中國經(jīng)濟(jì)影響力的奧秘何在?
越來越多外企前來"掘金",平均每天都有4億多美元外資涌入中國;進(jìn)出口總額超6萬億美元,貼"中國制造"的手機(jī)、電腦暢銷多個國家……如今,中國與世界聯(lián)系的緊密程度、中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的影響力,與十年前都已不可同日而語。
北京學(xué)者認(rèn)為,此番變化背后最主要緣由,系中國2012年以來全面深化改革開放步履不停。十年間,一個更有利于調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造力的市場環(huán)境逐漸成型,中國經(jīng)濟(jì)潛力因此持續(xù)釋放。
持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),削減繁冗行政審批,全面實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,使不同所有制企業(yè)得以真正同臺競技;改革完善科技成果評價機(jī)制,構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評價體系,令科研人員不必再受"唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)"問題困擾……種種改革舉措,讓中國經(jīng)濟(jì)活力盡顯。
據(jù)官方數(shù)據(jù),2021年中國市場主體總量已超過1.5億戶,其中企業(yè)4000多萬戶,個體工商戶突破1億戶。同期,規(guī)模以上工業(yè)中,國有控股企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值較上年都有8%到10.2%不等的增長。
國家行政學(xué)院教授牛先鋒稱,改革的目的就是要形成一套成熟定型的制度,給人一個穩(wěn)定的預(yù)期,讓人們充分發(fā)揮潛力,放開手腳干事業(yè)、謀發(fā)展。近年來,中國的改革正是充分發(fā)揮了制度的正向激勵作用,為激發(fā)各類社會主體活力提供了制度保證。
十年間,一個旨在有效利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的開放型經(jīng)濟(jì)體制加速建立,中國因此與世界更加深度交融。
從先后設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港,到出臺外商投資法及實(shí)施條例,全面實(shí)行外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;從舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際消費(fèi)品博覽會,到積極商簽《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、謀求加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),一系列舉措將中國對外開放推向更高水平,也使中國在保護(hù)主義興起時成為全球化的一大"穩(wěn)定器"。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕直言,現(xiàn)在全球供應(yīng)鏈正有跡象朝著逆全球化方向演變,但與中國有關(guān)的數(shù)據(jù)明確提供了反例,個中原因就在于中國持續(xù)而堅(jiān)定的開放政策。今年1月,中國吸收外資額同比增長11.6%,增速接近去年同期的三倍。
"我們已享受到和中國企業(yè)同等的待遇,這讓我們更愿意也更有信心在中國投資。"路易達(dá)孚北亞區(qū)首席執(zhí)行官陳嘉淵說。
上一個十年,中國憑借改革開放,在全球百年未有之大變局中實(shí)現(xiàn)了"更上一層樓"。下一個十年,中國所處的內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜,改革開放將如何邁上更高水平引發(fā)多方關(guān)注。
牛先鋒表示,要想在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀發(fā)展,中國今后需增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。應(yīng)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這一重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體和各類要素創(chuàng)造財(cái)富的積極性。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說,新形勢下中國需進(jìn)一步發(fā)揮改革和開放的相互促進(jìn)作用,以開放促改革。應(yīng)通過參與高水平自由貿(mào)易區(qū)或投資協(xié)定談判,推動經(jīng)濟(jì)體制與國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌。此外,還應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)等平臺作用,為高水平改革開放探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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