浙江明確散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“十四五”發(fā)展規(guī)劃

為了進一步促進浙江省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作高質(zhì)量發(fā)展，近日，根據(jù)《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》規(guī)定，浙江省商務(wù)廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省經(jīng)濟和信息化廳、浙江省自然資源廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對節(jié)約能源資源保護環(huán)境、提高建設(shè)工程質(zhì)量具有十分重要的作用。促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用是國家確立的一項重要產(chǎn)業(yè)政策。加快推動散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿高質(zhì)量發(fā)展，是浙江省建材建筑領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是貫徹生態(tài)文明建設(shè)，落實“碳達峰、碳中和”這一重大決策部署，增強人民群眾獲得感的重要內(nèi)容和具體實踐。

《通知》指出，2020年，浙江省水泥散裝率達到84.06%，居全國各省(自治區(qū))第二位；預(yù)拌混凝土供應(yīng)量3.09億立方米，居全國各省(自治區(qū)、直轄市)第三位；預(yù)拌砂漿產(chǎn)量1624.72萬噸，居全國各省(自治區(qū)、直轄市)第四位。各項指標均超額完成“十三五”規(guī)劃目標?！笆濉睍r期，浙江省散裝水泥供應(yīng)量累計5.09億噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量累計11.45億立方米，預(yù)拌砂漿產(chǎn)量累計5206.77萬噸。折合節(jié)約標準煤1820萬噸，節(jié)省水泥用量1.1萬噸，減排水泥粉塵521萬噸、二氧化碳2331萬噸、二氧化硫1.72萬噸，循環(huán)綜合利用工業(yè)固體廢棄物1.54億噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益233億元。在取得顯著成效的同時，仍存在行業(yè)發(fā)展不平衡不充分、行業(yè)清潔化生產(chǎn)日常管理有待提高、行業(yè)現(xiàn)代化物流體系建設(shè)相對滯后等問題。

《通知》要求，“十四五”時期，浙江省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用的總體目標是：水泥散裝率穩(wěn)定在84%以上，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和建筑領(lǐng)域裝配式水泥預(yù)制構(gòu)件對水泥散裝化的貢獻率穩(wěn)步提高，并實現(xiàn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。到2025年，浙江省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用主要指標繼續(xù)保持在全國前列，水泥散裝率爭取達到88%，進一步縮小與世界發(fā)達國家的差距；生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿所用散裝水泥占水泥消費總量的比例力爭達到84%以上；預(yù)拌砂漿供應(yīng)量力爭達到3500萬噸；預(yù)拌混凝土供應(yīng)量力爭達到3.5億立方米；建筑領(lǐng)域裝配式水泥預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)能力爭達到2000萬立方米。

按照“重要窗口”建設(shè)要求，“十四五”期間，浙江省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作應(yīng)該確立并實現(xiàn)以下幾方面的使命任務(wù)：一是通過全省散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，為貫徹落實2020年中央經(jīng)濟工作會議提出的“2030年碳達峰、2060年碳中和”目標作出行業(yè)貢獻。二是通過全省散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，為全省新型基礎(chǔ)建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)“糧食”，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是按照浙江省數(shù)字化改革大會要求，迭代升級專用車輛安全共治系統(tǒng)，為“平安浙江”建設(shè)重車治理提供行業(yè)治理標桿。

散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作主要涉及散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及建筑領(lǐng)域裝配式水泥預(yù)制構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)，圍繞“十四五”各項目標，《通知》還明確了主要任務(wù)。其中，在散裝水泥產(chǎn)業(yè)方面，需加快散裝水泥流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高散裝水泥中轉(zhuǎn)站裝備水平、鼓勵散裝水泥企業(yè)參與國際合作；在預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)方面，需強化項目管理、深化清潔化生產(chǎn)、推動預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)；在預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)方面，需加快市場主體培育、推進清潔化生產(chǎn)、推進預(yù)拌砂漿進家裝、加快機械化施工推廣。