安徽銅陵：預拌混凝土企業(yè)普遍“吃不飽”

　　專門的混凝土攪拌企業(yè)成批地攪拌混凝土，一輛輛滿載的運輸車將預拌過的混凝土運送到各建設工地供施工時使用……記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，在政策鼓勵和倡導下，銅陵市預拌混凝土企業(yè)從無到有、逐漸增多，但目前銅陵市境內(nèi)從事預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過多、產(chǎn)能已明顯過剩，企業(yè)普遍呈現(xiàn)“吃不飽”的狀況。

　　“禁現(xiàn)”實施已六年半

　　噪音大、粉塵多，砂石堆積如山、塵土飛揚，相信很多人對過去施工工地攪拌混凝土的景象都記憶猶新。粉塵、噪音污染，嚴重影響市民的身心健康;粉塵飛揚、污水橫流，不僅破壞城市景觀，還造成城市下水道堵塞、江河水質(zhì)污染等，致使生活環(huán)境惡化。隨著現(xiàn)代文明意識的不斷增強，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求和文明建設重視程度越來越高，在工程建設中，現(xiàn)場攪拌混凝土存在的弊端越發(fā)凸顯。

　　現(xiàn)場攪拌混凝土存在的弊端引起了國家的重視。2003年10月，國家商務部等四部委聯(lián)合發(fā)出《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，要求北京等124個城市從2003年12月31日起禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，其他省(自治區(qū))轄市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。

　　根據(jù)國家要求，同時為提高建設工程工效，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環(huán)境，建設節(jié)約型社會，2006年5月，銅陵市下發(fā)了關于限期禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的相關通知，明確自當年7月1日起，市主城區(qū)范圍內(nèi)新開工的房屋建筑工程、市政公用設施工程、交通、水利建設工程禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，一律使用商品混凝土;主城區(qū)以外工程項目鼓勵使用商品混凝土，銅陵縣城區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行。

　　預拌企業(yè)如雨后春筍

　　預拌混凝土是建筑材料初級產(chǎn)品，生產(chǎn)加工簡單，技術門檻低，只要有一定的資金和市場關系，就能分期付款購置設備建設預拌混凝土攪拌站。在國家政策的鼓勵和提倡下，其很快成為投資熱門行業(yè)。

　　市經(jīng)信委散裝水泥辦公室負責人告訴記者，2005年銅陵市首家預拌混凝土企業(yè)———建鑫商品混凝土公司攪拌站投入生產(chǎn)，而現(xiàn)在投產(chǎn)的攪拌站已有15家，總建設投資近6億元，建成的生產(chǎn)線達30多條。

　　統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自2006年至2012年，預拌混凝土行業(yè)共向全市各建筑工地提供商品混凝土871萬余立方米，幾乎參與建設了銅陵市所有重大和重點工程，為銅陵市城市建設做出了積極貢獻。

　　企業(yè)受累產(chǎn)能過剩

　　禁止現(xiàn)場攪拌、發(fā)展預拌混凝土，既大大降低了施工噪聲污染，工地砂石堆積如山的現(xiàn)象得到了改觀，也從源頭上防止了“豆腐渣”工程的發(fā)生等，為推進散裝水泥使用發(fā)揮了巨大作用。但值得注意的是，目前銅陵市預拌混凝土企業(yè)數(shù)量已明顯過多，產(chǎn)能已嚴重過剩。

　　記者了解到，目前銅陵市共有30多條預拌混凝土生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力已由最初的60萬立方米增加到950萬立方米，增長了近15倍;實際產(chǎn)銷量從2006年的19.8萬立方米發(fā)展到2011年的235萬立方米，增長約11.9倍。不難發(fā)現(xiàn)，銅陵市預拌混凝土實際產(chǎn)銷量占生產(chǎn)能力的比例較小。此外，相關數(shù)據(jù)還顯示，2006年到2011年，銅陵市建設工程規(guī)劃許可證發(fā)放面積只增長了約4.5倍?！芭c使用量和建筑工程規(guī)劃面積數(shù)量相比，銅陵市預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)能力已嚴重過剩。”市經(jīng)信委散裝水泥辦公室負責人擔憂地說，盡管如此，目前還有新企業(yè)正在籌備建設中，盲目建設和發(fā)展已造成了社會資源的嚴重浪費。

　　“預拌混凝土行業(yè)生產(chǎn)周期性強，供應旺季僅為春秋季，同時其地域性強，經(jīng)濟效益受產(chǎn)品運輸成本制約明顯。”市經(jīng)信委散裝水泥辦公室負責人介紹說，由于商品混凝土產(chǎn)品附加值較低，這就迫使企業(yè)追求規(guī)模和產(chǎn)量效應，這為行業(yè)發(fā)展埋下了惡性競爭的隱患。

　　另據(jù)介紹，建筑業(yè)存在帶資墊資的潛規(guī)則，在供求關系中，大多為中小民營企業(yè)的預拌混凝土攪拌站一直處于弱勢，其預拌混凝土銷售款常常不能及時收回，長期積累后形成了大量的應收賬款。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2011年底，銅陵市預拌混凝土企業(yè)被動墊資和開發(fā)建設單位拖欠的貨款總計超過10億元?！巴锨返匿N售款給預拌混凝土企業(yè)帶來了很大的資金壓力，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂，進入停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)生存和發(fā)展面臨考驗?！?/FONT>