張燕生：四季度經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升，恢復(fù)企業(yè)信心是當(dāng)務(wù)之急

社零增速由降轉(zhuǎn)升，投資增速今年首次出現(xiàn)回升……8月以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，企穩(wěn)回升在望。

從今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，疫情對(duì)于接觸性消費(fèi)、接觸性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生較大影響，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性還是得到了彰顯。面對(duì)不確定、不穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)以確定性的政策措施對(duì)沖不確定性因素的影響，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

如何評(píng)價(jià)中國(guó)前8個(gè)月的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？今年四季度到明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)如何？帶著這些問(wèn)題，時(shí)代周報(bào)記者對(duì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生進(jìn)行了專訪。

張燕生 圖源：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心官網(wǎng)

“當(dāng)前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，最重要的就是疫情要防住。預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)能有所恢復(fù)，全年GDP增速可能高于IMF 3.3% 的預(yù)測(cè)?！睆堁嗌ㄗh，精準(zhǔn)施策重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)需求、特困服務(wù)、青年就業(yè)等方面的問(wèn)題，恢復(fù)企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和預(yù)期。

預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)能有明顯恢復(fù)

時(shí)代周報(bào)：從8月數(shù)據(jù)來(lái)看，社零增速由降轉(zhuǎn)升，但環(huán)比仍未轉(zhuǎn)正，投資增速今年首次出現(xiàn)回升，但房地產(chǎn)投資下滑勢(shì)頭仍未止住。你是怎么看待8月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)？你對(duì)今年整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有何評(píng)價(jià)？有什么亮點(diǎn)值得肯定？還有哪些問(wèn)題需要持續(xù)關(guān)注？

張燕生：從全年經(jīng)濟(jì)來(lái)看，今年1、2月份經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好，3、4月份出現(xiàn)下跌，如4月份外貿(mào)增長(zhǎng)基本為零，5-6月經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升。而7-8月的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，我認(rèn)為用“徘徊”一詞描述較為合適。

7-8月經(jīng)濟(jì)的徘徊，首要原因還是這兩個(gè)月新冠疫情在部分地區(qū)蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障影響較大。同時(shí)，消費(fèi)需求、特困服務(wù)、青年就業(yè)這三個(gè)方面較弱，實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)尚未回到持續(xù)回升的軌道。

進(jìn)出口方面，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值4月份同比增長(zhǎng)0.1%，5月9.6%，6月14.3%，7月16.6%，8月回落到8.6%。由此可以看到，8月份外需回落幅度比較大。

貨物貿(mào)易是慢變量。四季度和明年外需增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)如何令人堪憂。如IMF預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)很艱難，明年會(huì)更艱難。OECD（即：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）最新預(yù)測(cè)，明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將降到0.5%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將降到0.3%。

隨著世界主要國(guó)家的反通脹政策加大力度，陷入經(jīng)濟(jì)衰退的概率顯著上升。外需回落可能會(huì)影響到凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。去年凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為20.9%，今年上半年是35.8%，明年預(yù)計(jì)會(huì)明顯下降。

時(shí)代周報(bào)：進(jìn)出口方面，今年前8個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口總值27.3萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)10.1%。你如何評(píng)價(jià)今年中國(guó)外貿(mào)的結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展質(zhì)量？

張燕生：推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期變量。同時(shí)，因?yàn)橥赓Q(mào)鏈條比較長(zhǎng)，本身也是一個(gè)滯后變量，比如8月的外貿(mào)數(shù)據(jù)反映的其實(shí)是今年前兩季度外需的情況。因此，近期商務(wù)部等有關(guān)部委聯(lián)合出臺(tái)了穩(wěn)外貿(mào)的若干舉措。

目前來(lái)講，穩(wěn)外貿(mào)有幾個(gè)需要關(guān)注的地方。首先，是民營(yíng)企業(yè)在外貿(mào)中所占的比例超過(guò)了50%，而外商投資企業(yè)進(jìn)出口的比重已經(jīng)從半壁江山降到1/3左右。

雖然民營(yíng)企業(yè)成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量令人欣喜，但也要關(guān)注外商企業(yè)制造業(yè)投資和貨物貿(mào)易比重持續(xù)下降的后續(xù)影響。

