堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 · 2021-12-07 09:26

12月6日,中共中央政治局召開會議,分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作,同日央行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。

會議強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”,宏觀政策要穩(wěn)健有效,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù);穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。突出“穩(wěn)”字可能包含了兩方面內(nèi)容,即要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,避免失速,同時(shí)各項(xiàng)改革也要穩(wěn)步推進(jìn),不能政策“翻燒餅”。

同日,央行表示降準(zhǔn)并沒有改變穩(wěn)健貨幣政策取向,央行繼續(xù)堅(jiān)持正常貨幣政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。同樣,降準(zhǔn)也沒有改變貨幣政策的結(jié)構(gòu)性特征,央行表示,在保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配的前提下,支持中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

事實(shí)上,此次降準(zhǔn)更多是技術(shù)性的,因?yàn)楸驹轮醒畬⒂写蠹s9500億元MLF到期,降準(zhǔn)釋放1.2萬億元的資金將被金融機(jī)構(gòu)主要用于歸還到期的MLF,還有一部分被金融機(jī)構(gòu)用于補(bǔ)充長期資金。但是降準(zhǔn)也向市場傳遞了明確的積極信號,包括房地產(chǎn)企業(yè)與按揭貸款的發(fā)放力度正在加大,部分地區(qū)的按揭利率也在降低。

對于明年經(jīng)濟(jì)工作,會議主要是強(qiáng)調(diào)有效落實(shí)一些既定戰(zhàn)略與政策。首先是要求實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。傳統(tǒng)上,中國投資更重視固定資產(chǎn)與固定資本投資,而相對在研發(fā)、設(shè)備與人力方面投資力度較弱。積極擴(kuò)大有效投資就是以新發(fā)展理念為指導(dǎo),強(qiáng)化投資的質(zhì)量與可持續(xù),尤其是要優(yōu)化政府投資和民間投資的比重,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),著眼于激發(fā)市場主體活力,營造更好的營商環(huán)境與發(fā)展預(yù)期,鼓勵民間資本更多高質(zhì)量的投資。

在結(jié)構(gòu)政策方面,會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),提升制造業(yè)核心競爭力,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接還有很多改革要推進(jìn),構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,而本質(zhì)特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng), 結(jié)構(gòu)政策瞄準(zhǔn)了既具有戰(zhàn)略性同時(shí)也是存在弱點(diǎn)的部位。為此,會議強(qiáng)調(diào)了要加快科技政策落地,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

會議著重提出推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。中國當(dāng)前房地產(chǎn)投資與住房銷售都出現(xiàn)了下降的趨勢,給經(jīng)濟(jì)帶來一些壓力。隨著中國人口形勢的變化與城市化空間的收窄,房地產(chǎn)行業(yè)不可能像以前一樣保持高速增長。但是,一些大城市的結(jié)構(gòu)性居住需求還沒得到滿足,因此,應(yīng)該通過發(fā)展住房租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)支持保障性住房建設(shè)的融資需求。在此情況下,加大保障性住房建設(shè)既能增加住房投資,又能滿足居住需求。

會議還強(qiáng)調(diào)改革開放政策要增強(qiáng)發(fā)展動力,有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,并要求社會政策要兜住民生底線,落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,推動新的生育政策落地見效,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

從政策取向看,在穩(wěn)中求進(jìn)的原則下,中國堅(jiān)持致力于構(gòu)建新發(fā)展格局。中國的貨幣政策與美聯(lián)儲的收緊趨勢出現(xiàn)了周期脫鉤,煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策起到了立竿見影的效果,房地產(chǎn)與基建趨弱也有利于PPI下行,再加上有效的疫情防控措施,這些都有利于中國采取“以我為主”的經(jīng)濟(jì)政策,在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:敖思

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場。如有任何疑問,請聯(lián)系news@ccement.com。(轉(zhuǎn)載說明
2024-10-31 09:19:35