煤電糾纏囧境:“雙控”疊加庫存銳減，拉閘成了最簡單的辦法？

“總的來說，當前出現(xiàn)拉閘限電的原因，是目前中國電源結(jié)構(gòu)造成的?！?/p>

“以前我們的工作是一班倒，每班8小時，現(xiàn)在是兩班倒，甚至三班倒?！?月23日下午，剛剛下班的張晨對第一財經(jīng)記者說。

作為華南地區(qū)最大的煤炭接卸港——廣州港旗下西基碼頭的一名基層員工，張晨只知道這種忙碌代表“公司業(yè)績很好”，卻不會想到，煤炭運輸繁忙的背后竟是煤炭緊缺。

此時此刻的西基碼頭，到處是轟轟作響、絡(luò)繹不絕的大卡車在跑。碼頭邊，停靠著幾艘正在卸煤的巨輪。碼頭上，堆積著的是一座座小山包似的煤炭。很快，穿梭的大卡車將把這些煤炭運往各個急需“口糧”的火電廠。

在距離廣州三千多公里之外的黑龍江，李明浩正在閑魚網(wǎng)上兜售煤炭。他的貨源主要來自內(nèi)蒙古和山西，尤其是內(nèi)蒙古的鄂爾多斯。他說，今年煤炭生意好到爆，價格看樣子還得漲。

今年以來，中國工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，帶動電力需求旺盛，煤炭消費強勁但供應(yīng)總體偏緊，煤炭市場緊平衡、煤炭價格高位運行。這使得總裝機容量占中國能源比例超過五成的主力電源火電承壓繼續(xù)加重。數(shù)據(jù)顯示，電廠存煤、港口存煤均呈縮減趨勢，“搶煤”成為不少電廠的頭等大事。

火電的遭遇，帶來的結(jié)果是電源短缺。而在電源短缺的同時，疊加當前各地沖刺能源“雙控”目標，拉閘限電開始在多地上演，甚至一些地方出現(xiàn)了“一刀切”式的限電停產(chǎn)。

18天

“嘟！嘟！嘟！”9月23日下午17點，持續(xù)數(shù)分鐘的報警聲，響徹了整個廣州港西基碼頭。在報警聲中，一名專職人員手揮舞著指揮棒，正在指揮一列運煤火車通過鐵軌進入碼頭。

作為華南地區(qū)最大的煤炭接卸港，中國“北煤南運”大通道的主樞紐港、以及外貿(mào)煤炭進口的主要接卸港，廣州港年接卸煤炭占廣東省水路運輸煤炭總量的四成還多，旗下?lián)碛形骰a頭、新港碼頭，新沙碼頭等多個從事能源裝卸業(yè)務(wù)的專業(yè)碼頭。

就像張晨向第一財經(jīng)記者所介紹的一樣，廣州港2021年上半年財報顯示，上半年，廣州港“生產(chǎn)保持24 小時不間斷運作”。

廣州港晝夜不知疲倦地運轉(zhuǎn)背后，是“進入二季度，糧食、煤炭、礦石、商品汽車、外貿(mào)集裝箱等主要貨類繼續(xù)保持較好增長”。其中，煤炭同比增長17%還多。

盡管從廣州港的數(shù)據(jù)可以看出煤炭的運轉(zhuǎn)出現(xiàn)了較大增長，但這背后實則折射出來的是整個中國火電廠對煤炭不知饜足的需求。

來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國全社會用電量同比增長16.2%，全國規(guī)模以上火電發(fā)電量同比增長15%。

數(shù)據(jù)還顯示，截至2020年底，全國全口徑火電裝機容量近13億千瓦，占總裝機容量的比重為56.8%。也就是說，火電依舊是當前中國電力供應(yīng)的主力軍。

然而，在用電增長的同時，煤炭庫存卻在縮減。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會9月3日發(fā)布的《2021年上半年煤炭經(jīng)濟運行情況通報》，截止6月底，全國煤企存煤約5000萬噸，同比降26%；全國主要港口合計存煤6298萬噸，同比降8.3%；全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸，可用約18天，低于去年同期全國重點電廠存煤可用22天。

在此背景下，“搶煤”成為不少火電廠的頭等大事。《中國能源報》在9月中旬的一篇報道中引述火電廠工作人員的話說，“全力買煤”已經(jīng)成為火電廠當前最重要的任務(wù)，買煤完全不考慮運費。與此同時，即便本地也產(chǎn)煤的貴州火電廠還跑到山西等地去與同行搶購煤炭。

