盲目改造擴建！飯店自建房坍塌致29死！經營者獲刑7年！

12月12日，山西省應急管理廳公布了《臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故防范和整改措施落實情況評估報告》。

據(jù)了解，2020年8月29日9時40分許，臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經濟損失1164.35萬元。

經應急管理廳調查認定，該起事故是一起因違法違規(guī)占地建設，且在無專業(yè)設計、無資質施工的情形下，多次盲目改造擴建，建筑物工程質量存在嚴重缺陷，導致在經營活動中部分建筑物坍塌的生產安全責任事故。

事故的直接原因是，聚仙飯店建筑結構整體性差，經多次違規(guī)加建后，承重磚柱及北樓二層屋面荷載嚴重超載，同時不排除強降雨影響，最終導致整體坍塌。

事故發(fā)生后，襄汾聚仙飯店負責人祁建華，經襄汾縣人民法院審判，犯重大責任事故罪，于2022年4月29日判處有期徒刑七年；相關負責人給予黨紀政務處分31人。

此次坍塌事故不是個例，每年突發(fā)的違建坍塌事故屢屢發(fā)生。

2022年4月30日，湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道一棟居民自建房發(fā)生倒塌事故，共造成53人遇難，令人痛惜。據(jù)悉，本次事故自建房原本6層建筑，后來加蓋了2層，并且租戶對房屋有不同程度結構改動。

2021年7月12日，蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店發(fā)生坍塌事故，導致17人死亡。事故原因是錯誤的改造設計，違法裝修，野蠻施工。事后25名公職人員被追責問責，酒店法人等7人被采取刑事強制措施。

2020年3月7日，福建省泉州市用于新冠疫情隔離人員的欣佳酒店發(fā)生坍塌，導致29人死亡。事故系無規(guī)劃和施工許可，違法違規(guī)建設、改造和加工，89人被追責問責，13名被告人和7名公職人員被判處有期徒刑，酒店老板被判20年刑期。

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當然，面對這些慘痛的教訓，政府部門也不是沒有推出應對措施：

臨汾市在事故發(fā)生兩個月時間里完成排查既有建筑11萬余處，發(fā)現(xiàn)隱患23689處，整改16858處，消除整治重大安全隱患162處，完成農村自建房改為經營用房排查全覆蓋。農村房屋方面，排查農村房屋76.36萬戶，其中用作經營自建房屋3.23萬戶，存在安全隱患的全部完成整治和驗收。城市房屋方面，臨汾市城市房屋安全隱患排查總計錄入12.89萬幢、101.87萬套，初判存在安全隱患的數(shù)量為1204幢；臨汾市已排查城市房屋中需要鑒定的房屋數(shù)量為714幢，已全部鑒定；臨汾市安全隱患房屋完成整治670幢，整治率為55.65%。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日印發(fā)《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，這是全國首部規(guī)范居民自建房的地方性法規(guī)，在2022年11月23日出臺，自2023年1月1日起施行。

福建省住建廳日前出臺《福建省經營性自建房掛牌巡檢實施細則》明確了經營性自建房實行定期巡檢制的要求，這項制度從2022年12月1日起開始施行。今后，經營性自建房要掛牌公示，并實行月度常規(guī)巡檢和年度專業(yè)巡檢。

11月18日，安徽省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《安徽省自建房屋安全管理條例》。據(jù)悉，這是全國省級層面率先出臺的關于自建房屋安全管理的地方性法規(guī)，將于2023年1月1日起施行，該條例明確不得實施危害自建房屋安全七項行為。

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不只是各地的政府及相關部門行動起來，我們更希望各個社會群體擁有安全意識，加強老舊建筑、自建房的自我管理，嚴格落實從規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理及驗收等各個環(huán)節(jié)的審查配合。吸取教訓，自查自糾，不讓悲劇重演。