大力推動我國數(shù)字經濟健康發(fā)展

國家發(fā)改委 · 2022-01-18 09:19

習近平總書記在2021年10月18日主持中共中央政治局第三十四次集體學習時強調,要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。我們要深刻領會、準確把握,有力有效抓好貫徹落實,大力推動我國數(shù)字經濟健康發(fā)展。

一、發(fā)展數(shù)字經濟意義重大 

推動數(shù)字經濟健康發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央,聚焦我國社會主要矛盾變化,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展和建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策,意義重大而深遠。

發(fā)展數(shù)字經濟是構建新發(fā)展格局的重要支撐。構建新發(fā)展格局是順應大國發(fā)展規(guī)律、把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋。數(shù)字經濟是暢通經濟循環(huán)、激活發(fā)展動能、增強經濟韌性的重要支撐。數(shù)據(jù)已經成為重要生產力和關鍵生產要素,深入滲透到生產、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié),引領勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網(wǎng)絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用,打通資源要素流動堵點,大大提高經濟社會各領域資源配置效率。數(shù)字生產力快速發(fā)展,引領生產主體、生產對象、生產工具和生產方式變革調整,驅動實體經濟體系重構、范式遷移,提升供給質量和供給效率,實現(xiàn)高水平供需動態(tài)平衡,提升經濟發(fā)展整體效能。數(shù)字經濟助力增強經濟韌性,推動社會組織方式向平臺化、生態(tài)化轉型,打破產業(yè)和組織邊界,提升企業(yè)間協(xié)同水平,增強產業(yè)鏈供應鏈對外部環(huán)境的適應能力,在逆全球化疊加疫情沖擊的雙重影響下,數(shù)字經濟呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,保障經濟社會健康平穩(wěn)。

發(fā)展數(shù)字經濟是建設現(xiàn)代化經濟體系的重要引擎。建設現(xiàn)代化經濟體系離不開大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用。數(shù)字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,能夠有力引領建設現(xiàn)代化經濟體系,推動經濟高質量發(fā)展。新一代信息技術創(chuàng)新活躍,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字經濟核心產業(yè)創(chuàng)新能力強、成長潛力大、綜合效益好,推動經濟發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。數(shù)字技術正在顛覆傳統(tǒng)經濟運行模式,5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術賦能千行百業(yè),推動農業(yè)、能源、建筑、服務業(yè)等傳統(tǒng)領域數(shù)字化發(fā)展,引領產業(yè)高端化、智能化。數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設推動公共服務和治理方式變革,隨著“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”不斷深化,公共服務更加便捷,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,推動構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

發(fā)展數(shù)字經濟是構筑國家競爭新優(yōu)勢的必然選擇。當今世界,正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業(yè)變革。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術不斷取得突破,數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連。數(shù)字經濟引領新一輪科技革命和產業(yè)變革,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量,為世界經濟發(fā)展增添了新動能。世界各國高度重視數(shù)字經濟,紛紛加強戰(zhàn)略制定、加大研發(fā)投入、推動產業(yè)數(shù)字化轉型,促進創(chuàng)新增長和數(shù)字經濟發(fā)展。我國擁有推動數(shù)字經濟發(fā)展的堅實基礎,擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備產業(yè)體系優(yōu)勢,網(wǎng)民數(shù)量世界第一,數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大,產業(yè)數(shù)字化轉型場景豐富,人民日益增長的美好生活需要還將催生更大規(guī)模、更加多元的內需市場。

二、我國數(shù)字經濟發(fā)展較快、成效顯著 

黨的十八大以來,我國深入實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,建設數(shù)字中國、智慧社會,加快推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經濟發(fā)展取得顯著成效。2020年,我國數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到7.8%,數(shù)字經濟對經濟社會的引領帶動作用日益凸顯。

數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)模全球領先。我國數(shù)字經濟規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二位,信息通信基礎設施、數(shù)字消費、數(shù)字產業(yè)等快速發(fā)展。數(shù)字基礎設施全球領先,在“寬帶中國”戰(zhàn)略等重大政策推動下,高速寬帶網(wǎng)絡建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建成全球最大的光纖網(wǎng)絡。截至2021年11月,已開通5G基站139.6萬個,占全球5G基站總數(shù)超過70%,5G終端用戶達4.97億。我國信息通信技術正在實現(xiàn)從“跟跑”、“并跑”向“領跑”轉變。數(shù)字消費市場規(guī)模全球第一,我國網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)13年位居世界第一,2021年6月已達10.11億,龐大的網(wǎng)民規(guī)模奠定了超大規(guī)模市場優(yōu)勢。“十三五”期間,我國電子商務交易額年均增速達11.6%,連續(xù)8年成為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡零售市場。2021年1—6月,全國網(wǎng)上零售額達61133億元,其中實物商品網(wǎng)上零售額50263億元。數(shù)字產業(yè)快速壯大,在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略引領下,我國數(shù)字技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),帶動了數(shù)字產業(yè)持續(xù)迭代、快速增長。近6年來,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位躍升至第12位?!笆濉逼陂g,全國軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入從4.28萬億元增長到8.16萬億元,年均增速13.8%,遠高于年均國內生產總值增速。

