活躍度提升 全國碳市場迎“首考”倒計時

經(jīng)濟參考報 · 2021-12-03 09:40

伴隨全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)首個履約周期截止日期漸行漸近,11月以來重點排放企業(yè)交易意愿明顯上升。上海環(huán)境能源交易所(以下簡稱“上海環(huán)交所”)數(shù)據(jù)顯示,近1個月來全國碳市場參與交易的重點排放單位數(shù)量較上月增加65%,掛牌協(xié)議交易日均成交量較上月上漲163%。截至12月2日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量4847萬噸,累計成交額超20億元。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到,后續(xù)全國碳市場的市場化機制建設(shè)將加快完善,目前石化、鋼鐵等重點行業(yè)納入全國碳市場的具體方案正在推進中。此外,金融機構(gòu)也有望參與全國碳市場建設(shè)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》,各地要確保2021年12月15日17時前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約,12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。

“根據(jù)試點碳市場的經(jīng)驗,臨近履約期交易活躍度會大幅上升,四季度也會成為交易活躍期?!鄙虾-h(huán)交所總經(jīng)理劉杰此前表示。

交易數(shù)據(jù)也印證了這一判斷。自今年7月16日全國碳市場正式上線,截至10月,全國碳市場碳排放配額交易量分別為595.19萬噸、248.85萬噸、920.86萬噸、255.30萬噸,成交金額分別為3億元、1.17億元、3.85億元、1.07億元。11月以來,全國碳市場碳排放配額成交量逐步放大,11月單月成交量已達2302.97萬噸,成交金額約9.39億元。

在交易規(guī)模放量同時,全國碳市場價格呈現(xiàn)動態(tài)平衡狀態(tài)。截至12月2日,全國碳市場收盤價為42.88元/噸,低于首日開盤價48元/噸。

“從首筆交易以來,全國碳排放權(quán)交易市場總體運行平穩(wěn)有序,配額價格在合理的區(qū)間波動。臨近首個履約期,重點排放企業(yè)交易意愿上漲,交易活躍度逐漸上升,流動性與交易規(guī)模較前期都有較大變化?!睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺稱。

相對于碳排放配額而言,履約期“倒計時”壓力對CCER(國家核證自愿減排量)市場交易影響更為明顯。上海碳市場數(shù)據(jù)顯示,自今年10月底以來,CCER每天成交量都在十萬噸以上。11月12日,上海環(huán)交所官微刊發(fā)了一則CCER詢價信息,稱因業(yè)務(wù)需要,某公司擬出售已簽發(fā)的燃氣電廠項目CCER,數(shù)量超100萬噸,擬通過協(xié)議交易方式進行。

“由于市場上沒有更多新增資金,現(xiàn)在被納入到履約范圍內(nèi)的都是存量CCER,未來價格走勢取決于能否形成市場驅(qū)動的價格機制。”某環(huán)??萍脊矩撠熑吮硎?,由于價格相對碳配額更便宜一些,目前CCER市場交易熱情更高。

廣州期貨分析報告判斷,在第一個履約期基本結(jié)束之前,全國碳市場以及CCER市場仍有望繼續(xù)保持活躍。由于碳配額供給仍偏松,預(yù)計短期內(nèi)價格仍將保持在41元-43元/噸區(qū)間。

在安永大中華區(qū)能源及基礎(chǔ)設(shè)施咨詢主管合伙人朱亞明看來,全國碳市場運行百日來的表現(xiàn)并不足以反映其潛力。他表示,目前納入全國碳市場的2000多家重點排放企業(yè)均集中于發(fā)電行業(yè),另有更多高碳行業(yè)有望在明年年底前納入全國碳市場。全國碳市場有著廣闊發(fā)展空間,隨著碳達峰、碳中和進程的推進,未來全國碳市場將向成熟完備的金融市場邁進。

上海環(huán)交所董事長賴曉明日前透露,按照主管部門的總體部署,下一步全國碳市場積極推動擴大行業(yè)覆蓋范圍,“現(xiàn)在是電力行業(yè),明年可能還會增加2到3個行業(yè),爭取在‘十四五’期間把所有八大控排行業(yè)納入全國碳市場?!?/p>

此前中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》強調(diào),要推進市場化機制建設(shè),加快建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場,逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,完善配額分配管理。

據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,目前中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會正在負責有關(guān)石化行業(yè)的碳核算體系、碳中和的有關(guān)標準立項等前期工作。

石油公司也在積極行動。例如,中國海油提出進一步研究完善碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組決策機制,構(gòu)建涵蓋職能部門、重點控排單位、研究單位的三位一體管理體系,搭建碳排放和履約管理體系、適合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司管理內(nèi)控體系和綠色金融體系等五大管控體系,將碳達峰碳中和工作有效融入集團公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程中。按照目標,該企業(yè)力爭到2028年國內(nèi)二氧化碳排放達到峰值、2050年前實現(xiàn)碳中和。

鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案以及碳中和技術(shù)路線圖的制定工作已基本完成,鋼鐵行業(yè)力爭2025年碳排放達峰;到2030年,碳排放量較峰值降低30%?!澳壳霸撔袠I(yè)納入全國碳市場的具體方案正在推進中,研究探索何時納入、如何發(fā)放和核查?!庇袖撹F行業(yè)分析師向《經(jīng)濟參考報》記者表示。

此外,為進一步增強全國碳市場活躍度,有關(guān)部門正積極推進非控排企業(yè)入市交易。這也意味著,后續(xù)金融機構(gòu)也將參與到全國碳市場建設(shè)之中。

光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰指出,金融機構(gòu)可以多維度參與碳市場,助力提升碳市場的流動性,促進其實現(xiàn)價格發(fā)行功能。除提供銀行賬戶開立、場內(nèi)交易結(jié)算、相關(guān)資金監(jiān)管等基礎(chǔ)性金融服務(wù)外,還可以廣泛參與到碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、碳期貨等金融衍生品創(chuàng)設(shè)、為企業(yè)提供碳資產(chǎn)管理金融業(yè)務(wù)中。

朱亞明提示,在關(guān)注碳金融產(chǎn)品利好碳交易市場發(fā)展的同時,更需要做好金融風險的把控?!叭魏我粋€市場機制的形成都需要時間,通過市場規(guī)則的逐漸完善,才能確保市場是有效的,避免‘市場失靈’。在市場規(guī)則清晰完善的基礎(chǔ)上再擴大碳金融產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)揮好金融產(chǎn)業(yè)扶持的作用。”他表示。

展望下一步全國碳市場建設(shè),孫傳旺表示,從短期來看,應(yīng)提升企業(yè)市場參與度,促進市場主體多元化,擴大行業(yè)覆蓋范圍;從中期發(fā)展來看,將推動碳產(chǎn)品創(chuàng)新和碳衍生品交易;從長期來看,應(yīng)積極推進全國統(tǒng)一的電力市場與碳市場的協(xié)同,加快非化石能源發(fā)電的蓬勃發(fā)展。

以水泥為代表的建材行業(yè)有望于明年納入碳交易市場,水泥企業(yè)該如何迎接“碳減排”大考?中國水泥網(wǎng)將于2021年12月21-22日,在安徽蕪湖海螺大酒店舉辦以“節(jié)能降碳 創(chuàng)新增效 綠色升級”為主題的“第九屆中國水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會暨水泥‘雙碳’大會”。誠邀政府主管領(lǐng)導、行業(yè)技術(shù)專家、科研單位、水泥生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商等,共同探討水泥行業(yè)節(jié)能減排新途徑,加速實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。  

編輯:李佳婷

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