成。

生態(tài)環(huán)境顯著改善，加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能，一體推進(jìn)補(bǔ)水、清淤、治污、防洪、排澇，劃定了鳥類的棲息地?！扒岸螘r間有一個網(wǎng)紅鴨子叫‘青頭潛鴨’，是極瀕危動物，它現(xiàn)在已經(jīng)在雄安棲息繁育，整個淀區(qū)的水質(zhì)穩(wěn)定保持在三類以上?！绷忝粽f。

“黨的二十大報告對高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)提出了明確要求，下一步我們會抓住這個歷史機(jī)遇，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)?！绷忝舯硎?，聚焦雄安質(zhì)量，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市；聚焦承接功能，形成示范效應(yīng)，打造干事創(chuàng)業(yè)的城市；聚焦生態(tài)環(huán)保，持續(xù)保護(hù)好白洋淀，建設(shè)藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)宜居城市。同時，深化改革創(chuàng)新，加快聚集高端高新產(chǎn)業(yè)，打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

3 京津冀協(xié)同發(fā)展

“兩翼”承接非首都功能疏解

趙磊介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展始于2014年，習(xí)近平總書記視察了北京、天津、河北，對首都北京出現(xiàn)大城市病等系列問題進(jìn)行了深入調(diào)研，從而作出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，三地按照中央統(tǒng)一部署，各自成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱協(xié)同辦）。

三地協(xié)同辦在中央?yún)f(xié)同辦的指導(dǎo)下做了大量的工作?！笆紫葟囊?guī)劃編制、轉(zhuǎn)變觀念、打破自己的一畝三分地兒開始轉(zhuǎn)變?！彼榻B，北京從集聚功能求增長轉(zhuǎn)向了協(xié)同輻射謀發(fā)展，先后實施了兩輪非首都功能疏解；三地也從“各說各話”轉(zhuǎn)到了協(xié)同發(fā)展的話語體系，最典型的例子是在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、管理等四個方面逐步實現(xiàn)統(tǒng)一，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

在協(xié)同發(fā)展的過程中，北京要發(fā)揮帶頭作用，“獨樂樂不如眾樂樂，肯定要把大家?guī)饋硪黄饸g樂才是最大的幸福?！碧崞鸨本┑淖龇?，趙磊現(xiàn)場打了一個形象的比喻。

北京從“一城獨大”轉(zhuǎn)向“一核兩翼”，中心城區(qū)不再“攤大餅”，把雄安新區(qū)和城市副中心作為北京“兩翼”，來承接非首都功能疏解。同時，從謀劃藍(lán)圖向重點突破轉(zhuǎn)變，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)四個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了快速突破。

根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，天津被賦予“一基地三區(qū)”的功能定位，即全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際(000065)航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。天津市委副書記金湘軍表示，這是天津在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的發(fā)展坐標(biāo)。

圍繞“一基地三區(qū)”功能定位，天津全力服務(wù)北京非首都功能的疏解及雄安新區(qū)的建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)的協(xié)同對接、區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新、體制的協(xié)同改革、基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同建設(shè)和社會的協(xié)同治理等方面，發(fā)揮天津獨特的作用。

比方，全國先進(jìn)制造研發(fā)基地注意與北京、河北形成有效銜接、錯位發(fā)展，北京注重自主創(chuàng)新，像產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)大規(guī)模拓展可由天津與河北銜接；再比如北方國際航運核心區(qū)，天津港(600717)打造世界一流的綠色港、智慧港，會同河北周邊一些港口共同打造世界級港口區(qū)，天津港作為北京和雄安新區(qū)最便捷的出?？?。在金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設(shè)方面，天津發(fā)揮在金融創(chuàng)新方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。此外，天津自貿(mào)區(qū)作為北方第一家自貿(mào)試驗區(qū)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、營商環(huán)境改善等各個領(lǐng)域先行先試，推出了154項先行先試制度，其中，有38項成熟的制度在全國得到了復(fù)制推廣。

廉毅敏介紹，河北在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，緊緊抓住疏解非首都功能的“牛鼻子”，對接京津，服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

他介紹，三地在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破。交通方面，京張高鐵、京雄高速都已經(jīng)建成開通，“軌道上的京津冀”越來越遠(yuǎn)；三地環(huán)境聯(lián)建、聯(lián)防聯(lián)治，生態(tài)環(huán)境聯(lián)建、聯(lián)防、聯(lián)治成果十分顯著，河北與京津跨境河流橫向生態(tài)補(bǔ)償考核斷面，全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)。

河北在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，累計承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位近4萬家。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，河北的定位是“三區(qū)一基地”，即將河北建設(shè)成“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

在協(xié)同過程中河北深化改革創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。河北省鋼鐵產(chǎn)能由峰值時的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)；京津冀地區(qū)大氣環(huán)境持續(xù)改善，1~9月份空氣PM2.5為34.2微克/立方米。

4 糧食安全

吉林省今年糧食豐收已成定局

吉林省委副書記劉偉表示，根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今年，糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高。