數(shù)字技術賦能實體經濟提質增效。數(shù)字技術與實體經濟深度融合,提升全要素生產率,推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)全方位、全角度、全鏈條轉型升級。制造業(yè)數(shù)字化轉型持續(xù)深化,企業(yè)“上云用數(shù)賦智”水平不斷提升。截至2021年10月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、經營管理數(shù)字化普及率和數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到54.6%、69.8%、74.2%,具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家,工業(yè)設備連接數(shù)超過7600萬臺,有力推動制造業(yè)降本增效。服務業(yè)數(shù)字化水平顯著提高,數(shù)字技術的廣泛應用推動新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。電子商務、移動支付規(guī)模全球領先,網(wǎng)約車、網(wǎng)上外賣、遠程醫(yī)療等市場規(guī)模不斷擴大,截至2021年6月,用戶規(guī)模分別達3.97億、4.69億、2.39億,持續(xù)助力擴大內需。農業(yè)數(shù)字化轉型穩(wěn)步推進,數(shù)字技術在農業(yè)生產經營活動的滲透率不斷提升,農業(yè)生產領域的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應用比率超過8%,產品溯源、智能灌溉、智能溫室、精準施肥等智慧農業(yè)新模式得到廣泛推廣,大幅提高了農業(yè)自動化水平和生產效率。

數(shù)字經濟拓展經濟增長新空間。數(shù)字經濟在穩(wěn)投資、促消費和穩(wěn)外貿等方面發(fā)揮了重要作用,展現(xiàn)出推動經濟增長的強大動力。數(shù)字經濟拉動投資增長,5G等信息基礎設施建設進程加快,累計有效帶動數(shù)字產業(yè)領域投資近千億元。截至2021年6月,電子信息制造業(yè)固定資產投資同比增長28.3%,增速比上年同期提高18.9個百分點,比同期工業(yè)投資高12.1個百分點。新型消費擴展消費新空間,農村電商激活下沉市場,“十三五”期間,農村網(wǎng)絡零售額從0.35萬億元增至1.8萬億元,年均增速38.75%。電子商務滿足消費者個性化需求,帶動長尾市場。智能化產品驅動消費升級,掃地機器人、智能手機、智能手表、智能音箱等智能產品銷量全球領先。數(shù)字貿易培育出口新優(yōu)勢,拓展了國際貿易的深度和廣度。2021年1—6月,我國跨境電商進出口8867億元,同比增長28.6%。按照聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計口徑測算,2020年我國可數(shù)字化交付的服務貿易占服務貿易總額比重達44.5%,成為穩(wěn)外貿的重要抓手。

數(shù)字抗疫發(fā)揮舉足輕重作用。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數(shù)字技術、數(shù)字經濟在支持抗擊疫情、復工復產、穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)字戰(zhàn)“疫”成效顯著,各級政府和有關企業(yè)借助數(shù)字技術進行疫情防控。截至2021年底,全國“健康碼”互通互認,基本實現(xiàn)“一碼通行”,國家政務服務平臺累計提供跨地區(qū)健康碼狀態(tài)信息查詢使用量650億余次,助力人員有序流動。數(shù)字化轉型促進經濟全面恢復,“無接觸配送”、“智能取餐柜”等服務有力保障了居民生活需求,在線問診、直播教學、數(shù)字文娛等線上服務有效減少人員流動,降低了疫情傳播風險。遠程辦公、云簽約、云招標、云面試等服務助力“停工不停產”,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。新業(yè)態(tài)、新模式助力穩(wěn)定和擴大就業(yè),線上招聘使高校畢業(yè)生就業(yè)工作穩(wěn)步推進,“共享員工”、靈活用工等方式創(chuàng)造新就業(yè)崗位。電子商務從業(yè)人員規(guī)模超過6000萬,電子商務新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量新職業(yè)、新崗位,成為就業(yè)“蓄水池”。

