大連市預拌混凝土管理辦法

      第一章  總    則

      第一條  為加強全市預拌混凝土管理，明確各方責任，確保建設(shè)工程質(zhì)量，特制定本辦法。
   
      第二條  凡在本市區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預拌混凝土的單位和個人，均執(zhí)行本辦法。
   
      第三條  本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等組分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計量、拌制后出售的、并采用運輸車，  在規(guī)定時間內(nèi)運送至使用地點的混凝土拌合物。

      第四條  本辦法所稱預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，是指獨立核算的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)附屬的非獨立核算的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
   
      第五條  大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是預拌混凝土管理工作的行政主管部門，  大連市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站是預拌混凝土質(zhì)量的歸口管理部門。

      第二章  資質(zhì)管理
   
      第六條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級。各生產(chǎn)企業(yè)的年生產(chǎn)量和人員、設(shè)。備、試驗室配備必須符合建設(shè)部《混凝土預制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（試行）。試驗室應符合《大連市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
   
      第七條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)范圍：一級企業(yè)可生產(chǎn)各種強度等級的混凝土和特種混凝土；  二級企業(yè)可生產(chǎn)C40（包括C40）  以下的各種強度等級混凝土；三級企業(yè)可生產(chǎn)強度等級小于C30的混凝土。
   
      第八條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)由企業(yè)申請，實行逐級呈報。經(jīng)市建設(shè)行政主管部門預審上報，  一級企業(yè)由建設(shè)部批準，二、三級企業(yè)由省建設(shè)廳批準。經(jīng)批準后，企業(yè)到工商行政管理部門辦理登記及有關(guān)手續(xù)。
   
      第九條  經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查合格的企業(yè)，  由資質(zhì)管理部門頒發(fā)《混凝土、建筑預制構(gòu)件企業(yè)資質(zhì)等級證書》  （以下簡稱《資質(zhì)等級證書》）正本1本和副本若干。兩種證書具有同等法律效力。
   
      第十條．企業(yè)必須在取得《資質(zhì)等級證書》后，  方可從事生產(chǎn)，并且要嚴格按照《資質(zhì)等級證書》所核定的營業(yè)范圍進行。《資質(zhì)等級證書》只限本企業(yè)使用，  無《資質(zhì)等級證書》的，  不準從事混凝土生產(chǎn)。
   
      第十一條  企業(yè)資質(zhì)等級證書丟失，必須在一個月內(nèi)在市級媒體聲明作廢后，方可申請補辦。
   
      第十二條  企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，  應在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi)，持有關(guān)文件、證明，  到資質(zhì)等級審批部門辦理變更手續(xù)。
   
      第十三條  企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移，應在30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更登記，  重新核定資質(zhì)等級。
   
      第十四條  企業(yè)歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或因故終止營業(yè)，應及時向資質(zhì)審批部門辦理注銷登記，交回所有《資質(zhì)登記證書》正本、副本。
   
      第十五條  建設(shè)行政主管部門對企業(yè)的資質(zhì)等級實行年度檢查制度，每年進行一次。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
   
      第十六條  企業(yè)資質(zhì)等級實行動態(tài)管理。動態(tài)管理由資質(zhì)管理部門通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進行。
   
      第十七條  構(gòu)成和影響企業(yè)資質(zhì)的條件高于或低于原定資質(zhì)等級標準時，  由資質(zhì)管理部門對企業(yè)資質(zhì)等級進行相應調(diào)整。

      第三章  合同管理
   
      第十八條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按其企業(yè)的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍承攬任務，  必須與使用單位簽定合同。使用單位應在合同中提出技術(shù)要求，  由生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)部門審定。
   
      第十九條  合同中應明確雙方在技術(shù)和質(zhì)量方面承擔的義務和責任，  并包括以下內(nèi)容：工程名稱，施工單位，  工程量，地點，運距，交貨地點，強度等級，  強度評定方法，坍落度，原材料品種、規(guī)格，  外加劑和摻合料品種、摻量和摻入方式，  混凝土性能的特殊技術(shù)要求（如：抗凍、抗?jié)B、抗折、氯鹽含量、緩凝、無收縮、早強等）  以及供應方式、  日期、時間、小時供應量等。
   
