冀工信節(jié)函〔2021〕399號
河北省工業(yè)和信息化廳
關于開展2021年度綠色制造名單推薦工作的通知
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局:
為完善綠色制造體系,全面推行綠色制造,助力工業(yè)領域實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署,現(xiàn)組織開展2021年度綠色制造名單推薦工作。有關事項通知如下:
一、工作內容
?。ㄒ唬┙M織推薦第六批國家級綠色制造名單
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號,以下簡稱《通知》)明確的推薦程序,請各市局參照前五批綠色制造名單推薦工作要求,組織企業(yè)、園區(qū)等抓緊開展第六批國家級綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)等申報工作。申報國家級綠色工廠須從已公布的省級綠色工廠名單中選取推薦,各市推薦的國家級綠色工廠名單數(shù)量不超過本市省級綠色工廠數(shù)量的40%;鼓勵從省級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色設計產(chǎn)品、綠色供應鏈管理企業(yè)中推薦申報國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色設計產(chǎn)品、綠色供應鏈管理企業(yè)。
?。ǘ┙M織開展復核工作
加強對已公告綠色制造名單的監(jiān)管,按照“每三年一復核”的原則,請各市對2018年工信部發(fā)布的第三批綠色制造名單內有關單位和省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的第一批省級綠色制造名單內有關單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展復核,重點核查其在近3年的建設和生產(chǎn)過程中取得的主要成效(如節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、綠色低碳等),是否遵守有關法律、法規(guī)、政策和標準,是否存在注銷、停業(yè)等情況,是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務院及有關部委相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、屬于失信被執(zhí)行人等情,是否按時完成自我聲明,形成專題報告。請將復核情況,特別是不再符合綠色制造評價要求的名單、原因和通過復核名單的專題報告于2021年7月15日前報送我廳(節(jié)能與綜合利用處)。
?。ㄈ┙M織推薦省級綠色制造名單
推薦省級綠色制造名單,按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)標準執(zhí)行,要聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,選擇基礎好、代表性強的企業(yè)和園區(qū),建設綠色工廠和綠色園區(qū)。綠色設計產(chǎn)品申報范圍按照工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的“綠色設計產(chǎn)品標準清單”執(zhí)行。綠色供應鏈管理示范企業(yè)以汽車、航空航天、電子電器、通信、大型成套裝備機械、紡織服裝、建材等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應鏈管理基礎好的核心制造企業(yè)為申報重點。
(四)嚴格把控推薦質量。近三年有下列情況的,不得申報綠色制造名單:未正常經(jīng)營生產(chǎn)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的;被動態(tài)調整出綠色制造名單的;在國務院及有關部門相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。
(五)推薦要求。請各市于2021年7月15日前,將申報國家綠色制造名單的材料紙質版一式4份,并隨附電子版材料報送河北省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處),電子版材料同時通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”(https://green.miit.gov.cn)報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。將申報省級綠色制造名單的材料紙質版一式2份,并隨附電子版材料報送河北省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處)。
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二、工作要求
(一)嚴格按照標準要求做好推薦工作
1.綠色工廠
請各地區(qū)參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)及《通知》中綠色工廠評價要求,對照本地區(qū)綠色制造體系建設實施方案目標計劃,推進綠色工廠創(chuàng)建。各市推薦綠色工廠應與已有綠色工廠綠色制造水平指標進行對標,能耗水平等主要指標應優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠,有關情況應在推薦材料中予以充分說明。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進值。
2.綠色設計產(chǎn)品
