陜西省發(fā)布加強預拌混凝土質量管理通知

近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知，通知各建設局需高度重視預拌混凝土質量管理工作，進一步明確相關單位質量責任 ，切實保證預拌混凝土生產(chǎn)質量，加強預拌混凝土使用過程質量控制，加大預拌混商品凝土質量監(jiān)督管理力度。

關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知  

陜建質發(fā)〔2021〕27號  

各社區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、西咸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局：  

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）《住房和城鄉(xiāng)建設部關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》要求，嚴格預拌混凝土生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)質量控制，強化各方企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，保障房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全，現(xiàn)就進一步加強預拌混凝土質量管理，嚴格落實預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)主體責任的有關事項通知如下：  

一、高度重視預拌混凝土質量管理工作  

預拌混凝土是涉及建筑工程結構安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預拌混凝土，會直接影響建筑工程質量和結構安全，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和預拌混凝土生產(chǎn)、使用等有關單位應進一步提高認識，高度重視預拌混凝土質量，積極采取有效措施，加強監(jiān)督,強化預拌混凝土生產(chǎn)和使用過程管理，堅決遏制生產(chǎn)和使用不合格預拌混凝土的違法違規(guī)行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。  

二、進一步明確相關單位質量責任  

建設單位依法承擔混凝土分項工程質量的總體管理責任，設計單位依法承擔混凝土結構設計質量責任，施工單位依法承擔混凝土分項工程施工質量的管理責任，監(jiān)理單位依法承擔混凝土分項工程施工質量的監(jiān)理責任，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法承擔預拌混凝土的生產(chǎn)質量控制責任，工程質量檢測機構依法承擔預拌混凝土的質量檢驗責任。  

三、切實保證預拌混凝土生產(chǎn)質量  

預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立健全生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品質量保證體系和產(chǎn)品質量跟蹤制度，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和技術標準。加強原材料進場檢驗和質量控制，建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺賬，實現(xiàn)原材料使用的可追溯。禁止使用不合格原材料，嚴格按照現(xiàn)行標準規(guī)范生產(chǎn)、運輸預拌混凝土。加強預拌混凝土出廠檢驗，按規(guī)定提供預拌混凝土發(fā)貨單和出廠合格證，保證預拌混凝土產(chǎn)品質量。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室必須滿足《陜西省預拌混凝土企業(yè)試驗室基本條件》要求。  

四、加強預拌混凝土使用過程質量控制  

建設單位應加強對預拌混凝土使用過程的質量管理，保證合理工期和造價，不得直接采購預拌混凝土或指定預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。施工單位應采購和使用有資質企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土，嚴把預拌混凝土進場關，嚴格落實交貨檢驗制度，對進入施工現(xiàn)場預拌混凝土進行進場檢驗，嚴格按照有關技術標準要求進行混凝土澆筑和養(yǎng)護，嚴禁在泵送和澆筑過程中隨意加水，確保預拌混凝土施工質量。監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責，落實預拌混凝土進場驗收、見證取樣制度，對預拌混凝土試塊現(xiàn)場取樣、留置、養(yǎng)護和送檢進行見證，對預拌混凝土澆筑過程實施旁站，對發(fā)現(xiàn)的施工過程中違規(guī)操作行為予以制止并要求施工單位整改。檢測機構應嚴格按照法律法規(guī)和有關技術標準開展檢測，建立完善檢測信息化管理系統(tǒng)，及時將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和不合格檢測結果向有關單位和部門報告，并對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責。  

五、加大預拌混商品凝土質量監(jiān)督管理力度  

各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要將預拌混凝土質量監(jiān)管擺在當前工作的重要位置，主動擔當作為，結合地區(qū)實際聯(lián)合相關部門對預拌混凝土生產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，形成工作合力，著力完善監(jiān)管長效機制。要加大對預拌混凝土質量的監(jiān)督抽查力度，監(jiān)督力量不足的地區(qū)，要定期組織或委托第三方機構對轄區(qū)內施工現(xiàn)場預拌混凝土質量管理及各方主體履責情況進行監(jiān)督檢查，對混凝土實體質量進行抽檢抽測，依法嚴肅查處違規(guī)使用預拌混凝土或檢測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為。要建立健全預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質動態(tài)管理機制，加大不合格預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)市場清出力度。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管模式，保證生產(chǎn)使用過程留痕、質量責任可溯。要強化信用監(jiān)管，積極推進信用信息平臺建設，加大對違法違規(guī)企業(yè)和個人的曝光力度，建立健全建筑市場主體黑名單制度，對違法違規(guī)的市場主體實施聯(lián)合懲戒。  

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳  

2021年5月27日