      第四章  原材料質(zhì)量管理
   
      第二十條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應設(shè)材料管理機構(gòu)，建立健全管理制度。應選購質(zhì)量穩(wěn)定的原材料，在訂貨和使用前，  必須經(jīng)過試驗，符合有關(guān)標準，方可使用。
   
      第二十一條  水泥的選用應符合現(xiàn)行有關(guān)標準。
   
      （一）水泥進場時，  應有出廠合格證明書，須驗明生產(chǎn)廠家、品種、牌號、標號、數(shù)量、出廠日期。散裝水泥須按廠家、品種、標號送入指定筒倉，不得混倉。水泥筒倉須有明顯標志，標明水泥品種及標號。
   
      （二）水泥在運輸和貯存過程中不得受潮，進場時應按同廠家、同標號每400噸為一個試驗批（不足400噸亦按一批）進行隨機取樣試驗。出廠三個月后，必須進行復試，  并按復試結(jié)果使用。
   
      第二十二條  骨料應符合《普通混凝土用砂質(zhì)量標準及檢驗方法》、《普通混凝土用碎石或卵石質(zhì)量標準及檢驗方法》和《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)標準。
   
      （一）骨料進場時要逐車目測驗收，  并按400立方米或600噸為一個試驗批隨機取樣試驗；連續(xù)生產(chǎn)時，每天檢測含水率不少于二次；間斷生產(chǎn)應在生產(chǎn)前檢測含水率。試驗結(jié)果記入臺帳，及時歸檔。
   
      （二）骨料在生產(chǎn)、采集、運輸和儲存過程中，嚴禁混入影響混凝土性能的有害成份，并按其品種、規(guī)格分別堆放，使用時應采取措施保持顆粒級配均勻。
   
      第二十三條  粉煤灰應符合《粉煤灰在混凝土和砂漿中應用技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)標準。
   
      （—）粉煤灰進廠時應有出廠合格證明書，并按每60噸為一個試驗批進行隨機取樣檢驗。
   
      （二）粉煤灰在運輸和貯存過程中筒倉應設(shè)明顯標志，  單獨存放，且不得受潮。嚴禁與水泥、膨脹劑等混裝。
   
      第二十四條  外加劑應使用行政主管部門推薦的符合現(xiàn)行標準的產(chǎn)品。其質(zhì)量必須符合《混凝土外加劑》、《混凝土外加劑應用技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定。
   
      （一）選用外加劑應根據(jù)混凝土的性能要求、施工工藝及氣候條件，  結(jié)合原材料的性能、配合比及水泥的適應性等因素，通過試驗確定其摻量。
   
      （二）外加劑進廠時必須有出廠合格證明書，使用前每5噸為一批（不足5噸亦按一批計）進行試驗，試驗的項目包括混凝土凝結(jié)時間、強度及坍落度損失等。
   
      （三）外加劑進場須有專人驗收、保管、發(fā)放、登記臺帳（名稱、生產(chǎn)廠家、出廠證明書、批號、入出庫數(shù)量及日期等），  要分類堆放，設(shè)明顯標志，粉狀外加劑不得受潮。
   
      第二十五條  拌制混凝土用水，應優(yōu)先選用可飲用水。當使用非飲用水時，應符合《混凝土拌合用水標準》，且每年至少檢驗一次。

      第五章  配合比管理
   
      第二十六條  混凝土配合比的設(shè)計和試驗應符合《普通混凝土配合比設(shè)計技術(shù)規(guī)定》。
   
      第二十七條  預拌混凝土的理論配合比，  必須委托經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站同意進行配合比試驗的試驗室，通過設(shè)計并根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和原材料試驗結(jié)果，經(jīng)試驗確定。   
   
      第二十八條  預拌混凝土的生產(chǎn)配合比，可由生產(chǎn)單位試驗室，根據(jù)理論配合比，  結(jié)合骨料的實際變化情況，  隨時調(diào)整確定。試驗人員應做好調(diào)整記錄。砂石含水率抽測每工作班應不少于二次。
   
