哈爾濱水泥廠成功改制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　進(jìn)與退的加減法

　　哈爾濱市政府2005年當(dāng)作“靚女”嫁出的原哈爾濱水泥廠，如今正在變成一位真正的“靚女”。

　　以有償承接債務(wù)兼并方式收購(gòu)該廠的吉林亞泰集團(tuán)，入主后圍繞制約企業(yè)發(fā)展的高能耗、高污染而進(jìn)行的大規(guī)模技術(shù)改造一刻未停：拆除了4條落后的水泥窯生產(chǎn)線，建成了100萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線也在礦山破土動(dòng)工……

　　在決定哈水泥廠生存發(fā)展的關(guān)頭，市政府選擇了“退”，將企業(yè)退出國(guó)有，用的是減法；實(shí)力雄厚的吉林亞泰集團(tuán)被引入后，又以“新體制、新機(jī)制 巨資技術(shù)改造”做加法，使企業(yè)脫胎換骨。這“進(jìn)”與“退”中的加減法，稱得上是哈爾濱國(guó)企改革中的又一經(jīng)典案例。

　　“雙高”賬單讓“靚女”失色

　　不光是市政府，哈爾濱人多年來(lái)都視哈爾濱水泥廠為“靚女”。從1932年建廠一直到2004年，72年間從無(wú)虧損記錄；所生產(chǎn)的“天鵝牌”水泥家喻戶曉，連農(nóng)民家蓋房子也專找有“天鵝”標(biāo)志的水泥。那些年，別人家的水泥300多元一噸賣不動(dòng)，而“天鵝牌”水泥每噸超過(guò)400元仍然暢銷，企業(yè)年利潤(rùn)最高時(shí)可達(dá)4000多萬(wàn)元。

　　然而，這可觀經(jīng)濟(jì)效益的背后，卻是一連串令人憂慮的生態(tài)赤字。

　　人們恐怕很難相信，哈爾濱水泥廠年產(chǎn)100余萬(wàn)噸水泥所用的6條水泥窯生產(chǎn)線中，1號(hào)線建于日偽時(shí)期，2號(hào)線建于上世紀(jì)50年代初期，3號(hào)、4號(hào)線建于70年代，只有建成于2003年的6號(hào)水泥窯生產(chǎn)線在改制時(shí)能及國(guó)內(nèi)一般水平?！袄先醪垺鄙a(chǎn)線帶來(lái)的不僅僅是產(chǎn)量低，還有高能耗、高污染：1號(hào)、2號(hào)干法中空窯每生產(chǎn)1噸熟料，消耗標(biāo)準(zhǔn)煤230公斤，高出現(xiàn)在回轉(zhuǎn)窯的近一倍；3號(hào)、4號(hào)立波爾窯每產(chǎn)1噸熟料需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤180公斤以上，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回轉(zhuǎn)窯。水泥廠大煙囪排出的每立方米廢氣中，含塵量高達(dá)300毫克。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，不是黑煙就是黃煙，廠內(nèi)廠外烏煙瘴氣，附近的民主鄉(xiāng)農(nóng)民甚至因莊稼受污染減產(chǎn)而紛紛找上門。

　　拋開老國(guó)企體制、機(jī)制落后和沉重的企業(yè)辦社會(huì)等“包袱”不算，單單由高能耗帶來(lái)的高成本，也足以牽制住哈水泥廠發(fā)展的腳步。盡管企業(yè)從沒(méi)放棄過(guò)治理“雙高”，一直在堅(jiān)持“以技術(shù)進(jìn)步求發(fā)展”，先后投3000萬(wàn)元建煤粉車間、投2000萬(wàn)元新上8號(hào)磨，又改善5號(hào)窯、改造老礦山，但要應(yīng)對(duì)隨之而來(lái)的行業(yè)大洗牌，這只是杯水車薪。2004年起，國(guó)家調(diào)整能源政策，整個(gè)水泥行業(yè)的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)成本大幅提高；而恰在此期間，以新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)為起點(diǎn)，全國(guó)水泥企業(yè)擴(kuò)能改造進(jìn)入了群雄逐鹿的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”，民營(yíng)大型水泥企業(yè)和生產(chǎn)線紛紛上馬，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，產(chǎn)品價(jià)格一降再降。兩方面因素夾擊，很快就斷送了哈爾濱水泥廠的“無(wú)虧損紀(jì)錄”：當(dāng)年利潤(rùn)由2003年的3300萬(wàn)元銳減至199萬(wàn)元，2005年便出現(xiàn)了歷史上首次虧損，改制前的1至9月共虧損6600萬(wàn)元。