數(shù)字化公共服務水平不斷提升。數(shù)字政府、數(shù)字惠民服務、數(shù)字鄉(xiāng)村建設成效顯著,推動公共服務更加普惠均等,讓數(shù)字經濟發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。數(shù)字政府效能不斷增強,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深入推進,全國一體化政務服務平臺基本建成,聯(lián)通31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產建設兵團和46個國務院部門?!耙痪W(wǎng)通辦”、“異地可辦”、“跨省通辦”漸成趨勢,截至2020年底,省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%,全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%,群眾辦事更加便捷高效。數(shù)字惠民服務推動滿足人民美好生活需要,民生服務領域數(shù)字化建設取得顯著成效。截至2020年底,全國中小學(含教學點)互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%,國家醫(yī)保信息平臺建成運行,醫(yī)保電子憑證用戶量達到3.76億,累計支付7218.4萬筆。截至2021年9月,全國已有104家網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應用初步完成適老化改造,推動提升數(shù)字經濟可及性和包容性,助力消除“數(shù)字鴻溝”。數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興。我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”,超過99%實現(xiàn)光纖和4G雙覆蓋。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城帶動農民增收,鄉(xiāng)村旅游智慧化水平大幅提升,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化助力強村善治,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

數(shù)字經濟國際合作持續(xù)深化。我國持續(xù)深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)數(shù)字經濟合作,積極參與國際數(shù)字治理規(guī)則制定,數(shù)字經濟國際合作取得良好成效。主動貢獻“中國智慧”,2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,習近平總書記高瞻遠矚,著眼于世界前途命運的共同關切,秉持全人類發(fā)展福祉的普遍道義,提出“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”,得到國際社會積極響應和廣泛認同。積極提出“中國倡議”,聯(lián)合有關國家發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》、《“一帶一路”數(shù)字經濟國際合作倡議》等,主動申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA),與世界各國共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。推動共享“中國紅利”,深入推進“數(shù)字絲綢之路”建設合作,主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇等國際會議,為世界搭建全球數(shù)字經濟交流合作的平臺。杭州、深圳等城市已與國外城市建立了點對點合作機制,中國電商平臺助力全球中小企業(yè)開拓中國市場,讓數(shù)字經濟紅利更好造福世界各國人民。

三、不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟 

當前,百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整,我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,對加快推動數(shù)字經濟發(fā)展提出新的更高要求。必須以實現(xiàn)高水平自立自強為戰(zhàn)略支撐,以數(shù)字技術與實體經濟深度融合為主線,以數(shù)字紅利惠及更廣大人民群眾為根本目的,完善數(shù)字經濟治理體系,筑牢數(shù)字安全屏障,構建數(shù)字合作格局,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。

集中力量推進關鍵核心技術攻關,加快實現(xiàn)高水平自立自強。加快突破數(shù)字關鍵核心技術,是推動數(shù)字經濟健康發(fā)展的根基。要強化數(shù)字技術基礎研發(fā),瞄準戰(zhàn)略性前瞻性領域,加大基礎理論研究和關鍵技術攻關力度,增強關鍵技術創(chuàng)新能力。構建開放協(xié)同創(chuàng)新體系,推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和數(shù)字技術服務企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新。推進創(chuàng)新資源共建共享,支持具有自主核心技術的開源社區(qū)、開源平臺、開源項目發(fā)展,促進創(chuàng)新模式開放化演進。推進數(shù)字技術成果轉化,以數(shù)字技術與各領域融合應用為導向,優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉化機制,加快創(chuàng)新技術工程化和產業(yè)化。

適度超前部署新型基礎設施建設,夯實數(shù)字經濟發(fā)展基礎。新型基礎設施是新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式全面發(fā)展的必要物質基礎和關鍵支撐。要完善信息基礎設施建設,推進光纖網(wǎng)絡擴容提速、5G商用部署和規(guī)模應用,構建一體化大數(shù)據(jù)中心體系,抓緊在全國建設10個左右數(shù)據(jù)中心集群,加快打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感民用空間基礎設施體系。全面發(fā)展融合基礎設施,加速傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,重點在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面開展建設,逐步形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的融合基礎設施。前瞻布局創(chuàng)新基礎設施,超前布局科學研究設施,提升技術開發(fā)設施,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務設施,支撐實現(xiàn)高水平科技自立自強,建設協(xié)同、先進、開放、高效的創(chuàng)新基礎設施體系。