      第二十九條  每項新配合比使用前，應通過試拌，驗證原材料質(zhì)量及混凝土和易性。同時留取強度試塊不少于一組（標養(yǎng)28天），做為驗證配合比的依據(jù)。
   
      第三十條    試拌的組織工作，  應由生產(chǎn)單位技術(shù)負責人組織，技術(shù)、質(zhì)檢、試驗等部門參加，達到技術(shù)要求后共同簽認。

      第六章  攪拌、運輸、泵送質(zhì)量管理
   
      第三十一條  攪拌樓操作人員開盤前，應根據(jù)當日配合比和任務單，檢查原材料的品種、規(guī)格、數(shù)量及設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，并做好記錄。
   
      第三十二條  攪拌樓應實行配合比掛牌制，按工程名稱，分別注明每盤材料配料重量。操作人員應嚴格按配合比計量，定順序投料。  
   
      第三十三條  混凝土的攪拌時間可參照攪拌機使用說明，經(jīng)試驗調(diào)整確定。一般情況下，  攪拌時間，  臥軸強制式攪拌機為30—45秒，立軸強制式為90秒。摻入外加劑或摻合料時，攪拌時間應延長20—30秒。外加劑的投放工作，  生產(chǎn)單位應指定人員負責。
   
      第三十四條  攪拌樓操作人員應隨時觀察攪拌設(shè)備的工作狀況和坍落度的變化情況，坍落度應滿足運距的要求。發(fā)現(xiàn)異常時，  應及時向主管負責人或主管部門反映，嚴禁任意更改配合比。
   
      第三十五條  試塊制作由專人負責，標養(yǎng)試塊的制作組數(shù)：同一配合比、每臺班、每100盤、不超過100立方米的混凝土應不少于一組，按合同中規(guī)定的強度評定方法和其它技術(shù)要求做相應的技術(shù)性能試驗，其試驗結(jié)果做為考核預拌混凝土出廠質(zhì)量的依據(jù)。
   
      第三十六條  制作試塊后，應按以下內(nèi)容及時登記臺帳：工程名稱、部位、合同編號、配合比編號、試塊制作日期、編號及制作人等。
   
      第三十七條  攪拌運輸車裝運混凝土時，筒體內(nèi)不得有積水。隨車有明顯的工程名稱、強度等級標牌。
   
      第三十八條  混凝土運送時，應隨車簽發(fā)發(fā)貨單，發(fā)貨單應包括以下內(nèi)容：收料單位、工程名稱及部位、地址、配合比編號、運輸車編號、強度等級、發(fā)貨數(shù)量、發(fā)車時間、到達時間、生產(chǎn)單位發(fā)貨人、質(zhì)量檢查員、使用單位驗收人。
   
      第三十九條  攪拌、運輸?shù)幕炷翍葱枰?，保持混凝土工程連續(xù)澆筑。運輸車自裝料至卸料地點的延續(xù)時間不超過90分鐘。
   
      第四十條    泵送前應檢查場地條件，泵車進料口應設(shè)格網(wǎng)，防止大粒徑石子或其他異物進入泵管。

      第四十一條  泵送布管應按施工方案作業(yè)，泵管鋪設(shè)宜直，  轉(zhuǎn)彎宜緩，  管段接口處必須嚴密，  泵管固定牢靠。泵送前應用水泥（砂）漿潤滑泵管內(nèi)壁。
   
      第四十二條  泵送過程中，進料斗內(nèi)應有足夠量的混凝土，嚴防吸入空氣阻塞泵管，  并隨時觀察泵管內(nèi)混凝土的質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題時，按泵送有關(guān)規(guī)定及時處理。
   
      第四十三條  混凝土在攪拌、運輸、泵送過程中，不得擅自加水。
   
      第四十四條  混凝土季節(jié)性生產(chǎn)時應有加熱保溫或隔熱降溫措施，攪拌時間應酌情調(diào)整，攪拌機出口溫度和入模溫度應符合合同和規(guī)范要求。
   
      第四十五條  檢驗人員應每臺班抽查每一配合比的執(zhí)行情況，做好記錄。并應跟蹤抽查原材料、攪拌、運輸和泵送質(zhì)量，核查施工現(xiàn)場的有關(guān)技術(shù)條件。
   
