發(fā)改委將出臺國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄

中國證券報 · 2022-02-14 09:16

國家發(fā)改委體改司近日發(fā)文表示,2022年將全面完成國企改革三年行動任務(wù),出臺國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引目錄,深入推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域推進(jìn)增量混改。

國家發(fā)改委稱,2022年將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),圍繞激發(fā)市場主體活力,增強經(jīng)濟發(fā)展動力,持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,快出臺、多出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的改革舉措,慎緩出臺可能產(chǎn)生收縮效應(yīng)的改革舉措,把握好推動改革的時度效,保障穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保障經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

一是更加注重抓穩(wěn)增長的改革。以改革激活發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展動力。全面完成國企改革三年行動任務(wù)。出臺國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引目錄。深入推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域推進(jìn)增量混改。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革,解決好民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護、招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域存在的典型問題。推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,抓好要素市場化配置綜合改革試點,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。擴大高水平對外開放,推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

二是更加注重通過改革防范化解重大風(fēng)險。把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來。加強戰(zhàn)略物資儲備體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等行業(yè)改革,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,保障重要資源能源安全。推動政府糧食儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化,保障糧食安全。完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制,深化科技體制改革,推動實現(xiàn)高水平自立自強。

三是更加注重系統(tǒng)集成推進(jìn)制度建設(shè)。堅持守正創(chuàng)新,注重以制度完善,解決實踐問題、鞏固改革成果。

持續(xù)探索完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)、煤電油氣運協(xié)調(diào)機制、糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會誠信等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度建設(shè)。深入推進(jìn)綜合改革試點。強化改革抓落實和評估機制,推動改革更好落實落地。

四是更加注重提升人民群眾改革獲得感。探索推動共同富裕的實踐路徑,發(fā)揮分配的功能和作用,完善按要素分配政策。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。加快營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,支持中小微企業(yè)發(fā)展。完善公共服務(wù)政策體系,加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板。

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