53家熟料企業(yè) 67家粉磨站列入監(jiān)察名單！湖南發(fā)布2022工業(yè)節(jié)能監(jiān)察方案

6月17日，湖南工信廳發(fā)布了2022年湖南省工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作實施方案，其中監(jiān)察對象包括水泥熟料生產線的水泥企業(yè)53家和水泥粉磨站67家。

2022年湖南省工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作實施方案

為貫徹落實“碳達峰碳中和”重大戰(zhàn)略決策，進一步強化企業(yè)節(jié)能主體責任，提高全省工業(yè)企業(yè)能源利用效率和綠色低碳發(fā)展水平，按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》的相關要求，根據(jù)《2022年湖南省工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃》的安排部署，特制定本方案。

一、監(jiān)察任務

（一）階梯電價政策執(zhí)行情況專項監(jiān)察。

監(jiān)察依據(jù)：《節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》、《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)與供給側結構性改革有關事項的通知》（發(fā)改價格〔2016〕2803號）、《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB 21256-2013）、《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產業(yè)結構調整有關事項的通知》（發(fā)改價格〔2014〕880號）、《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2016〕75 號）、《工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)水泥企業(yè)電耗核算辦法的通知》（工信廳聯(lián)節(jié)〔2016〕139 號）、《水泥單位產品能源消耗限額》（GB 16780-2012）等。

監(jiān)察對象：全省范圍內有燒結、球團、高爐或轉爐生產工序的鋼鐵企業(yè)，有水泥熟料生產線的水泥企業(yè)（53家，見附件1.2）和水泥粉磨站（67家，見附件1.3）。

監(jiān)察內容：核查2021年鋼鐵和水泥企業(yè)（含熟料生產線和水泥粉磨站）單位產品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況，對企業(yè)實施階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

（二）重點領域能耗專項監(jiān)察。

監(jiān)察依據(jù)：《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》、《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》（發(fā)改產業(yè)〔2021〕1464號）、《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》、《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）》、國家有關強制性單位產品能耗限額標準。

監(jiān)察對象：附件1.1中的鋼鐵企業(yè)和附件1.2中的水泥熟料生產企業(yè)，以及未及時報送能耗數(shù)據(jù)的重點用能企業(yè)（7家，見附件1.4）。

監(jiān)察內容：結合階梯電價政策執(zhí)行情況專項監(jiān)察，根據(jù)重點領域的強制性單位產品能耗限額標準和國家最新的能效標桿水平和基準水平，對重點領域的重點用能企業(yè)開展以強制性單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況為重點的專項監(jiān)察，同時對企業(yè)開展日常監(jiān)察（包括：能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況，能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況，以及節(jié)能教育培訓開展情況等），督促企業(yè)通過“企業(yè)服務平臺”按時報送能耗數(shù)據(jù)。

（三）2021年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察

監(jiān)察依據(jù)：《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》。

監(jiān)察對象：湖南省嘉禾縣南嶺水泥有限公司

監(jiān)察內容：對下達的限期整改通知書的整改落實情況進行督查，核查企業(yè)是否按照限期整改通知書要求整改和整改是否到位。

（四）數(shù)據(jù)中心能效專項監(jiān)察

監(jiān)察依據(jù)：《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《工業(yè)和信息化部國家機關事務管理局 國家能源局關于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕24 號）、《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》 （發(fā)改產業(yè)〔2021〕1464號）、《數(shù)據(jù)中心資源利用第3部分：電能能效要求和測量方法》（GB/T32910.3-2016）、《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》（GB 40879-2021等）。

監(jiān)察對象：省內能耗較高的數(shù)據(jù)中心（共7家，名單見附件 1.5）。

監(jiān)察內容：核算數(shù)據(jù)中心的電能使用效率，檢查能源計量器具配備情況。

二、組織實施

省工信廳負責本次節(jié)能監(jiān)察工作的組織實施，省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心及各級節(jié)能監(jiān)察機構參與具體監(jiān)察工作，由省工信廳統(tǒng)一調度。

監(jiān)察工作可采取書面監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)察兩種方式，現(xiàn)場監(jiān)察必須確保達到疫情防控要求、做好各項防護措施才能進行。

三、進度安排

監(jiān)察工作的時間為 2022 年6月至 10 月，具體企業(yè)的監(jiān)察時間由監(jiān)察通知確定，10月30日前完成所有監(jiān)察任務。

各監(jiān)察組應按照時間節(jié)點要求，確保工作進度，按時完成各項監(jiān)察任務，并把節(jié)能監(jiān)察報告、專項監(jiān)察結果匯總表和工作總結報送至省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心匯總（聯(lián)系人：周洪波，18528279977， hnjxwjnjc@163.com）。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各市州工信局、省直管試點縣（市）工信部門要提高政治站位，充分認識在“碳達峰碳中和”目標下工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的重要性，強化組織領導，加強協(xié)調指導，督促被監(jiān)察企業(yè)做好準備工作，相關縣（市）區(qū)須派執(zhí)法人員參與現(xiàn)場監(jiān)察，確保專項監(jiān)察工作順利進行。

（二）嚴格依法行政

監(jiān)察人員要按照依法行政的基本要求，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，嚴格執(zhí)法，要熟練掌握有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察的工作程序和方法，統(tǒng)一執(zhí)法尺度、嚴明執(zhí)法標準，堅持實事求是、公平公正原則，確保執(zhí)法的公正性和合法性。

（三）嚴守廉政紀律和疫情防控要求

監(jiān)察人員在開展監(jiān)察工作的過程中，要切實落實中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”、省紀委“十條禁令”和《省經信委服務企業(yè)“六不準”》精神，嚴守廉政紀律，樹立節(jié)能監(jiān)察依法依規(guī)、公正廉潔的良好形象。要嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽馗黜椧?guī)定，做好防控措施。

（四）及時做好總結

各監(jiān)察組要明確時間節(jié)點、加快工作進度、做好工作總結，監(jiān)察原始資料均應存檔備查，各企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察報告、專項監(jiān)察結果匯總表和工作總結于10月25日前交省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心（電子版、紙質版）。