本批綠色設計產(chǎn)品申報范圍和相應標準請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看,申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據(jù)標準具體要求,編寫綠色設計產(chǎn)品自評價報告。
3.綠色工業(yè)園區(qū)
綠色工業(yè)園區(qū)建設重點是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級以上工業(yè)園區(qū)。請選取一批工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色水平高的工業(yè)園區(qū)進行申報(參照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)中綠色園區(qū)評價有關要求),鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設工作。
4.綠色供應鏈管理企業(yè)
綠色供應鏈管理企業(yè)申報范圍涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、電力裝備、大型成套裝備機械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務、快遞包裝等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應鏈管理基礎好的核心企業(yè)(參照工信廳節(jié)函〔2016〕586號通知中綠色供應鏈評價有關要求)。
(二)第三方評價機構有關要求
開展綠色制造體系相關評價工作的第三方機構應滿足以下基本條件:一是在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等,具有開展相關評價的經(jīng)驗和能力;二是具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件,具有健全的財務管理制度;三是從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價等相關專業(yè)高級職稱人員不少于5人;四是評價機構人員應遵守國家法律法規(guī)和評價程序,熟悉綠色制造相關政策和標準規(guī)范;五是具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈等領域評價的能力,近五年主導或參與綠色制造相關評審、論證、評價或省級以上科研項目,或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關政策制定等。
綠色制造體系相關評價工作由申報企業(yè)或園區(qū)自主委托第三方機構開展。為提高評價質量,同一法人的第三方機構(包括與其相關聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次國家級綠色制造體系評價項目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè))總計不得超過15項。
四、推薦流程
?。ㄒ唬┍敬握骷扇⊥扑]申報的形式,符合條件的申報單位可通過各市工業(yè)和信息化主管部門向我廳提交相關申報材料。
?。ǘ┚G色工廠、綠色供應鏈、綠色工業(yè)園區(qū)申報需提交自評價報告和第三方評價報告。申報單位按照相關標準進行自評價后,自主委托符合條件的第三方評價機構開展現(xiàn)場評價,并出具第三方評價報告。鼓勵綠色工廠申報企業(yè)按照《河北省工業(yè)和信息化廳關于編報2021年工業(yè)節(jié)能診斷服務計劃、推薦節(jié)能診斷服務機構和上報節(jié)能診斷意向的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳關于組織開展2021年工業(yè)節(jié)能診斷服務工作的補充通知》要求,列入本年度節(jié)能診斷計劃。
?。ㄈ┚G色設計產(chǎn)品申報采用自我聲明的方式,由申報單位根據(jù)標準具體要求,編寫自評價報告。
?。ㄋ模┦d通過材料審核、專家論證、現(xiàn)場調研抽檢等方式擇優(yōu)向國家推薦2021年度綠色制造名單,省級綠色制造名單通過以上程序后再向社會公示、發(fā)布。
五、其他
?。ㄒ唬┑谌綑C構應對評價結果的真實性負責,在評價報告中對照前述的評價機構基本條件逐項進行說明、提供相關證明材料,并與申報主體自評價活動保持獨立性,不應參與自評價報告編寫。請各市工業(yè)和信息化主管部門進行核查,加強監(jiān)督。
?。ǘ┰诟鞯乇O(jiān)管的基礎上,工業(yè)和信息化部和省工業(yè)和信息化廳將組織對制造名單內有關單位、開展綠色制造體系相關評價工作的第三方機構進行抽查,根據(jù)實際情況動態(tài)調整綠色制造名單。對存在嚴重不良行為的評價機構,后續(xù)3年內不再采信該機構出具的評價報告。
(三)請各市積極引導國家級綠色工廠名單內企業(yè)開展綠色制造水平指標自我聲明或更新(請登錄“綠色制造公共服務平臺(http://www.gmpsp.org.cn/)”進行操作)。對國家名單內綠色工廠自我聲明率達不到90%以上的市,推薦國家級綠色工廠數(shù)量減半。
?。ㄋ模└魇幸龊玫湫徒?jīng)驗的總結和推薦工作。對綠色特征明顯、成效突出單位的先進經(jīng)驗和典型做法及時總結上報,開展宣傳活動,充分發(fā)揮示范帶動效應。鼓勵綠色制造名單單位發(fā)布綠色發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展報告,宣傳綠色制造先進經(jīng)驗和典型做法,并作出綠色發(fā)展承諾,履行社會責任,接受公共監(jiān)督。
聯(lián)系電話,0311-87800251?
河北省工業(yè)和信息化廳
2021年6月7日