山東省交通運(yùn)輸廳大力推進(jìn)大宗貨物長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”

12月12日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實(shí)施意見》，其中提到創(chuàng)新推廣公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)組織模式，加快推進(jìn)鐵路水路設(shè)施和鐵路專用線建設(shè)，持續(xù)推動大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。記者從山東省交通運(yùn)輸廳了解到，山東正在加速推進(jìn)鐵路專用線、疏港鐵路、內(nèi)河航道等一批鐵路、水路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，更大力度推進(jìn)大宗貨物長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，到2023年，預(yù)計(jì)全省鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量較2020年增長10%以上。

“十三五”時(shí)期，山東多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展，在多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、市場環(huán)境等方面不斷優(yōu)化，為物流降本增效、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

“十四五”時(shí)期，我省交通運(yùn)輸發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國際國內(nèi)新形勢為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。結(jié)合山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)相繼獲批的發(fā)展機(jī)遇，為進(jìn)一步暢通新亞歐大陸橋、中蒙俄等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，實(shí)現(xiàn)高水平對外開放提供有力支撐。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，有助于進(jìn)一步推動綜合物流樞紐和多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展共同體。圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，通過優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口鐵水聯(lián)運(yùn)，多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備升級等，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減碳。

今年11月份，《山東省新一輪“四減四增三年行動方案”》三年行動方案公布，圍繞新一輪“四減四增”三年行動方案，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將切實(shí)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低交通物流成本，加快交通強(qiáng)省建設(shè)，為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)交通力量。

據(jù)介紹，新一輪“四減四增”方案，山東將建立完善綜合運(yùn)輸體系。統(tǒng)籌考慮山東產(chǎn)業(yè)、能源布局，突出我省獨(dú)特地理位置特點(diǎn)，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，構(gòu)建“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水”的綜合運(yùn)輸格局。加速推進(jìn)鐵路專用線、疏港鐵路、內(nèi)河航道等一批鐵路、水路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，更大力度推進(jìn)大宗貨物長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，到2023年，全省鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量較2020年增長10%以上。大力發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源和清潔能源車輛以及封閉式皮帶廊道等綠色運(yùn)輸方式，到2023年，沿海主要港口礦石、焦炭等大宗貨物綠色運(yùn)輸方式比例大幅提升。

聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)落實(shí)，通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，讓各種運(yùn)輸方式各歸其位、各顯其優(yōu)、各盡其能，推動綠色交通綜合樞紐建設(shè)，推廣綠色運(yùn)輸裝備應(yīng)用，發(fā)展綠色運(yùn)輸方式，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

打造多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。制定《山東省“十四五”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)一批海鐵公多式聯(lián)運(yùn)中心，形成空間布局合理、設(shè)施銜接高效的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推動多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度、服務(wù)能力、智能化水平進(jìn)一步提升，打造銜接順暢、綠色低碳、智慧高效的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。

形成一批多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)成果。積極開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革試點(diǎn)，推動試點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“一次托運(yùn)、一次計(jì)費(fèi)、一份單證、一次保險(xiǎn)”，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果，推進(jìn)全省統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)互認(rèn)機(jī)制、促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接和信息共享。