[京]2007年北京市全面推進建筑節(jié)能工作

    2006年北京市建筑節(jié)能工作有兩個突出特點：

    一是區(qū)、縣兩級建委加強了對新建建筑施工過程執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的監(jiān)督檢查。2006年全市共檢查了1400多個工程項目。糾正不按批準的施工圖設(shè)計施工、不按規(guī)定進行保溫材料和外門窗復試、進場的建筑材料質(zhì)量不合格、不進行外墻保溫施工質(zhì)量檢驗等問題180多項。對6個工程的參建單位實施了行政處罰。

    二是建筑節(jié)能工作從新建建筑領(lǐng)域開始向城鎮(zhèn)既有建筑改造、建筑用能管理、可再生能源利用、農(nóng)民住宅建筑節(jié)能四大領(lǐng)域擴展。2006年發(fā)布的《北京市“十一五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，與“九五”、“十五”時期建筑節(jié)能規(guī)劃不同，不僅工作范圍擴展到五大領(lǐng)域，而且首次規(guī)定了可考核的定量指標：到2010年，全市單位建筑面積采暖能耗降低17%，其中住宅建筑采暖能耗降低23%，公共建筑采暖能耗降低14.5%,供熱系統(tǒng)熱效率提高10%以上；完成25%即4030萬平方米的既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。去年，北京市建委還會同市財政局等部門頒布了《北京市農(nóng)民住宅建筑節(jié)能墻改示范項目管理辦法》，對農(nóng)民個人投資，使用新型墻體材料，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的農(nóng)村民用建筑給予每戶2萬元補貼。目前平谷、昌平、大興3個區(qū)的5個村234戶農(nóng)民住宅建設(shè)項目按建筑節(jié)能墻改示范項目管理辦法完成了立項和施工任務(wù)。按照市政府出臺的相關(guān)規(guī)定四環(huán)路內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。2006年北京市使用散裝水泥達到1630萬噸，使用率同比提高1個百分點，達到77%，列全國前列。

     2007年，北京市建委在建筑節(jié)能和建材監(jiān)管方面，重點做好以下幾方面工作：

     一是完善建筑節(jié)能和建材監(jiān)管立法工作，修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》，明確民用建筑節(jié)能在立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運行、改造全生命周期各階段的工作原則，明確有關(guān)企事業(yè)單位、業(yè)主和政府主管部門的責任，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度；

     二是建立建材監(jiān)管聯(lián)動機制。市建委與技術(shù)監(jiān)督、工商等部門密切配合，在全市實施重點建筑材料品種監(jiān)督抽檢制度，建立不合格建材制定市場退出機制，建立建材供應(yīng)企業(yè)誠信制度，將一批不能保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全、功能和浪費資源、污染環(huán)境的落后建筑材料清出北京建設(shè)市場，并重點加強對奧運場館建設(shè)等重要工程使用的建筑材料的監(jiān)管，完善制度，加強抽檢和對違規(guī)行為的處罰力度；

     三是認真實施建筑節(jié)能和散裝水泥“十一五”規(guī)劃，制訂既有建筑節(jié)能改造實施計劃與推進政策。建立從2007年到2010年既有非節(jié)能建筑改造的項目庫；組織做好各區(qū)、縣農(nóng)民住宅建筑節(jié)能墻改示范項目；建立和完善本市建筑節(jié)能的統(tǒng)計制度。