未來水泥等重點(diǎn)行業(yè)會(huì)被逐漸納入全國碳市場

今年全國兩會(huì)碳中和、碳達(dá)峰被首次寫入政府工作報(bào)告，并逐步成為市場熱點(diǎn)話題。近日香港大學(xué)SPACE中國商業(yè)學(xué)院在上海舉辦的“碳中和市場展望”活動(dòng)上，與會(huì)嘉賓表示，為助力企業(yè)盡早達(dá)成碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)，今年我國境內(nèi)碳排放限額交易市場將正式推出。考慮到境外碳交易的主要貢獻(xiàn)者為碳排放相關(guān)衍生品，市場也非常期待境內(nèi)相關(guān)衍生品的上市。

一直以來，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，在此背景下我國提出了碳中和、碳達(dá)峰的目標(biāo)。碳中和是指企業(yè)或者個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w，能夠通過節(jié)能減排或者植樹等方式進(jìn)行抵消，也就是說企業(yè)和個(gè)人實(shí)現(xiàn)了二氧化碳零排放，進(jìn)而達(dá)到碳中和的目標(biāo)。

據(jù)安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管李菁介紹，我國溫室氣體排放主要來自能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)和土地利用五大部門，其中能源和工業(yè)部門占比最大，合計(jì)貢獻(xiàn)了超過80%的碳排放。因此，我國的脫碳操作將從以上部門開始，在帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)節(jié)能減排，降低70%左右的溫室氣體排放。但是僅僅依靠行政指令，企業(yè)很難有動(dòng)力去采取行動(dòng)，畢竟全球變暖與企業(yè)之間并不存在明顯的利益關(guān)系，加之節(jié)能減排意味著會(huì)給企業(yè)帶來額外的成本支出，企業(yè)主動(dòng)降低碳排放的激勵(lì)不足。在這樣的情況下，節(jié)能減排推進(jìn)緩慢。

為了提高企業(yè)參與的積極性，在參考了境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，2010年前后我國啟動(dòng)了碳排放交易計(jì)劃，2017年正式啟動(dòng)了全國碳排放交易體系建設(shè)，主要是通過市場機(jī)制“獎(jiǎng)優(yōu)淘劣”的方式來調(diào)節(jié)碳排放，將高排放企業(yè)納入交易體系，并為其設(shè)定一個(gè)排放限額。如果企業(yè)碳排放低于限額，節(jié)約出來的額度成為碳資產(chǎn)，可以在交易系統(tǒng)中進(jìn)行售賣，以獲取收益。

上海環(huán)境能源交易所戰(zhàn)略與研發(fā)中心業(yè)務(wù)主管常征告訴記者，總的來說，在買碳有成本、賣碳有收益及投資有回報(bào)的情況下，相關(guān)企業(yè)不僅將獲得動(dòng)力主動(dòng)節(jié)能減排，還將主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)綠色金融發(fā)展。

據(jù)常征介紹，目前我國境內(nèi)共有7+2個(gè)碳交易試點(diǎn)，總體覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，近3000家企業(yè)，覆蓋排放總量約14億噸/年。各地方試點(diǎn)在法規(guī)、覆蓋范圍、碳排放數(shù)據(jù)管理、配額分配方法、履約管理方面均有各自體系。

據(jù)了解，全國性碳排放交易市場今年6月底將上線運(yùn)營，目前首批2000余家電力企業(yè)已完成全國碳排放注冊(cè)登記系統(tǒng)登記開戶。李菁預(yù)計(jì)，未來中國碳市場將實(shí)現(xiàn)從單一行業(yè)到多行業(yè)轉(zhuǎn)變，除了電力外的其他重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、水泥、石化、化工、有色、航空、造紙等也會(huì)被逐漸納入全國碳市場。

“至于碳金融市場，雖然多年來北京、上海、湖北、廣東等試點(diǎn)積極探索發(fā)展，并開發(fā)包括配額回購、配額質(zhì)押、配額遠(yuǎn)期、碳基金、碳信托、碳債券等十余類產(chǎn)品，但目前仍處于零星試點(diǎn)狀態(tài)。畢竟區(qū)域發(fā)展不均衡，缺乏系統(tǒng)完善的碳金融市場，不能滿足企業(yè)的碳資產(chǎn)管理需求?！背Ｕ鞅硎荆傮w來看，當(dāng)前的碳市場金融屬性尚未完全體現(xiàn)，未來仍有較大發(fā)展空間。

考慮到境外市場碳排放現(xiàn)貨交易僅占全市場總交易量的5%左右，剩余95%的交易量由相關(guān)衍生品市場提供，李菁表示，隨著境內(nèi)碳排放現(xiàn)貨市場的正式上線，境內(nèi)外投資者也十分期待相關(guān)衍生品市場的推出。

作為碳排放大戶的水泥行業(yè)，如何進(jìn)一步深挖降碳潛力？水泥企業(yè)可從哪些渠道著手進(jìn)行減碳工作？為此，中國水泥網(wǎng)將于2021年6月29-30日，在河北石家莊召開“2021中國水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會(huì)”，探討超低排放和碳減排領(lǐng)域，更經(jīng)濟(jì)高效實(shí)施方案，分享最先進(jìn)技術(shù)理念，助力行業(yè)“十四五”綠色高質(zhì)量發(fā)展。