安徽：把項(xiàng)目和投資工作擺在突出位置，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨省際重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

12月22日，安徽省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，全面貫徹黨的二十大精神，總結(jié)2022年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記鄭柵潔出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長(zhǎng)王清憲傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神并作總結(jié)講話。省政協(xié)主席唐良智，省委常委，其他在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

鄭柵潔指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的二十大之后黨中央召開的一次十分重要的會(huì)議，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記的重要講話是做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循，全省上下要把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨中央決策部署在安徽落地生根。

鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，今年是安徽發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。這一年我省遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成效比預(yù)想的好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，科技創(chuàng)新成果豐碩，三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，改革開放全面深化，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，民生保障有力有效，在現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。特別是省委部署“一改兩為”以來，全省干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出前所未有的氣質(zhì)之變，敢于“同先進(jìn)比高下”的志氣越來越足，敢于“對(duì)頑疾動(dòng)真格”的骨氣越來越足，敢于“同自己過不去”的底氣越來越足。但也要看到當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，善于危中見機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，勠力同心、勇毅前行，推動(dòng)安徽在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

鄭柵潔指出，明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“五大政策”和“六個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，扭住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全力拼經(jīng)濟(jì)，綱舉目張做好工作、奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一要在擴(kuò)大內(nèi)需上取得新突破。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，支持城鄉(xiāng)居民增加住房改善、新能源汽車、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，更多通過推動(dòng)供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)；把項(xiàng)目和投資工作擺在突出位置，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。二要在三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展上取得新突破。深化“兩強(qiáng)一增”做優(yōu)一產(chǎn)，推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)向全鏈條延伸，機(jī)械強(qiáng)農(nóng)向全過程覆蓋，農(nóng)民增收向全方位拓展；深化“提質(zhì)擴(kuò)量增效”做強(qiáng)二產(chǎn)，穩(wěn)定和提升傳統(tǒng)制造業(yè)，開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新支柱、新賽道，實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，深化畝均效益評(píng)價(jià)，培育一批“安徽工業(yè)精品”；深化“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”做活三產(chǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)流通體系建設(shè)，打造供應(yīng)鏈平臺(tái)集聚中心；堅(jiān)持“栽樹工程”做大優(yōu)勢(shì)，圍繞基礎(chǔ)研究、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研融合等環(huán)節(jié)，實(shí)施一批省級(jí)科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”。三要在全面深化改革上取得新突破。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，組織實(shí)施深化國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，一視同仁保障各類市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶平等待遇；持續(xù)深化“一改兩為”，通過“再造流程”優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，“高效配置”優(yōu)化要素環(huán)境，“惠企紓困”優(yōu)化政策環(huán)境；為民辦實(shí)事要做細(xì)做實(shí)做到企業(yè)群眾心坎上，動(dòng)態(tài)調(diào)整“十項(xiàng)暖民心行動(dòng)”，下大氣力為基層減負(fù)。四要在推進(jìn)高水平對(duì)外開放上取得新突破。放眼全世界，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，持續(xù)擴(kuò)外貿(mào)、穩(wěn)外資、強(qiáng)外經(jīng)，提升世界制造業(yè)大會(huì)等開放平臺(tái)能級(jí)，吸引更多外資項(xiàng)目落戶安徽；立足長(zhǎng)三角，推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，深化皖北地區(qū)與滬蘇浙城市間結(jié)對(duì)合作幫扶，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨省際重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)上海會(huì)議議定事項(xiàng)有力有序落實(shí)，籌備好明年長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)。五要在有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上取得新突破。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，防范化解房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，加大保障性租賃住房供給，支持剛性和改善性住房需求，“一城一策” 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，既“開前門”、也“堵旁門”，加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券管理，堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。

鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，明年還有許多重要工作要做。要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要全面推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問題整改，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要全面加強(qiáng)民生保障，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置。要全面加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期下訪、開門接訪等活動(dòng)，讓寫信真管用，接訪真解決問題。

鄭柵潔指出，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持忠誠(chéng)盡職、團(tuán)結(jié)奮斗，做到旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，引導(dǎo)廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使。要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，提升能力本領(lǐng)，講究策略方法，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、講求實(shí)效，做到求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，時(shí)值歲末年初，要保全年收官，對(duì)照年初計(jì)劃和指標(biāo)安排，強(qiáng)化工作調(diào)度、盡快補(bǔ)缺補(bǔ)漏。要保生產(chǎn)生活，統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，開展走基層送溫暖，有效保障農(nóng)民工工資發(fā)放。要保社會(huì)穩(wěn)定，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)防范重特大事故，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保人民群眾平安祥和過“兩節(jié)”。

王清憲在總結(jié)講話中指出，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、守正創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好。要進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐。把制造業(yè)投資作為主攻方向，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，突出招大引強(qiáng)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商和應(yīng)用場(chǎng)景招商。把推動(dòng)房地產(chǎn)模式創(chuàng)新與推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。不失時(shí)機(jī)吸引和利用外資，以利用外資的突破推動(dòng)高水平對(duì)外開放。要進(jìn)一步聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢制造業(yè)這個(gè)“壓艙石”。加快十大新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育壯大專精特新企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新作用，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與安徽區(qū)位優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)、服務(wù)新發(fā)展格局的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。

王清憲強(qiáng)調(diào)，要把提振發(fā)展信心、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力擺在突出位置，充分調(diào)動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各方面積極因素。著力深化科技體制改革，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力和要素市場(chǎng)活力。著力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，把尊重、理解、成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，作為弘揚(yáng)企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動(dòng)，進(jìn)一步形成國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的生動(dòng)局面。著力抓好新階段疫情防控，加大惠民生暖民心工作力度，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好的強(qiáng)大合力。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。原定季末召開的省轄市市委書記、市長(zhǎng)四季度工作會(huì)，與此次會(huì)議合并召開。省直各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志在省主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，在肥中央駐皖單位、高校和省屬企業(yè)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志在省分會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各省轄市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。