“吉林省把保障國家糧食安全作為重要政治任務(wù)，努力讓中國人的飯碗盛更多的吉林糧?！眲ソ榻B，去年，吉林省糧食產(chǎn)量跨上800億斤臺階，達(dá)到807.84億斤，全省糧食商品率已經(jīng)達(dá)到91.1%。據(jù)統(tǒng)計，全國近些年排名前10位的產(chǎn)糧大縣中，吉林就有7個，其中榆樹市始終排在全國第一位。

同時，吉林省全力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品(000061)及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游這三個萬億級大產(chǎn)業(yè)。2021年GDP增速在全國位次明顯前移，在東北三省一區(qū)居于首位。

奧迪一汽新能源汽車、比亞迪(002594)動力電池、中車松原新能源基地、吉化120萬噸乙烯、西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”、大水網(wǎng)、萬里綠水長廊、延邊開放旅游大通道等一大批重點項目陸續(xù)開工建設(shè)。去年中國一汽銷售整車超過350萬輛，營業(yè)收入自1953年建廠以來首次突破7000億元大關(guān)，紅旗品牌轎車銷量增長63倍。

遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭介紹，今年上半年全省建設(shè)項目的投資增幅達(dá)到了23.8%，一大批上百億元的項目相繼在遼寧落地開工，高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資都實現(xiàn)了大幅的增長。

5 發(fā)展新能源

新能源成為內(nèi)蒙古新增長點

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃志強(qiáng)介紹，新能源成為內(nèi)蒙古新的增長點，“內(nèi)蒙古發(fā)展新能源可謂是得天獨厚。打個形象的比方，我們叫‘頭頂有風(fēng)光’‘腳下有煤炭’‘手中有電網(wǎng)’。”

他介紹，所謂“頭頂有風(fēng)光”，內(nèi)蒙古擁有全國57%的風(fēng)能資源，超過21%的太陽能(000591)資源，資源豐富；所謂“腳下有煤炭”，新能源都挺好，但是也有缺點，它具有間歇性和波動性，需要調(diào)峰。目前火電還是最好的調(diào)峰工具。內(nèi)蒙古大量的煤炭資源加上龐大的火電機(jī)組，就為下一步新能源大規(guī)模的并網(wǎng)接入提供了基礎(chǔ)和前提。所謂“手中有電網(wǎng)”，內(nèi)蒙古擁有相對獨立的蒙西電網(wǎng)，電網(wǎng)的存在為新能源的接入、為探索新型電力系統(tǒng)提供了先行先試的機(jī)會。同時，內(nèi)蒙古還離負(fù)荷中心——京津冀、長三角比較近，成本優(yōu)勢明顯，內(nèi)蒙古新能源優(yōu)勢非常獨特。

去年，內(nèi)蒙古明確了“兩超過”“兩率先”的目標(biāo)，其中，“兩超過”就是到2025年，新能源裝機(jī)要達(dá)到1.35億千瓦以上，新能源的裝機(jī)要超過火電的裝機(jī)；到2030年，新能源的發(fā)電量要超過火電的發(fā)電量?！皟陕氏取?，即在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系，率先在全國構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

6 能源安全

山西：決不能讓國家為煤發(fā)愁

山西是煤炭大省，是全國重要的能源基地，一直以來承擔(dān)著保障國家能源安全的重大使命。山西省委常委、常務(wù)副省長張吉福表示，當(dāng)前國際國內(nèi)能源格局發(fā)生重大變化，面對新形勢新要求特別是國家保供要求，山西省委強(qiáng)調(diào)“山西要堅決扛起保障國家能源安全重大政治責(zé)任，決不能讓國家為煤發(fā)愁”。

張吉福介紹了幾個數(shù)據(jù)，說明山西為保障全國能源安全發(fā)揮的重要作用。黨的十八大以來，山西累計產(chǎn)煤百億噸，占全國的四分之一；其中，外調(diào)量64億噸，占省際調(diào)出量七成以上。去年，產(chǎn)煤11.93億噸，占全國三分之一，同比增產(chǎn)1.13億噸，占全國總增量三分之二，產(chǎn)量和增量均居全國第一。

張吉福表示，去年山西將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，鮮明提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“兩個方面”。一方面改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，變“一煤獨大”為“多業(yè)支撐”；數(shù)字轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌推動“四化”，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化，實現(xiàn)數(shù)實融合、數(shù)智賦能，把山西打造成全國能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵和中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

“經(jīng)過近一年的實踐，證明這一思路是符合實際的?！睆埣Ｕf，今年以來，山西的規(guī)上工業(yè)增速一直保持在兩位數(shù)，排在全國前列。

數(shù)說

110平方公里

北京發(fā)展不再是“攤大餅”，這幾年減少建設(shè)用地達(dá)110平方公里。

9.5%

2021年，中心城區(qū)人口密度比2013年下降了9.5%。此外，商業(yè)密度、建筑密度、旅游密度同步下降。

6.1%

北京的調(diào)查失業(yè)率低于全國平均水平，10年來，居民人均可支配收入年均實際增長6.1%，與經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)基本同步。