切實(shí)做好碳排放配額清繳工作

生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求各地生態(tài)環(huán)境廳（局）督促發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位盡早完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于今年7月正式開(kāi)市，目前第一個(gè)履約周期即將結(jié)束，重點(diǎn)排放單位足額、按期清繳碳排放配額，是維護(hù)公平公正交易、確保市場(chǎng)正常運(yùn)行、有效發(fā)揮機(jī)制作用的關(guān)鍵一環(huán)。

履約周期碳排放配額清繳工作，對(duì)于基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新事物。大多數(shù)基層同志都沒(méi)有接觸過(guò)碳排放配額清繳，處于邊學(xué)邊干的熟悉階段，甚至部分同志尚未掌握基本的計(jì)算方式和工作程序。部分排放單位因多方面因素,配額存在較大缺口，主動(dòng)性不夠，清繳壓力大。因此，在較短時(shí)間內(nèi)如何算好賬、履好約、開(kāi)好頭，是擺在基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)面前的一道難題。

新工作要有新辦法，要緊貼區(qū)域?qū)嶋H、企業(yè)實(shí)際和工作實(shí)際，通過(guò)有力有效的組織協(xié)調(diào)推動(dòng)清繳工作順利完成。基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)作為開(kāi)展清繳工作的主力軍，既要積極爭(zhēng)取黨委政府和經(jīng)信、財(cái)政等部門(mén)的大力支持，形成工作合力，也要成立工作專(zhuān)班，從組織協(xié)調(diào)、技術(shù)、督導(dǎo)、執(zhí)法等多個(gè)方面發(fā)力，有效配合。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，清繳碳排放配額也是新事物，一些政策沒(méi)掌握到位是正常的?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)要把政策宣傳擺在清繳工作的重要位置，采取多種形式送政策、送法律，讓企業(yè)切實(shí)掌握相關(guān)工作要求。要向排放單位講清楚未按期、未足額清繳需要承擔(dān)的法律責(zé)任和后續(xù)連鎖影響，例如實(shí)施行政處罰、降低企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)、減少后續(xù)配額等，打消部分企業(yè)的僥幸闖關(guān)心理。

排放單位對(duì)配額清繳相關(guān)政策、計(jì)算方式、清繳程序的掌握程度，決定了清繳工作進(jìn)度?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)要加大技術(shù)幫扶力度，可以組織集中培訓(xùn)會(huì)系統(tǒng)講解，也可以組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)骨干到現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手為企業(yè)解疑釋惑，幫助企業(yè)提升工作水平，避免因技術(shù)問(wèn)題而影響清繳工作。

碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量是工作基石，離開(kāi)數(shù)據(jù)質(zhì)量，一切都是水中月鏡中花?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)要切實(shí)把數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在核心位置，全方位開(kāi)展監(jiān)督管理工作。在清繳過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并組織整改，決不讓虛假數(shù)據(jù)進(jìn)入市場(chǎng)。