      第四十六條  生產(chǎn)單位對混凝土強度的檢驗評定應按《混凝土強度檢驗評定標準》，評定生產(chǎn)的質(zhì)量水平。

      第七章  施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量管理

      第四十七條  預拌混凝土使用單位應對整個澆筑過程進行控對澆筑后的混凝土質(zhì)量負責。

      第四十八條  施工現(xiàn)場使用預拌混凝土應具備下列條件：

      （一）道路暢通，泵車支設(shè)處地基堅實平整，有照明和水源條件；
   
      （二）必須具備混凝土試塊的制作、養(yǎng)護條件，有健全的管理制度，應設(shè)試塊標準養(yǎng)護室（箱）；
   
      （三）現(xiàn)場料作試塊人員，  須經(jīng)培訓、考核，取得《取樣資格證》；
   
      （四）使用泵送混凝土，  應制定泵送施工方案，包括泵車支設(shè)位置、布管路線、澆筑施工及相應的人員配備等；
   
      （五）混凝土工程施工前應有技術(shù)安全交底，  并應具備混凝土工程的養(yǎng)護條件，  特別是季節(jié)性施工期間的防雨、防凍措施，  要有專人負責實施。
   
      第四十九條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)與使用單位之伺，應建立對混凝土質(zhì)量和數(shù)量的交接驗收手續(xù)。交接驗收工作應在交貨地點進行，  生產(chǎn)單位和使用單位均應委派專人負責，根據(jù)發(fā)貨單交接驗收并簽章。

      第五十條  混凝土質(zhì)量不合格或不符合合同質(zhì)量要求的，使用單位有權(quán)拒收和退貨。當混凝土坍落度不適宜泵送或澆筑時，  應經(jīng)工地技術(shù)負責人批準，采取技術(shù)措施處理，并做好處理記錄。
   
      第五十一條 使用單位應在交接驗收前制作混凝土試塊、檢測坍落度?；炷吝\送到澆筑地點15分鐘內(nèi)，按單位工程同一配合比、每層段、不超過100立方米制作標養(yǎng)試塊不少于一組，其試塊強度作為評定結(jié)構(gòu)混凝土強度的依據(jù)。同條件養(yǎng)護試塊按需要制作，作為拆模、張拉時檢查混凝土強度的依據(jù)。

      第八章  設(shè)備管理
   
      第五十二條  生產(chǎn)設(shè)備的管理、使用、保養(yǎng)和維修應做到規(guī)范化、制度化，并執(zhí)行國家和省頒發(fā)的設(shè)備管理條例和有關(guān)規(guī)定。商品混凝土生產(chǎn)單位應有專業(yè)設(shè)備管理人員，建立健全規(guī)章制度，有操作規(guī)程和技術(shù)崗位責任制。
   
      第五十三條  所有計量設(shè)備應由計量部門進行定期檢查，精度須符合國家標準。每臺班須對攪拌機的稱量系統(tǒng)進行一次靜態(tài)校核，每月進行一次動態(tài)校核。
   
      第五十四條  必須保持控制室儀表及各傳感器的清潔，經(jīng)常進行維修和保養(yǎng)。凡接觸原材料及混凝土的機械部位，嚴禁油料滴、滲、漏入。
   
      第五十五條  外加劑溶液箱必須有攪動裝置，每日檢查一次，以保持外加劑溶液濃度均勻。
   
      第五十六條  攪拌機、運輸車、泵車、鏟車等應定期檢修，保證設(shè)備完好率。
   
      第五十七條  攪拌運輸車出車前，須清洗料斗和車身，避免污染環(huán)境。工作完畢后應將所有接觸混凝土的機械設(shè)備徹底清洗干凈。

      第九章  技術(shù)資料和檔案管理
   
      第五十八條  生產(chǎn)單位應指定部門和人員負責檔案管理工作，按合同或單位工程分別建立檔案。生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟等有關(guān)資料應實行集中歸檔和統(tǒng)一管理。
   
      第五十九條  預拌混凝土在生產(chǎn)過程中的各種資料、試驗檢測數(shù)據(jù)均應建立臺帳，  必須數(shù)據(jù)準確，手續(xù)完備，  資料齊全。
   
