最新要求!水泥B級(jí)企業(yè)減排比例不得低于20%

唐山市生態(tài)環(huán)境局 · 2021-04-19 08:58

日前,唐山市發(fā)布《4月份大氣污染防治攻堅(jiān)通知》要求焦化、水泥(熟料)行業(yè),績效評(píng)級(jí)為A級(jí)企業(yè)自主減排;其他績效級(jí)別焦化企業(yè)采取延長結(jié)焦時(shí)間、水泥企業(yè)采取減少投料量的方式實(shí)施減排,其中,B級(jí)企業(yè)減排比例不低于20%、C級(jí)企業(yè)減排比例不低于30%、D級(jí)企業(yè)減排比例不低于40%。陶瓷、獨(dú)立軋鋼(冷軋、電加熱除外)、磚瓦窯、鑄造、耐火、水泥粉磨站(礦渣粉)行業(yè),績效評(píng)級(jí)為A級(jí)或示范引領(lǐng)企業(yè)自主減排;其他企業(yè)按照績效評(píng)價(jià)等級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),總體減排比例不低于30%。

以下為具體內(nèi)容:

按照市委、市相關(guān)部門《唐山市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”攻堅(jiān) 行動(dòng)方案》(唐字〔2021〕5號(hào))要求,結(jié)合4月份氣象條件、 污染特征和《唐山市3月份大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)評(píng)估報(bào)告》的結(jié)論和建議,以總量減排為主線,突出揚(yáng)塵、VOCs和 NOx治理,強(qiáng)化鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境問題整改,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善,制定本方案。

一、 攻堅(jiān)目標(biāo)

按照“退后十”目標(biāo)要求,根據(jù)1-3月份目標(biāo)完成情況,調(diào)整 4月份全市綜合指數(shù)目標(biāo)為4.61,其中PM10濃度64微克/立方米, PM2.5濃度40微克/立方米,SO2濃度15微克/立方米,NO2濃度 39微克/立方米,CO濃度1.7毫克/立方米,O3-8H濃度145微克/ 立方米。據(jù)此,將目標(biāo)任務(wù)分解至各縣(市、區(qū)),具體情況見 附件。

二、 攻堅(jiān)措施

(一)總量減排攻堅(jiān)行動(dòng)。

長流程鋼鐵行業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行《唐山市鋼鐵行業(yè)企業(yè)環(huán)境問 題專項(xiàng)治理方案》(唐辦字〔2021〕6號(hào))規(guī)定的減排要求,落實(shí)精準(zhǔn)管控實(shí)施方案中各項(xiàng)措施要求。

焦化、水泥(熟料)行業(yè):績效評(píng)級(jí)為A級(jí)企業(yè)自主減排; 其他績效級(jí)別焦化企業(yè)采取延長結(jié)焦時(shí)間、水泥企業(yè)采取減少投料量的方式實(shí)施減排,其中,B級(jí)企業(yè)減排比例不低于20%、C 級(jí)企業(yè)減排比例不低于30%、D級(jí)企業(yè)減排比例不低于40%。

陶瓷、獨(dú)立軋鋼(冷軋、電加熱除外)、磚瓦窯、鑄造、 耐火、水泥粉磨站(礦渣粉)行業(yè):績效評(píng)級(jí)為A級(jí)或示范引 領(lǐng)企業(yè)自主減排;其他企業(yè)按照績效評(píng)價(jià)等級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生 產(chǎn),總體減排比例不低于30%。

火電行業(yè):執(zhí)行《唐山市統(tǒng)調(diào)電廠(企業(yè))發(fā)電機(jī)組4-5月停機(jī)檢修計(jì)劃》《唐山市非統(tǒng)調(diào)電廠(企業(yè))發(fā)電機(jī)組4.5月停機(jī)檢修方案》規(guī)定的停機(jī)要求。大唐北郊熱電、建投遵化熱電、 華潤曹妃甸熱電要開展石膏雨和有色煙羽治理,其他已建成的要 強(qiáng)化治理設(shè)施的維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,有效降低煙氣排放溫 度和含濕量,減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等可凝結(jié)顆 粒物的排放。

按照《排污許可管理?xiàng)l例》,制定唐山市特別排放要求, 實(shí)行差異化管控、避免“一刀切”,根據(jù)企業(yè)績效評(píng)級(jí)、環(huán)保治理 水平以及問題整改等情況,在給予企業(yè)一定提標(biāo)改造期前提下, 重新核定鋼鐵、電力行業(yè)排污許可排放總量。將重污染天氣應(yīng)急 響應(yīng)和精準(zhǔn)管控實(shí)施方案等特殊時(shí)段管控措施納入排污許可管 理。強(qiáng)化依證管理,加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、電力行業(yè)排污許可證核發(fā)質(zhì)量 的監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。

