建材行業(yè)需加快低碳轉(zhuǎn)型步伐

中國建材報網(wǎng) · 2021-02-25 14:41

日前,國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂娬{(diào),推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能優(yōu)先,完善能源消費總量和強度雙控制度。作為我國最大的能源消耗與碳排放部門之一,建材行業(yè)未來的發(fā)展對低碳轉(zhuǎn)型意義重大。如何才能走出一條率先達峰及深度脫碳的轉(zhuǎn)型之路?記者采訪了哈爾濱工業(yè)大學(深圳)經(jīng)濟管理學院助理教授劉俊伶。

記者:受城鎮(zhèn)化進程與收入增長驅(qū)動,我國中長期建筑部門能源服務需求將快速增長,建筑部門成為我國未來能耗與排放增長的重要來源。您覺得作為其上游的建材行業(yè)要如何作出改變,走上技術可行、經(jīng)濟可接受的低碳轉(zhuǎn)型之路?

劉俊伶:2019年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%,進入城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段。根據(jù)發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)驗,城鎮(zhèn)化率在普遍達到80%以上趨于穩(wěn)定。這意味著在2050年實現(xiàn)中華民族偉大復興目標、進入發(fā)達國家行列過程中,我國預計將新增2.8億城鎮(zhèn)人口,會極大推動城鎮(zhèn)基礎設施和房屋建設需求。與此同時,收入增長提高居民消費能力和消費水平,帶動對各類家電和汽車等耐用消費品需求。這些因素都會驅(qū)動水泥、玻璃、陶瓷等上游建材產(chǎn)品需求,如果不及時采取有效措施,將推動建材行業(yè)能源消費、燃料燃燒和生產(chǎn)過程二氧化碳排放快速增長,給我國碳達峰和碳中和目標的實現(xiàn)帶來較大壓力。為此,建材行業(yè)要加快低碳轉(zhuǎn)型步伐。

如果要走上一條技術可行、經(jīng)濟可接受的低碳轉(zhuǎn)型之路,需要大致采取3個步驟。首先,應制定行業(yè)中長期低碳發(fā)展目標,并與全國碳達峰、碳中和目標進行聯(lián)動,以此形成倒逼機制,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術進步。其次,識別可選的節(jié)能減排措施和技術方案,評估其減排潛力和減排成本。具體而言,主要包括以下幾個方面的措施:第一,加快建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命。通過生產(chǎn)性能更好、壽命更長的建筑材料,降低材料更新?lián)Q代速率,提高資源使用效率和回收利用,可極大降低建筑材料需求與生產(chǎn)能耗,是最具成本效益的減排措施之一。第二,大力推廣能效技術,降低單位產(chǎn)品能耗。第三,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低化石能源消費占比。提高電氣化率水平,用電能替代化石能源供應低溫熱能。積極發(fā)展工業(yè)固廢、生物質(zhì)能和綠氫等替代燃料,取代煤油氣作為高溫低碳熱源。第四,創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,積極發(fā)展低碳原料,減少熟料用量,降低工業(yè)生產(chǎn)過程二氧化碳排放。第五,推動碳捕獲、利用和封存技術的示范和應用,作為建材行業(yè)二氧化碳減排的“兜底”手段。最后,通過比較各項技術和措施的減排潛力與減排成本,按照成本由低到高排序,識別滿足既定減排目標下成本最低的技術方案。

記者:中央經(jīng)濟工作會議指出,要做好碳達峰、碳中和工作,加快建設全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。請您介紹一下,目前我國建材行業(yè)相關的用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場建設進展如何?怎樣才能進一步完善相關制度?