深入推進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型,加快數(shù)字技術和實體經濟深度融合。加快推進傳統(tǒng)產業(yè)升級是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要內容,是提升數(shù)字生產力、激活發(fā)展新動能、建設現(xiàn)代化經濟體系的有效抓手。要全面深化大中小企業(yè)數(shù)字化改造升級,鼓勵企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺,提升企業(yè)內部和產業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,支持中小企業(yè)由點及面向全業(yè)務流程數(shù)字化轉型延伸拓展。推進重點產業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉型,大力發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提升產業(yè)集群化、生態(tài)化發(fā)展水平,鼓勵智慧訂單農業(yè)、供應鏈金融、服務型制造、商貿物流等一二三產業(yè)融通發(fā)展新模式,促進時空數(shù)據(jù)賦能數(shù)字化轉型。培育數(shù)字化轉型的支撐服務生態(tài),推動市場化服務與公共服務雙輪驅動,建設數(shù)字化轉型促進中心,銜接集聚各類資源條件,打造區(qū)域產業(yè)數(shù)字化轉型創(chuàng)新綜合體。

大力推動數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造具有國際競爭力的產業(yè)體系。數(shù)字產業(yè)的質量和規(guī)模是數(shù)字經濟核心競爭力的集中體現(xiàn)。要推進數(shù)字產業(yè)基礎高級化,持續(xù)提升產業(yè)規(guī)模,瞄準重點數(shù)字產業(yè),提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平和生產能力,強化關鍵產品自給保障能力。加快數(shù)字產業(yè)鏈現(xiàn)代化,實施產業(yè)鏈強鏈補鏈行動,加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創(chuàng)新,提升產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點產業(yè)供應鏈體系。培育新業(yè)態(tài)新模式,促進平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,深化共享經濟在生活服務領域的應用,加快優(yōu)化智能化產品和服務運營,發(fā)展智慧銷售、無人配送、智能制造、反向定制等智能經濟。

有效提升數(shù)字經濟治理水平,促進數(shù)字經濟規(guī)范有序發(fā)展。數(shù)字經濟治理體系是推進數(shù)字經濟持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。要進一步健全數(shù)字經濟治理政策法規(guī)體系,完善協(xié)同監(jiān)管制度規(guī)則,強化反壟斷和防止資本無序擴張,建立健全適應數(shù)字經濟發(fā)展的市場監(jiān)管、宏觀調控、政策法規(guī)體系。健全完善協(xié)同監(jiān)管機制,強化跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管。探索建立適應平臺經濟特點的監(jiān)管機制,保護平臺經濟參與者合法權益。充分調動社會各界積極參與,開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,暢通多元主體訴求表達、權益保障的渠道,及時化解矛盾糾紛,維護公眾利益和社會穩(wěn)定。

持續(xù)增強數(shù)字化公共服務效能,提高人民群眾滿意度。數(shù)字政府和數(shù)字社會建設是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障。要推動政務信息化共建共用,持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”效能,加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,實現(xiàn)利企便民高頻服務“一網(wǎng)通辦”。加快社會服務優(yōu)化升級,推進文化教育、醫(yī)療健康等領域公共服務資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡化服務,強化就業(yè)、養(yǎng)老、托育等重點民生領域社會服務供需對接,提升服務資源配置效率和共享水平。統(tǒng)籌推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,分級分類推進新型智慧城市建設,推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動,形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

積極參與數(shù)字經濟國際合作,構建網(wǎng)絡空間命運共同體。全球數(shù)字技術和產業(yè)發(fā)展深度交融,積極參與數(shù)字經濟國際合作是促進高水平開放的重要路徑。要主動參與國際數(shù)字經濟議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護和完善多邊數(shù)字經濟治理機制,廣泛凝聚發(fā)展共識,及時提出中國方案,發(fā)出中國聲音。加快貿易數(shù)字化發(fā)展,促進貿易主體轉型和貿易方式變革,完善數(shù)字貿易政策,積極引進優(yōu)質外資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊。大力發(fā)展跨境電商,打造跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈。務實推進數(shù)字經濟交流合作,推動“數(shù)字絲綢之路”走深走實,高質量開展智慧城市、電子商務、移動支付等領域合作,創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點,讓數(shù)字經濟合作成果惠及各國人民。

全面筑牢數(shù)字安全屏障,提高防范和抵御安全風險能力。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障。要增強網(wǎng)絡安全防護能力,強化網(wǎng)絡安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用要求,增強網(wǎng)絡安全防護能力。健全網(wǎng)絡安全應急事件預警通報機制,提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、威脅發(fā)現(xiàn)、協(xié)同處置等能力。提升數(shù)據(jù)安全防護水平,加強政務數(shù)據(jù)安全保護和個人信息保護,建立完善數(shù)據(jù)分類分級保護制度,健全數(shù)據(jù)安全治理體系。提升產業(yè)鏈供應鏈韌性,建立健全各行業(yè)領域安全管理規(guī)則、制度和工作機制,強化安全態(tài)勢監(jiān)測預警和安全風險綜合研判,強化重點產業(yè)領域風險防范和聯(lián)合化解,保障產業(yè)鏈供應鏈安全。

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2024-10-31 11:24:58