安徽“出手”應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格持續(xù)上漲

今年以來(lái)，安徽省建筑工程材料價(jià)格持續(xù)上漲，其漲幅和影響時(shí)間已超出正常預(yù)期，成為市場(chǎng)新的痛點(diǎn)。近日安徽省住建廳下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求全省及時(shí)加強(qiáng)建筑工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制，確保各類民生和重點(diǎn)工程按期按質(zhì)推進(jìn)。

價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息

建筑材料作為工程建設(shè)的關(guān)鍵原材料，其價(jià)格上漲勢(shì)必會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)成本壓力以及工期、質(zhì)量等履約風(fēng)險(xiǎn)。

合肥本土一家企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理表示，今年省內(nèi)建筑行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭較好，同時(shí)最近一段時(shí)間建筑原材料價(jià)格上漲，帶來(lái)了施工成本的直接增加?！耙苑拷?xiàng)目為例，材料成本約占建筑成本的六成左右，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)于工程造價(jià)影響顯著，無(wú)形中明顯增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。”

面對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)新變化，省住建廳要求各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)發(fā)布本地區(qū)市場(chǎng)材料價(jià)格信息，指導(dǎo)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)和工程結(jié)算。價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，加大信息采集頻次，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。近期，各招標(biāo)控制價(jià)編制單位在編制招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)充分考慮建筑工程材料價(jià)格異常波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。

建立建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

按照最新規(guī)定，今后各地將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，建立和完善建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目發(fā)承包雙方增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保障好建筑工程，特別是各級(jí)政府重點(diǎn)投資工程、重大民生工程順利實(shí)施。

發(fā)承包雙方要進(jìn)一步增強(qiáng)工程承包風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定。招標(biāo)人在招標(biāo)文件和施工合同中，需明確約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍后的調(diào)整辦法，招標(biāo)文件和施工合同中對(duì)材料和工程設(shè)備價(jià)格未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍未明確調(diào)整辦法的，其材料和工程設(shè)備，價(jià)差在5%以內(nèi)（含5%）的，由施工單位承擔(dān)損失或受益；超過(guò)5%以上部分的價(jià)差，由建設(shè)單位承擔(dān)損失或受益，發(fā)承包雙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，就材料價(jià)差調(diào)整等問(wèn)題及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。

企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不得盲目壓價(jià)

此外，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并計(jì)算相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，企業(yè)不得盲目壓價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期建成。“盲目低價(jià)進(jìn)場(chǎng)，會(huì)提高假冒、以次充好的不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的可能性，所帶來(lái)的質(zhì)量和安全隱患不容小覷?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

各地可根據(jù)本地實(shí)際，及時(shí)制定本地區(qū)建筑工程材差調(diào)整的具體實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)招標(biāo)文件和施工合同管理，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益。其中，在招標(biāo)文件和施工合同中不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。