劉俊伶:我國于2016年在浙江省、福建省、河南省及四川省開展用能權(quán)有償使用和交易試點。碳排放權(quán)交易市場在2011年開展試點工作以來,于2017年年底正式啟動全國碳市場建設。經(jīng)過1年基礎建設期和2年模擬運行期后,全國碳市場交易已經(jīng)于今年正式開啟。因此,從市場發(fā)展情況來看,碳排放權(quán)交易市場建設起步更早,在體系構(gòu)建、制度設計、總量與配額分配方法制定等方面積累了較為豐富的經(jīng)驗。然而,從交易市場覆蓋的行業(yè)范圍來看,碳排放權(quán)交易市場運行初期率先從發(fā)電行業(yè)開始,尚未納入建材等其他行業(yè)。四個用能權(quán)交易市場試點省份均將水泥、平板玻璃等建材行業(yè)納入首批交易行業(yè),在行業(yè)覆蓋范圍上走得更快。伴隨碳市場建設和運行日趨完善,未來將進一步擴大覆蓋的行業(yè)范圍,以水泥和平板玻璃為代表的建材行業(yè),具有產(chǎn)品類型較為單一、企業(yè)間生產(chǎn)工藝較為統(tǒng)一的特點,便于市場管理,因此有可能作為優(yōu)先納入碳市場的行業(yè)。

未來,除了繼續(xù)完善兩個市場的登記制度、交易制度、履約制度、總量與配額分配方案等方面,還應當特別注意到,用能權(quán)與碳排放權(quán)交易市場都會產(chǎn)生節(jié)能減排效果,為了避免重復建設和資源浪費,在未來用能權(quán)和碳排放權(quán)交易市場發(fā)展過程中,要研究和明確各自在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標中的作用,根據(jù)各個交易市場運行特征和優(yōu)勢,完善各自覆蓋的行業(yè)范圍,加強兩個市場的協(xié)同和互補關系。

記者:據(jù)了解,世界上已經(jīng)有49個國家的碳排放實現(xiàn)達峰。合理選擇發(fā)展路徑,加速碳減排進程彰顯出我國對全球可持續(xù)發(fā)展的責任和擔當。在工業(yè)碳減排方面,發(fā)達國家有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒?

劉俊伶:當前碳排放已經(jīng)達峰的經(jīng)濟體大多經(jīng)歷的是自然達峰的過程,即在完成工業(yè)化進程后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模和消費方式都相對穩(wěn)定的情況下,伴隨技術進步,二氧化碳排放與能源消費逐漸脫鉤。相比之下,我國仍然處于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程,仍然處于發(fā)展階段,有較高的能源消費增長需求。在這個背景下,我國提出碳達峰和碳中和目標,需要克服更多的社會經(jīng)濟和技術困難,相比于自然達峰是更加有為的控排減排過程。因此,我國提出碳減排目標不僅展現(xiàn)了我國應對氣候變化的決心,也充分彰顯了中國對全球可持續(xù)發(fā)展的責任和擔當。

然而,發(fā)達國家在工業(yè)碳減排的意識、技術水平和行動方面依然走在我們前面,有很多值得我們學習的地方。首先,在全社會上下形成加快應對氣候變化行動的強烈意識,在國家和各級政府層面和企業(yè)、社會民眾層面以自上而下強制減排和自下而上自愿行動相結(jié)合的方式推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。其次,制定明確的工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路線圖,確定近期、中期和長期工業(yè)總體和分領域低碳發(fā)展目標和行動計劃。再者,提前規(guī)劃和部署低碳產(chǎn)業(yè)和投資,推動技術創(chuàng)新、研發(fā)、示范和應用。最后,注重工業(yè)碳減排與經(jīng)濟高質(zhì)量增長、競爭力提升、環(huán)境保護、就業(yè)等可持續(xù)發(fā)展目標之間的聯(lián)動,推動社會經(jīng)濟環(huán)境多部門協(xié)同發(fā)展。

(采訪對象簡介:劉俊伶,中國人民大學經(jīng)濟學博士,清華大學博士后,曾在國際能源署進行博士生聯(lián)合培養(yǎng)。長期從事能源與氣候變化相關的研究工作,涉及能源環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)建模和分析、國家和城市層面能源和低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究、多邊投入產(chǎn)出分析及應用。主持中國博士后科學基金面上項目、國家自然科學基金青年基金項目、深圳市自然科學基金等項目,能源基金會、世界銀行等機構(gòu)咨詢專家,并多次參與氣候變化領域的重大課題,包括中國低碳宏觀戰(zhàn)略、973計劃、教育部人文社會科學重大攻關項目等。)

編輯:周程

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個人觀點,不代表水泥網(wǎng)立場。如有任何疑問,請聯(lián)系news@ccement.com。(轉(zhuǎn)載說明
2024-10-30 17:27:37