      第六十條  生產(chǎn)企業(yè)的檔案應以各業(yè)務部門的管理臺帳、技術(shù)資料為基礎(chǔ)，并應按合同或單位工程集中整理，  混凝土供應完畢及時歸檔。技術(shù)檔案應包括以下內(nèi)容：
   
      （一）訂貨合同書及任務單；
   
      （二）原材料（包括摻合料、水、外加劑）質(zhì)量證明書和試驗報告、原始記錄以及材料使用的審批意見；
   
      （三）每日開盤前，  原材料品種、規(guī)格、數(shù)量及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況檢查記錄；
   
      （四）混凝土配合比通知單及試拌資料；

      （五）每臺班抽查配合比情況記錄；   
   
      （六）試塊制作、登記臺帳；
   
      （七）混凝土拌合物計量及攪拌記錄；
   
      （八）混凝土強度試驗及其他性能試驗報告；
   
      （九）機械設(shè)備在供應過程中的工作狀況記錄；
   
      （十）混凝土交貨數(shù)量和質(zhì)量驗收單；
   
      （十一）混凝土出廠質(zhì)量合格證；
   
      （十二）回訪使用單位記錄；
   
      （十三）質(zhì)量事故分析及處理資料。
   
      第六十一條  生產(chǎn)企業(yè)應按單位工程向使用單位提供混凝土出廠—質(zhì)量合格證。合格證包括以下內(nèi)容：工程名稱、部位、混凝土強度等級、數(shù)量、原材料質(zhì)量、配合比編號、混凝土強度、按合同中規(guī)定的強度評定方法和其它技術(shù)要求等性能試驗的試驗結(jié)果。混凝土出廠質(zhì)量合格證做為工程資料進入工程檔案。生產(chǎn)單位還應根據(jù)使用單位的要求提供必要的資料。
   
      第六十二條 生產(chǎn)企業(yè)檔案資料的保存期限，自工程竣工之日起保存十年。

      第十章罰  則
   
      第六十三條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法，  由行政主管部門依據(jù)《建筑法》、《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《遼寧省建筑市場管理條例》、《大連市建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰：
   
      （一）無證、無照、越級生產(chǎn)的，  沒收非法所得，責令停止生產(chǎn)，并處以5000元至10萬元罰款。

      （二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的予以通報批評，  降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)等級證書，并處以2萬元以下罰款。
   
      （三）末在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，  除責令限期辦理外，予以警告、通報批評、吊銷資質(zhì)證書。
   
      （四）未申請資質(zhì)年度檢查的，經(jīng)行政主管理部門提示后仍不申請，視為自動歇業(yè)，其《資質(zhì)等級證書》無效。連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的，降低資質(zhì)等級一級。
   
      （五）末按國家、省、市有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和規(guī)定生產(chǎn)，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，責令停止生產(chǎn)，承擔全部經(jīng)濟損失，并處以1萬元至5萬元罰款，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；情節(jié)嚴重的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
   
      （六）采購、使用不合格原材料、混凝土外加劑，或者未按照規(guī)定對其進行試驗、檢驗的，責令其停止使用，并處以1萬元至5萬元罰款。
   
      第六十四條  預拌混凝土使用單位違反本辦法，由行政主管部門依據(jù)《建筑法》、《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《遼寧省建筑市場管理條例》、《大連市建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰：
   
      （一）購買生產(chǎn)企業(yè)超越資質(zhì)范圍生產(chǎn)的預拌混凝土的，責令停止使用，并處以1萬元以下罰款。
   
      （二）強行為生產(chǎn)企業(yè)提供不合格原材料和外加劑的，責令停止使用；已經(jīng)使用的，責令進行技術(shù)鑒定，并處以2萬元至5萬元罰款。
   
      第六十五條  工程質(zhì)量檢測單位違反本辦法，出具虛假數(shù)據(jù)的，按照《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》有關(guān)規(guī)定處以檢測費5至10倍罰款。情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

      第十一章  附   則
   
      第六十六條  本辦法由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。
   
      第六十七條  本辦法自頒布之日起實施。