[瓊]海南工業(yè)發(fā)展需要精雕細(xì)琢

      春日午后的陽光靜靜流瀉，十屆全國人大代表、海南省副省長劉琦面對記者時顯得神采奕奕：“海南是塊寶玉，發(fā)展工業(yè)要精雕細(xì)琢。雖然現(xiàn)在海南工業(yè)算不上發(fā)達(dá)，但在‘十一五’期間，它會得到長足的發(fā)展。”

　　作為主管工業(yè)的副省長，劉琦對海南工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃如數(shù)家珍。他對記者說，"十一五"期間，海南將繼續(xù)堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的三不原則，走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)海南的工業(yè)化進(jìn)程?！拔覀円龃蠊I(yè)總量，加快建設(shè)西部工業(yè)走廊，繼續(xù)實施‘大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動’戰(zhàn)略，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)。到2010年，海南將形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，瓊州的新型工業(yè)一定會在國內(nèi)占有一席之地”。

　　拉長海南工業(yè)發(fā)展的“短腿”

　　工業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短腿”，去年海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP比重的33%，而工業(yè)產(chǎn)值卻只占19%。“應(yīng)該說，海南仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展相對滯后，因此拉長海南的工業(yè)‘短腿’是海南‘十一五’規(guī)劃的重點之一?！眲㈢鶎τ浾哒f。

　　劉琦強(qiáng)調(diào)說，海南工業(yè)發(fā)展必須充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，堅持"引進(jìn)來"和"走出去"兩條腿走路，做大工業(yè)總量。他指出，海南工業(yè)發(fā)展要再上新臺階，就要進(jìn)一步加大改革、開發(fā)力度和工業(yè)投入，必須放開市場，不搞市場保護(hù)，歡迎國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素在海南市場展開公平競爭，主動去開發(fā)市場，參與世界大分工。同時，海南要創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，做好一流的服務(wù)，吸引國內(nèi)外投資者，通過資本市場融資和項目市場化運(yùn)作來聚集大量投資資金，拉動工業(yè)發(fā)展?？傊Ｄ弦盐蘸醚矍皺C(jī)遇，堅持和完善一省兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在加快發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)，希望到2010年海南省三產(chǎn)的比重趨近3∶3∶4的水平。

　　“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”并舉

　　海南工業(yè)分區(qū)布局的構(gòu)架是東輕、西重、北綜合。由于西部比較缺水、農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境不好、不宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，再加上西部港口很多，所以"十一五"期間，海南工業(yè)重點布局在西部，依托港口、鐵路、粵海通道，以工業(yè)園區(qū)為支撐，大力建設(shè)北至海口市、西至東方市八所港的西部工業(yè)走廊。劉琦談道：“我們將重點建設(shè)和完善海口市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、澄邁縣老城開發(fā)區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昌江縣工業(yè)區(qū)和東方市化工城五大工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)200平方公里。海南的大型工業(yè)項目絕大多數(shù)將集中于工業(yè)園區(qū)布局內(nèi)，建成后總產(chǎn)值可占全省工業(yè)產(chǎn)值的90%。因此，建設(shè)西部工業(yè)走廊與大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動兩項是互為推動、同時并舉的。”

　　在劉琦的介紹下，記者對各工業(yè)園區(qū)的特色定位有了簡單的了解：?？谑泄I(yè)園突出汽車制造、醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)特色，將加快發(fā)展天然果汁飲料、食品、紡織、光纖光纜、家電等產(chǎn)業(yè)；澄邁縣老城開發(fā)區(qū)主要以光纖、一氧化硅、特種鋼材、精細(xì)化工、無紡布等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，適度發(fā)展煤電和利用電廠粉煤灰、人造板建設(shè)新型建材和預(yù)拌混凝土等項目；洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面向國際市場，以原材料重化工業(yè)項目為重點，主要以石油及石油化工、漿紙及紙品、電力、面粉加工等大項目為依托，以800萬噸/年煉油項目為龍頭，100萬噸/年乙烯為基礎(chǔ)，大力吸引大公司、大企業(yè)集團(tuán)投資，不斷延伸產(chǎn)品鏈；昌江縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)以地礦資源加工業(yè)為主，利用鐵礦及其伴生礦、石灰石礦、白云石礦和石英砂等地礦資源，建設(shè)鋼鐵、水泥、浮法玻璃、鎂冶煉、氟鹽化工以及利用蔗渣纖維制造人造板和新型建材，實行廢棄物再生、循環(huán)利用，建立一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)；東方市化工城主要以天然氣和天然氣化工為產(chǎn)業(yè)鏈，形成從化肥、基本有機(jī)化工原料到合成材料，上下游一體化的國內(nèi)一流的天然氣綜合化工生產(chǎn)基地。

     劉琦介紹說，“十一五”期間，海南將重點發(fā)展天然氣與天然氣化工、石油加工與石油化工、林漿紙一體化、汽車制造、制藥等國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持主要礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2010年，這些產(chǎn)業(yè)的總量在工業(yè)中的比重將進(jìn)一步提高，總產(chǎn)值為1400億元，占工業(yè)產(chǎn)值比例將達(dá)到90%以上，工業(yè)增加值為400億元，占全省工業(yè)增加值將達(dá)95%。

　　劉琦笑談，發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)既要有所側(cè)重、各個擊破，又要考慮到各產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)展大的產(chǎn)業(yè)鏈---既不能“眉毛胡子一把抓”，又不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。

  　他進(jìn)一步解釋道，發(fā)展天然氣與天然氣化工，要堅持化肥、化工并舉，以合成氨和甲醇為源頭，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，形成年供氣50億立方米、化工產(chǎn)品300萬噸的綜合生產(chǎn)能力，建成全國最大的天然氣綜合加工基地；發(fā)展石油加工與石油化工，要在形成年加工原油800萬噸能力的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)聚丙烯、苯乙烯、PX、PTA等產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)一步延伸石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展汽車及零部件制造，要把擴(kuò)大汽車整車裝配能力，加快發(fā)展汽車發(fā)動機(jī)及零部件配套產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品作為重點，爭取2010年形成年生產(chǎn)乘用車15萬輛的生產(chǎn)能力；至于紙漿及造紙工業(yè)，則以造林、紙漿、造紙上下游一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成每年造紙160萬噸、高檔紙制品160萬噸的生產(chǎn)能力；作為優(yōu)勢項目的制藥業(yè)，要加快從仿制向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收和開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有特色的新品種、新劑型，重點抓好?？谒幑冉ㄔO(shè)。此外，政府還要扶持礦產(chǎn)資源加工業(yè)，要依法規(guī)范鈦、石英砂等礦產(chǎn)資源的開發(fā)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃等加工業(yè)的發(fā)展。

　　他還指出，海南在發(fā)展新興工業(yè)的同時，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行改造提升。對機(jī)械制造、冶金、建材、化纖紡織、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展前景的企業(yè)，要集中優(yōu)勢資本，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝進(jìn)行技術(shù)改造，提高技術(shù)含量，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。而對立窯水泥、斜膠輪胎加工等一些能耗高、浪費(fèi)資源的工藝技術(shù)和設(shè)備，將通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)加快淘汰。