對(duì)3月份未完成氮氧化物治理任務(wù)的豐潤區(qū)明營再生資源有限公司、豐潤益盛環(huán)保設(shè)備有限公司、古冶區(qū)鶴興廢料綜合利用科技有限公司、灤州市萬事和再生資源有限公司、雷莊寶豐除 塵灰加工廠、灤州吉善源圣業(yè)再生資源有限公司,以及未完成一 氧化碳治理任務(wù)的利豐鑄造1臺(tái)961㎡燒結(jié)機(jī)、唐山中厚板材公司型鋼加熱爐實(shí)施停產(chǎn)治理,完成治理并通過驗(yàn)收后方可恢復(fù)生 產(chǎn)。

(二)VOCs治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

組織焦化企業(yè)開展VOCs無組織排放源全面排查和治理設(shè) 施評(píng)估,制定VOCs治理“一企一策”實(shí)施方案。實(shí)施焦?fàn)t上升管打蓋晾爐安裝自動(dòng)點(diǎn)火裝置建設(shè),實(shí)現(xiàn)荒煤氣點(diǎn)燃放散。

加大專項(xiàng)執(zhí)法攻堅(jiān)力度,對(duì)塑料顆粒、工業(yè)涂裝等行業(yè) 績效評(píng)估不達(dá)標(biāo)的42家涉VOCs企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。讓治理好、設(shè)施優(yōu)的企業(yè)快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的正確導(dǎo)向。

開展VOCs治理設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施缺失或不正常運(yùn)行等違法行為,在依法處罰的同時(shí),限時(shí)達(dá)標(biāo)治理。對(duì)化工、罐區(qū)、制藥、焦化、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路進(jìn)行檢查,取消非必要設(shè)置的旁路,因安全生產(chǎn)必要保留的,通過鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等方式加強(qiáng)監(jiān)管, 開啟后及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并做好記錄。

淘汰開啟式干洗機(jī),督促定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗劑輸送管 道、閥門檢查檢修,防止干洗機(jī)泄露。

對(duì)全市加油站開展一次油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查,按照法律規(guī)定,向社會(huì)公開不合格加油站,并依法查處到位、限期整治到位。

全面排查學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂和餐飲飯店油煙凈化設(shè)施配備、清洗維護(hù)和達(dá)標(biāo)使用情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)的食堂和飯店進(jìn)行專項(xiàng)治理,確保管理規(guī)范、排放運(yùn)標(biāo);學(xué)習(xí)借鑒高新區(qū)居民 樓油煙集中收集治理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化對(duì)居民公共煙道的治理。

(三)氮氧化物減排攻堅(jiān)行動(dòng)。

焦化行業(yè)開展取締管式爐工作,利用干熄焦余熱蒸汽或上升管余熱替代粗苯管式爐加熱方式,消除粗苯管式爐污染物排放;推進(jìn)鋼鐵、獨(dú)立軋鋼、獨(dú)立石灰、磚瓦窯、陶瓷、耐火等行業(yè)脫硝治理進(jìn)度。

(四) 一氧化碳減排攻堅(jiān)行動(dòng)

開展鋼鐵行業(yè)一氧化碳治理“回頭看”工作,完成一氧化碳治理減排工程的驗(yàn)收工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收 要求的限期整改,逾期不改正的實(shí)施停產(chǎn)整治。

焦化企業(yè)除應(yīng)急檢修外禁止使用濕熄焦,減少濕熄焦過程中的一氧化碳排放。

(五) 散煤治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

全面取締35蒸噸及以下燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。對(duì)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施差異化提標(biāo)治理,嚴(yán)厲打擊生物質(zhì)鍋爐燒煤行為,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、查處一臺(tái)、取締一臺(tái)。

從生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化煤質(zhì)監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)用煤 單位開展?fàn)t前煤質(zhì)檢測工作,確保煤質(zhì)符合《河北省工業(yè)和民用燃料煤》(DB 13/2081-2014)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(六)揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