煤炭如此緊俏，讓原本賣二手車的李明浩也開始在閑魚網(wǎng)上做起了倒賣煤炭的生意?！?000大卡塊煤的出煤價格是883元/噸，5500卡粉煤的出煤價格是833/噸?！彼瑫r向第一財經(jīng)記者表示，每賣出一噸煤，他另外還要收取10元的提成，并且不含發(fā)票?！昂l(fā)票要加10個點。”他說。

在不考慮發(fā)票的前提下，以6000大卡的塊煤為例，加上賣家提成，這種煤炭的出煤價是893元/噸

李明浩告訴第一財經(jīng)記者，如果從內(nèi)蒙古鄂爾多斯運煤到浙江，通過汽運的途徑最方便，因為火車需要向有關(guān)部門申請，而且跨省還需收取不菲的費用。據(jù)其介紹，從內(nèi)蒙古到浙江，汽運運費大約是四五百元每噸，一卡車能裝33噸-35噸。

這也就意味著，如果一家位于浙江的火電廠要從李明浩這樣賣家手中買煤，加上提成和運費價格，那么6000大卡的塊煤價格最高達到1393元/噸。

當記者問及在煤炭如此緊張的情況下為何還能拿到貨源時，李明浩自稱，他有親戚在煤炭企業(yè)工作，保證途徑正規(guī)，并且“能保證一車一裝地給錢”。

而根據(jù)李明浩向第一財經(jīng)記者提供的資料顯示，目前在網(wǎng)上倒賣煤炭的不僅僅是他一個。他同時稱，自己拿到的煤炭貨源價格，每噸比其他人還要便宜一二十元。

紅色區(qū)間

煤炭市場的供不應(yīng)求，自然導致煤價在高位上繼續(xù)攀升。來自中電聯(lián)9月6日、9月16日連續(xù)發(fā)布的兩期“中國電煤采購價格指數(shù)（CECI）分析周報”顯示，今年7、8月，5500大卡、5000大卡電煤離岸綜合價分別達到924元/噸、786元/噸和1053元/噸和829元/噸。

而截至9月9日，5500大卡、5000大卡電煤離岸綜合價已經(jīng)達到1060.57元/噸、845.13元/噸。

在進口煤方面，兩期進口電煤指數(shù)到岸綜合標煤單價分別為1201元/噸、1182元/噸。其中1201元/噸為連續(xù)9期上漲且創(chuàng)歷史新高的價格，1182元/噸是連續(xù)9期價格上漲后首次出現(xiàn)小幅回落，但仍處于歷史高位。

中電聯(lián)在9月6日發(fā)布的CECI分析周報中這樣寫道：“內(nèi)貿(mào)煤價上行，進口煤市場情緒漸濃，國際海運費繼續(xù)上漲，價格倒掛形勢未獲緩解?！?/p>

得益于此，煤炭企業(yè)“煤飛色舞”。以露天煤業(yè)為例，根據(jù)該公司2021年上半年財報，該公司上半年實現(xiàn)利潤總額30億元，比上年同期增加近五成。

與露天煤業(yè)等上游企業(yè)不同，煤炭緊缺和價格上漲使得處于下游的火電廠苦不堪言。

在煤價上漲的時候，火電企業(yè)發(fā)電越多，成本就越高。有電力企業(yè)內(nèi)部人士向第一財經(jīng)記者表示：“目前，火電的上網(wǎng)電價是4毛多，但發(fā)電成本已經(jīng)達到將近六毛。這意味著，火電廠每發(fā)一度電，就虧一毛多?！?/p>

煤炭作為火電廠的基本燃料，其成本約占火電廠總支出的七成。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，600多元/噸的煤價已達到紅色區(qū)間高價。

今年上半年，在A股26家火電上市公司當中，有17家利潤同比下降，有5家公司甚至處于虧損狀態(tài)。

比如，華電能源虧損5.229億，凈利潤同比下滑202.08%；京能電力虧損3億元，凈利潤同比下滑135%；桂東電力虧損1.253億元，同比下滑1548.15%。

為此，個別火電企業(yè)選擇減產(chǎn)，甚至停運。有知情人士向第一財經(jīng)記者透露，在南方某地，一座擁有兩臺裝機容量分別為50萬千瓦的火電廠，至今都沒有滿負荷運行，其中一臺停運，另外一臺運行的機組負荷只有平時的一半。

不少火電企業(yè)也就此發(fā)聲。比如，今年8月，網(wǎng)上流傳大唐國際、北京國電電力、京能電力、華能集團華北分公司等11家燃煤發(fā)電企業(yè)聯(lián)名給北京相關(guān)部門發(fā)去的一封相關(guān)文件稱，隨著全國燃煤價格大幅上漲，并持續(xù)高位運行，京津唐電網(wǎng)燃煤電廠成本已超過盈虧平衡點（僅考慮燃料成本情況），燃煤電廠虧損面達到100%，煤炭庫存普遍偏低，煤量煤質(zhì)無法保障，發(fā)電能力受阻。其中一家的一位內(nèi)部人士向第一財經(jīng)記者確認，該公司內(nèi)部最近就在研究如何應(yīng)對煤炭緊缺和價格上漲給企業(yè)帶來的影響。

