浙江:明年起11城市市區(qū)實施“禁現(xiàn)”

　　2009年7月31日，浙江第十一屆人大常委會第十二次會議通過了《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（以下簡稱《條例》），浙江省成為繼湖南、江西之后第三個出臺促進散裝水泥發(fā)展條例的省份?！稐l例》將從2010年1月1日起實施。

　　《條例》的貫徹實施將推進浙江省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作步入法制化軌道，促進浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”科學(xué)發(fā)展，為節(jié)約資源和能源、保護環(huán)境、提高建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)揮積極作用。

　　實施限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，推進散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”科學(xué)發(fā)展

　　根據(jù)國家有關(guān)要求，浙江省11個市從2003年12月31日起禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土。杭州、寧波從2008年7月1日起，溫州、嘉興、紹興從2009年7月1日起，湖州、金華、臺州從2010年7月1日起，衢州、麗水、舟山從2010年12月31日起逐步禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌砂漿。

　　促進散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”發(fā)展，是制定條例的主要目的。《條例》規(guī)定，城市城區(qū)、縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)建成區(qū)限期禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌（以下簡稱“禁現(xiàn)”）混凝土和砂漿。為此，《條例》運用經(jīng)濟、法律和行政手段，破解“禁現(xiàn)”混凝土和砂漿工作中存在的問題和困難。

　　目前浙江省預(yù)拌砂漿尚處于初步發(fā)展階段，杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興等五市已劃定“禁現(xiàn)”砂漿的具體范圍和起始日期，并建立了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用的示范項目。截至2009年11月底，全省建成及在建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)23家，設(shè)計生產(chǎn)能力460萬噸。

　　通過貫徹實施《條例》，浙江省散裝水泥生產(chǎn)、流通、使用等行業(yè)從注重數(shù)量轉(zhuǎn)為注重質(zhì)量效益方向發(fā)展，從注重散裝水泥生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等應(yīng)用領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)建材、建筑領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。

　　促進物流體系建設(shè)、積極爭取對專用車輛實行優(yōu)惠政策

　　物流體系的建設(shè)和發(fā)展直接關(guān)系到散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的年運輸總量近3億噸。由于歷史原因，散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的配送，主要是自產(chǎn)、自運的傳統(tǒng)物流模式，物流成本高、專業(yè)化水平低，現(xiàn)代物流體系尚未建立。

　　為促進物流體系建設(shè)，條例規(guī)定：“縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當支持、引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)，發(fā)展第三方物流，提高物流的社會化、專業(yè)化水平?！?/FONT>