房屋建筑工程嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百” “兩個(gè)全覆蓋”, 工程主體作業(yè)中,使用密目式安全網(wǎng)密閉,市區(qū)國控點(diǎn)、各縣(市、 區(qū))省控點(diǎn)周邊滿足機(jī)械化清掃條件的老舊小區(qū)、背街小巷實(shí)現(xiàn) 機(jī)械化清掃和沖洗。對(duì)混凝土生產(chǎn)過程中揚(yáng)塵污染進(jìn)行全方位綜 合治理,確保滿足“四項(xiàng)基本條件”和“兩條強(qiáng)化措施”。對(duì)全 市建筑工地?fù)P塵治理實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)管理,樹立一批高標(biāo)準(zhǔn)“綠 色標(biāo)牌”建筑工地,在環(huán)保政策上予以支持。對(duì)“黃色標(biāo)牌”和“紅色標(biāo)牌”違法建筑工地依法實(shí)施限期整改、停工整改和行政 處罰。

將主次干道和背街小巷全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍,持續(xù)提高機(jī)械化清掃率,通過“水洗機(jī)掃”和地毯式作業(yè),產(chǎn)生垃圾、管道疏浚污泥做到日產(chǎn)日清,隨產(chǎn)隨清,達(dá)到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)全市市政工地要嚴(yán)格落實(shí)濕法抑塵、嚴(yán)密圍擋、物料苫蓋、 車輛沖洗要求。做好城市道路施工用瀝青混凝土攪拌站的揚(yáng)塵治 理工作,對(duì)瀝青攪拌站生產(chǎn)過程中揚(yáng)塵污染進(jìn)行全方位綜合治 理;凡是不達(dá)標(biāo)的市政工地依法處罰,整改不到位不得開工。通過道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域及頻次,確保主干道道路積塵負(fù)荷不超過5g/m2,次干道道路積塵負(fù) 荷不超過10g/m2。

對(duì)露天礦山企業(yè)開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,礦山開采區(qū)域內(nèi)道路以及開釆區(qū)到加工區(qū),廢料堆場、公路路網(wǎng)道路實(shí)施硬化和灑水抑塵,尾礦庫、排土場、排巖場采取有效抑塵措施,破碎加工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施、污染物達(dá)標(biāo)排放。礦石皮帶運(yùn)輸須采 用封閉長廊,粉狀物料要入棚入倉,物料不得露天堆存,確保視 頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)不到要求禁止開采生 產(chǎn)。礦石運(yùn)輸車輛全部采用清潔能源或國五及以上車輛。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用車大戶周邊揚(yáng)塵治理,出廠貨運(yùn)車輛 進(jìn)行清洗,防止帶泥上路;貨運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)封閉或苫蓋,防止飄灑。企業(yè)內(nèi)部及周邊破損路面要及時(shí)修復(fù),實(shí)施機(jī)械化水洗機(jī)掃,適時(shí)灑水,有效降塵。加強(qiáng)車輛調(diào)度,實(shí)現(xiàn)入廠車輛快速通行,防止貨運(yùn)車輛怠速等候,確需等候時(shí)須熄火停車,減少排放。

(七)移動(dòng)源減排攻堅(jiān)行動(dòng)。

各縣(市、區(qū))和兩港區(qū)嚴(yán)格落實(shí)禁行區(qū)車輛管控要求, 嚴(yán)格審核辦理通行證,外圍各入口設(shè)置電子抓拍裝置,對(duì)所有闖 禁行的重型柴油貨車進(jìn)行電子抓拍,對(duì)闖禁行的車輛依法予以處罰。

鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)用車企業(yè)自有車輛、租用車輛更新為國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車或新能源車;內(nèi)部運(yùn)輸車輛全部采用國五及以上或新能源車輛。以全市鋼鐵、焦化、 水泥、電力等行業(yè)重點(diǎn)用車單位為實(shí)施對(duì)象,對(duì)具備條件的國五 以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控終端并與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛尾氣排放和污染控制裝置運(yùn)行情 況。

各類拆遷和施工工地渣土車夜間停止運(yùn)輸,白天允許運(yùn)輸、須錯(cuò)開上下班高峰期,并按規(guī)定路線行駛。渣土車必須密閉化運(yùn)輸,不得“泄漏、飄灑”,對(duì)未采取密閉措施的車輛,按規(guī)定予以處罰,并納入全市渣土運(yùn)輸市場“黑名單”,半年內(nèi)不得從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。

對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查,市中心區(qū)環(huán)線以內(nèi)必須符合國三排放標(biāo)準(zhǔn),其他區(qū)域必須達(dá)標(biāo)排放。一是加大對(duì)市中心 區(qū)禁用區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)超標(biāo)排放污染物、排放黑煙等可視污染物的,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。二是對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行全面排查,對(duì)使用未備案機(jī)械的,由主管部門責(zé)令停止使用。