“雙控”

煤炭緊張、煤價高企，給火電企業(yè)帶來巨大壓力，結(jié)果便是電源緊缺。而電源緊缺迫使一些地方不得不拉閘限電。

9月17日，負責廣東地區(qū)電力輸送的廣東電網(wǎng)在發(fā)給用電客戶的一條短信通知中說：“受用電需求快速增長和天氣高溫影響，用電負荷高速增長，電力供應(yīng)緊張，同時疊加電源短缺，存在負荷缺口，現(xiàn)實施緊急限電?！?/p>

近期，多地拉閘限電現(xiàn)象頻現(xiàn)。從各地拉閘限電的公開信息來看，電源短缺是其中一個主要因素，另外一個極為重要的疊加因素是“雙控”。

所謂能源“雙控”，是指控制能源消費強度和消費總量。

2021年8月17日，國家發(fā)改委公布了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》。上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇等七個省（區(qū)）亮“雙紅燈”。

為沖刺“雙控”目標，部分地區(qū)選擇對高耗能企業(yè)進行限電。比如，9月22日，廣東電網(wǎng)東莞供電局厚街供電分局的一則給用電客戶的短信通知說：“由于目前我省電力供應(yīng)緊張，為保障電力有序供應(yīng)，按照‘保民生、保公用、保重點’原則，根據(jù)市發(fā)改局《關(guān)于對高耗能等企業(yè)實施錯峰用電的通知》要求，請貴戶于2021年9月22-26日，每天全時段停止工業(yè)生產(chǎn)負荷用電?！?/p>

談及此次全國多次拉閘限電時，國家能源主管部門一位知情人士向第一財經(jīng)記者表示，現(xiàn)在全國正在進行“環(huán)保督查”，在這種情況下，許多高耗能產(chǎn)業(yè)被停掉了。

比如，對煤炭的依賴程度較高的江蘇選擇了“減煤”。所謂“減煤”，即削減煤炭消費總量。

部分地區(qū)還出現(xiàn)了“一刀切”式的限電、限產(chǎn)。比如，為完成2021年能源“雙控”目標，江蘇近期限電、限產(chǎn)力度加大。比如，泰州市企業(yè)收到的通知要求，自9月16日起，所有工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)。公開資料顯示，泰州市此前能耗不降反升，且能耗增幅全省最高，江蘇省主要領(lǐng)導專題約談泰州市領(lǐng)導。

“距年底只有不到4個月的時間，要想扭轉(zhuǎn)局面，必須采取非常規(guī)手段，下猛藥、下重藥，出手要快，才有可能在年底完成目標任務(wù)?！苯K省工信廳副廳長戚玉松在9月7日召開的全省年綜合能耗5萬噸標煤以上企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察電視電話會議上說。

除粵蘇兩地外，云南、廣西等地也采取了類似的措施。其中，9月11日，云南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于堅決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》，加強對鋼鐵、水泥、黃磷、工業(yè)硅、煤電等重點行業(yè)的管控。

“總的來說，當前出現(xiàn)拉閘限電的原因，是目前中國電源結(jié)構(gòu)造成的。”某電網(wǎng)企業(yè)一位內(nèi)部人士在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，在火電繼續(xù)充當主力的同時，目前光伏、風電等非化石能源還跟不上當前全國的用電節(jié)奏。

限電之下，在緊挨著廣州港西基碼頭的東莞，部分加工廠正在通過柴油機發(fā)電以完成從東南亞回流過來的訂單。

東莞一家制造業(yè)老板在接受第一財經(jīng)記者采訪時說，柴油機發(fā)電價格昂貴，每度電的電價是供電企業(yè)電價的兩倍還多。而在限電的這段時間里，該工廠每天因為使用柴油機發(fā)電而不得不多支付幾萬元的成本。而今年以來，隨著人工、材料和物價等成本的上漲，該工廠已經(jīng)出現(xiàn)虧損?！坝唵卧龆嗔耍髽I(yè)卻虧錢了。”

值得關(guān)注的是，根據(jù)業(yè)內(nèi)人士此前預測，四川、重慶、江蘇、云南、湖北、廣東等地，“十四五”時期電力同樣將出現(xiàn)缺口，供應(yīng)形勢嚴峻。