　　駕馭內(nèi)外因促成“閃婚”

　　哈水泥廠與吉林亞泰集團(tuán)的重組，稱得上是“閃婚”。

　　從2005年8月5日雙方正式接觸，到9月29日簽訂重組協(xié)議，這場(chǎng)事關(guān)哈爾濱水泥廠這個(gè)國(guó)家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)存亡、決定全廠3769名職工命運(yùn)的變革，前后僅用了55天。

　　早在2004年初，哈水泥廠就被市政府列入市屬6戶重點(diǎn)改制企業(yè)之一，并明確了改制原則——產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。隨后，與世界水泥產(chǎn)業(yè)排名第一的法國(guó)拉法基公司進(jìn)行了近一年的談判，最終對(duì)方因交易價(jià)等問(wèn)題宣告退出。緊接著又有愛爾蘭 C R H公司與我市一頗具實(shí)力的企業(yè)組成的投資聯(lián)合體登場(chǎng)，可幾輪談判下來(lái)后，對(duì)方態(tài)度始終不明朗。

　　就在市政府因水泥廠流動(dòng)資金日漸枯竭而作出“加速改制”這一果斷決定時(shí)，吉林亞泰來(lái)了。進(jìn)廠考察后，雙方在班子保持穩(wěn)定、職工全部接收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持連續(xù)進(jìn)行的“三項(xiàng)原則”下，于正式開始接觸后的第12天，即2005年8月17日，簽訂了意向合作協(xié)議，同時(shí)排出了100天實(shí)現(xiàn)重組時(shí)間表。當(dāng)時(shí)，哈爾濱水泥廠擁有凈資產(chǎn)4.46億元，雙方談判確定的交易底價(jià)為1.53億元，這筆錢將由作為出資人的市政府收回。在此基礎(chǔ)上，收購(gòu)方要支付原廠與3769名職工解除勞動(dòng)關(guān)系的3.3億元改制成本，要承擔(dān)水泥廠改制期間新增的6000余萬(wàn)元虧損，要承接所有負(fù)債。粗略計(jì)算，哈水泥廠賣出的價(jià)格至少在5.5億元以上，這無(wú)疑使水泥廠國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值。

　　想不到，這份協(xié)議在“100天重組時(shí)間表”進(jìn)行到第43天時(shí)就落筆成文了。

　　是什么促成了雙方的這場(chǎng)“閃婚”？追蹤這場(chǎng)重組的內(nèi)幕，記者發(fā)現(xiàn)市政府及有關(guān)部門成功地利用了內(nèi)外兩種因素。

　　首先是亞泰對(duì)哈爾濱水泥廠“相思”已久。在亞泰看來(lái)，盡管擁有“東北地區(qū)最大水泥生產(chǎn)基地”的地位，但水泥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域壟斷性特征，決定了他們要想拿下哈爾濱及其周邊的龍江市場(chǎng)、真正成為“東北王”，必須落足龍江，而哈爾濱水泥廠無(wú)疑是他們進(jìn)入這一地區(qū)的最大障礙。為此，亞泰董事長(zhǎng)兼總裁宋尚龍?jiān)?002年10月找上門，主動(dòng)提出要與哈水泥廠合作?？僧?dāng)時(shí)哈水泥廠日子過(guò)得正紅火，根本沒(méi)這想法，但這為日后雙方的閃電式重組埋下了伏筆。

　　另一個(gè)外部原因則頗具戲劇性。就在雙方按時(shí)間表一步步往前走時(shí)，沉默已久的愛爾蘭CRH公司與我市某企業(yè)組成的投資聯(lián)合體突然找到市國(guó)資委，再提重組哈水泥廠事宜。由于愿望迫切，他們答應(yīng)了市國(guó)資委提出的包括“收購(gòu)方要對(duì)哈水泥重組過(guò)程中新增的虧損全部接受”等所有條件。這就意味著，哈水泥廠要與該投資聯(lián)合體合作，可先有結(jié)果，后履行資產(chǎn)審計(jì)、清查和評(píng)估程序。消息傳出，志在必得的吉林亞泰頓感危機(jī)，緊跟著就接受了愛爾蘭CRH等投資聯(lián)合體答應(yīng)市國(guó)資委的所有條件。