持續(xù)開展路檢路查和入戶抽查,加大監(jiān)督抽測力度,嚴(yán)格執(zhí)行“生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修”機(jī)制,對(duì)超標(biāo)排放車輛由公安交管部門依法處 罰,由交通運(yùn)輸部門進(jìn)行監(jiān)督維修。

推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè),具備條件的集裝箱和干散貨專業(yè) 化泊位全部建設(shè)岸電,已建成的岸電設(shè)施具備向船舶提供岸電能 力并正常運(yùn)行。唐山港船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克 的柴油,排放大氣污染物不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),禁止船 舶在港內(nèi)使用焚燒爐。

對(duì)鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)用車大戶重型貨運(yùn)車輛實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。屬地政府結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需求和相關(guān)道路車輛通行情況, 統(tǒng)籌安排,明確每家企業(yè)允許運(yùn)輸?shù)臅r(shí)段和車輛數(shù)量,逐企制定 錯(cuò)峰運(yùn)輸“一廠一策”實(shí)施方案。

(八)秸稈禁燒攻堅(jiān)行動(dòng)。

壓實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,網(wǎng)格員切實(shí)做好巡查防控,及時(shí)清理清運(yùn)田間地頭、水渠邊溝秸稈雜草;對(duì)露天焚燒火點(diǎn)實(shí)施“三 罰”制度,既罰點(diǎn)火人、也罰監(jiān)管責(zé)任人、屬地扣罰10萬元,同時(shí),按照《河北省禁止秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)督管理與問責(zé)辦法》對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施追責(zé)問責(zé)。

(九)清潔取暖攻堅(jiān)行動(dòng)。

1.4月底前,對(duì)“雙代”情況深入開展“回頭看”,做好可實(shí)施 氣代煤、電代煤改造戶數(shù)的摸底工作,制定“雙代〃改造實(shí)施方案。對(duì)目前仍積存的散煤進(jìn)行全面收繳、清理,實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。

2.鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)企業(yè)除A級(jí)企業(yè)外,4月底前, 都要完成協(xié)同供熱企業(yè)熱源替代計(jì)劃的制定,并組織實(shí)施。

(十)執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)。

制定專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍組建方案,組建一支專業(yè)性強(qiáng)、能力突出的鋼鐵、焦化執(zhí)法特別行動(dòng)大隊(duì),加大對(duì)環(huán)境違法大案要案的查處力度。同時(shí),深入開展鋼鐵企業(yè)超低排放“打假”專項(xiàng)行動(dòng)。

開展全市鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷、電力企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)歸真專項(xiàng)檢查,確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。建立健全在線監(jiān)測設(shè)施第三方運(yùn)維單位監(jiān)督管理體系,聘請(qǐng)權(quán)威第四方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)第三方開展監(jiān)督性監(jiān)測,會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)存在弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、破壞在線監(jiān)測設(shè)施等行為的第三方運(yùn)維單位,依法嚴(yán)厲打擊。

組織開展清潔油品行動(dòng),對(duì)全市所有加油站、儲(chǔ)油庫油品 釆取“查黑一測油一溯源,,的方式,嚴(yán)查無證無照及證照不全違法 加油站(點(diǎn)),抽檢合規(guī)加油站柴油質(zhì)量(檢測硫含量),追溯 不合格油品來源,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品行為。

三、保障措施

(一)壓實(shí)各方責(zé)任。各縣(市、區(qū))、市直單位要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單和完成時(shí)限,按照“五個(gè)一”機(jī)制狠抓落實(shí)。每周五17時(shí)前將工作進(jìn)展情況報(bào)市大氣辦。各企業(yè)減排措施要落實(shí)到具體生產(chǎn)裝備,確??珊瞬?、可追溯、可考核,減排清單和錯(cuò)峰運(yùn)輸“一廠一策”實(shí)施方案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后一并于4 月15日10時(shí)前報(bào)市大氣辦備案(2801574)

(二) 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市大氣辦組織相關(guān)部門,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,定期開展專項(xiàng)督查,持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力,督促各級(jí)各部門履行治理責(zé)任。統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量,常態(tài)化開展交叉執(zhí)法檢查,對(duì)工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)和造成不降反升后果的,將有關(guān)問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(三) 加強(qiáng)宣傳曝光。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極宣傳大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī),建立有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)和曝光臺(tái),實(shí)行重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為大額獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光。定期公布攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況和攻堅(jiān)目標(biāo)完成情況,形成全民共同參與的大氣污染防治格局。


編輯:崔志敏

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