其次，從貿(mào)易方式來(lái)說(shuō)，一般貿(mào)易比重超過(guò)6成，增長(zhǎng)率保持在兩位數(shù)較高；而加工貿(mào)易的比重已經(jīng)降至2成，增長(zhǎng)率非常低。我國(guó)加工貿(mào)易的主體是外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳企業(yè)，當(dāng)前一些代工模式的企業(yè)比較艱難。

從外貿(mào)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品的出口還是保持了可持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，包括紡織服裝、箱包、鞋帽、玩具等份額比重大致保持在18.3%左右。

時(shí)代周報(bào)：近期，人民幣對(duì)美元匯率“破7”引發(fā)很大的關(guān)注。我們?cè)撊绾慰创嗣駧诺馁H值？對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響？

張燕生：人民幣“破7”與美聯(lián)儲(chǔ)加息有關(guān)。不單是人民幣對(duì)美元匯率破7，世界主要國(guó)家貨幣匯率都受到很大影響，動(dòng)蕩貶值比較厲害。包括日元破144，英鎊對(duì)美元匯率跌到1：1.03；歐元對(duì)美元也破了1：1平價(jià)。從直接因素看，主要國(guó)家貨幣匯率下降是因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)加息，即利差導(dǎo)致資本流入美國(guó)。

當(dāng)然，美聯(lián)儲(chǔ)加息和主要貨幣貶值是雙刃劍。美元升值有抑制國(guó)內(nèi)通脹的作用，其他各國(guó)貨幣貶值有加大這些國(guó)家國(guó)內(nèi)通脹的壓力。另一個(gè)方面，貨幣貶值有利于擴(kuò)大出口，在全球外需萎縮的形勢(shì)下這一點(diǎn)很重要。

不過(guò)，我認(rèn)為在持續(xù)加息帶動(dòng)美元走強(qiáng)的形勢(shì)下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)受不了。因此，這個(gè)趨勢(shì)不會(huì)持續(xù)太久。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，人民幣貶值對(duì)于中國(guó)出口，遏制資本外流還是有幫助的。

我預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)能有一個(gè)明顯的恢復(fù)。如果恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的基本面向好，資本流出的速度會(huì)減慢，人民幣企穩(wěn)的基礎(chǔ)還是可預(yù)期的。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)面是好的”

時(shí)代周報(bào)：你剛才提到，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能在四季度。能否談?wù)勀銓?duì)于四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有什么樣的預(yù)期？今年整體增速會(huì)保持在什么樣的水平？

張燕生：進(jìn)入四季度，一些非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性消失了，各地統(tǒng)籌好新冠疫情防控和統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障的意愿明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善應(yīng)該會(huì)加大力度。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)面是好的，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升是可預(yù)期的，預(yù)期全年GDP增速可能高于IMF的預(yù)測(cè)（3.3%）。

時(shí)代周報(bào)：放眼明年，你對(duì)于2023年的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)有怎么樣的展望？國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些需要注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？

張燕生：明年全球經(jīng)濟(jì)是更艱難的，中國(guó)和美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)火車頭，明年能否加強(qiáng)合作共渡難關(guān)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景至關(guān)重要。

從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，目前最大的不確定性是新冠疫情。如果能夠合理控制疫情，IMF對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年的預(yù)期是4.6%，OECD的預(yù)測(cè)是4.7%的增長(zhǎng)率，相較今年的3.3%的預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)的。

時(shí)代周報(bào)：今年以來(lái)，宏觀政策加大調(diào)節(jié)力度，新增專項(xiàng)債券額度安排達(dá)3.65萬(wàn)億元，又推出3000億元政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具等。你對(duì)于接下來(lái)四季度乃至2023年的宏觀政策，有什么具體建議？

張燕生：當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本面是不錯(cuò)的。從表面看問(wèn)題，是需求較弱、服務(wù)較弱、就業(yè)較弱。深層次問(wèn)題還是亟待解決預(yù)期改善和提振信心。因此，恢復(fù)企業(yè)信心是當(dāng)務(wù)之急。這就需要下力氣改善政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。