　　為公平、公正，曾主張與兩方面都接觸的市政府再次果斷提出：讓兩個(gè)投資方到產(chǎn)權(quán)交易中心報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將3000萬(wàn)元保證金打到交易中心賬戶上。結(jié)果，亞泰如期將錢打過(guò)來(lái)，成功收購(gòu)哈水泥廠。

　　15億巨資積淀“大而強(qiáng)”

　　重組后的哈爾濱水泥廠改名為亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限責(zé)任公司，性質(zhì)為國(guó)有參股：亞泰以購(gòu)得的全部?jī)糍Y產(chǎn)出資，持99%股權(quán)；市政府保留1%金股，不參與分紅及管理，只對(duì)職工安置具有一票否決權(quán)。

　　只要關(guān)注過(guò)重組雙方的都清楚，這樣的重組，現(xiàn)實(shí)的意義是勁敵成了一家人，避免了兩敗俱傷，而深層次的意義則是哈水泥廠將因此由大變強(qiáng)，“好”、“快”并進(jìn)。入主哈水泥，亞泰集團(tuán)做的第一件事，是請(qǐng)?zhí)旖颉⒛暇┧嘣O(shè)計(jì)院的專家對(duì)其生產(chǎn)線及設(shè)備、工藝進(jìn)行全面會(huì)診，重新確定發(fā)展戰(zhàn)略——以技術(shù)改造轉(zhuǎn)變效益增長(zhǎng)方式和發(fā)展方向。隨后，他們拿出15.7億元的投資計(jì)劃，決定對(duì)企業(yè)進(jìn)行徹底改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、提產(chǎn)降耗。

　　亞泰哈水泥大規(guī)模的技術(shù)改造始于去年下半年。1至4號(hào)落后水泥窯和與之相配套的4臺(tái)煤粉磨、5臺(tái)原料烘干機(jī)、兩臺(tái)生料磨都已拆除。按照“在有資源的地方建熟料生產(chǎn)線，在有市場(chǎng)的地方建水泥粉磨”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，他們決定在廠內(nèi)建兩個(gè)達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平的100萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，在阿城石灰石礦山建兩條日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線?，F(xiàn)在，投資1.2億元的第一個(gè)100萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)已于今年7月建成投產(chǎn)，這是目前國(guó)內(nèi)第一臺(tái)采用聯(lián)合粉磨系統(tǒng)的水泥磨，特點(diǎn)是臺(tái)時(shí)能力高、電耗低，比老水泥磨每噸水泥單耗低10度，一天可節(jié)電36000度；投資5億元的首條日產(chǎn)4000噸熟料生產(chǎn)線也已開工，預(yù)計(jì)明年底可投產(chǎn)。屆時(shí)，這一臺(tái)窯的熟料產(chǎn)量將是已拆除的廠內(nèi)4臺(tái)窯的1.5倍，而且，每生產(chǎn)1噸熟料可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤近百公斤。

　　與此同時(shí)，他們還圍繞節(jié)能減排大上循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：投入5000余萬(wàn)元上4.5兆瓦純低溫發(fā)電機(jī)組，回收窯尾廢氣中的余熱發(fā)電，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬(wàn)噸；利用新設(shè)備、新工藝開展工業(yè)廢棄物處理，消化周圍企業(yè)的毒害垃圾，產(chǎn)出生態(tài)水泥；還準(zhǔn)備投入兩三千萬(wàn)元開展工業(yè)廢水回用……

　　從“哈水泥廠”到“亞泰哈水泥”，昔日背負(fù)“雙高”賬單的企業(yè)如今已變成全國(guó)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型。去年3月，國(guó)務(wù)院為開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，派專家組深入包括亞泰哈水泥在內(nèi)的國(guó)內(nèi)3家水泥生產(chǎn)企業(yè)考察、論證，最終亞泰哈水泥憑借上述建設(shè)項(xiàng)目成為唯一入選者，獲得了千萬(wàn)元“紅包”——這筆補(bǔ)助資金數(shù)額居當(dāng)年全國(guó)58個(gè)入選項(xiàng)目之首。目前，亞泰哈水泥已成為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，并被國(guó)家發(fā)改委納入全國(guó)千戶重點(diǎn)節(jié)能大戶之一。