中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)2021年二季度形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

2021年第二季度，面對(duì)國(guó)際上狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)282857億元，同比增長(zhǎng)7.9%，扣除2020年二季度低基數(shù)因素后，兩年平均增長(zhǎng)率為5.5%，比一季度平均增速提高0.5%。

二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期　各領(lǐng)域呈現(xiàn)景氣特征

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組構(gòu)建的國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)顯示，2021年第二季度，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行維持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)均達(dá)到2011年以來的最高水平，且景氣程度依然處于上升通道，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度趨于穩(wěn)定。實(shí)體部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資以及進(jìn)出口等雖然較第一季度環(huán)比增幅有所放緩，但較去年同期仍實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)至疫情前的增長(zhǎng)路徑，需求端的消費(fèi)需求和投資需求，供給端的第三產(chǎn)業(yè)均恢復(fù)至疫情前的八成以上。在運(yùn)輸流通領(lǐng)域，貨物運(yùn)輸量隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體向好也恢復(fù)至疫情前的八成以上?；ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)以及快遞量在消費(fèi)需求總體向好的推動(dòng)下大幅超過疫情前的水平，消費(fèi)實(shí)現(xiàn)方式在2021年第二季度繼續(xù)快速調(diào)整。豬肉價(jià)格持續(xù)回落疊加國(guó)際大宗商品價(jià)格加速上漲，導(dǎo)致消費(fèi)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域總體價(jià)格水平的結(jié)構(gòu)性特征在2021年第二季度進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格高企。第二季度我國(guó)宏觀調(diào)控總基調(diào)維持不變，財(cái)政政策積極有為，貨幣政策未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固。

全年宏觀經(jīng)濟(jì)展望與形勢(shì)分析

課題組利用即時(shí)預(yù)報(bào)模型預(yù)測(cè)2021年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。結(jié)果顯示，2021年二季度名義GDP同比增速達(dá)到11.07%，三、四季度名義GDP同比增速分別為10.12%、9.79%，全年名義GDP同比增速為12.68%。扣除價(jià)格因素影響，2021年下半年兩個(gè)季度的實(shí)際GDP　同比增速分別為：6.81%和5.62%，全年實(shí)際GDP同比增長(zhǎng)9.27%。模型預(yù)測(cè)，下半年CPI增長(zhǎng)率呈現(xiàn)震蕩趨勢(shì)，且不會(huì)超過3%，PPI增長(zhǎng)率在高位運(yùn)行；PMI始終處于50以上的景氣區(qū)間；貨幣指標(biāo)的增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)基本同步，以M2增長(zhǎng)為例，一直維持在9%左右的水平，貨幣政策持續(xù)穩(wěn)??；財(cái)政收入增速呈現(xiàn)不穩(wěn)定的波動(dòng)態(tài)勢(shì)，而財(cái)政支出則可能會(huì)收緊；2021年下半年，外貿(mào)仍會(huì)較快增長(zhǎng)。

2021年上半年，我國(guó)PPI快速大幅上揚(yáng)，PPI和CPI的結(jié)構(gòu)性偏差擴(kuò)大，生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格已超過疫情前水平，消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格緩慢觸底回升。居民端價(jià)格方面，食品煙酒類價(jià)格下行，交通和通信價(jià)格受上游成本提升上行。生產(chǎn)端價(jià)格方面，生產(chǎn)資料類價(jià)格全面上行，生活資料類低位平穩(wěn)運(yùn)行?？傮w來看，我國(guó)并不具備輸入型通脹的基本條件，主要原因?yàn)椋捍笞谏唐穬r(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本僅會(huì)造成短期沖擊，且對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的影響較大，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下游的影響相對(duì)較??；我國(guó)個(gè)人消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢的基本趨勢(shì)并未改變，難以支撐通脹抬升；生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格向消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格傳導(dǎo)效率長(zhǎng)期保持較低狀態(tài)；資本品價(jià)格漲幅強(qiáng)于消費(fèi)品價(jià)格漲幅；國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策調(diào)控較為靈活。

此外，今年上半年進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了比較快的增長(zhǎng)，展望下半年，全球疫情走勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，大宗商品價(jià)格上漲壓力仍然比較大，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素比較多，我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)，有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策緩解外部可能發(fā)生的各種沖擊挑戰(zhàn)，通過調(diào)整貿(mào)易政策幫助進(jìn)口企業(yè)渡過難關(guān)，同時(shí)合理利用出口利好的勢(shì)頭，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，爭(zhēng)取更穩(wěn)固的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控和深化改革的建議

下一步我們應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，其關(guān)鍵在于鍛造“生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力”。

第一，保障生存力，繼續(xù)穩(wěn)崗保就業(yè)措施；密切關(guān)注微觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的恢復(fù)情況，切實(shí)保障微觀主體活力；加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅、融資等方面的扶持力度；持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境；持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

第二，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，提高供給體系的韌性。

第三，提升發(fā)展力，要建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，這需要加快釋放要素體制剩余，以剩余的再投入來支撐需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

第四，維持持續(xù)力，要更加注重宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，審慎把握政策轉(zhuǎn)向時(shí)機(jī)和力度；采用一切科學(xué)、合理的措施手段將國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)建設(shè)成為一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過程。