2024年湖南湘江重要源流區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程（茶陵縣域）第1標段

2024年湖南湘江重要源流區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程（茶陵縣域）第1標段（第2次）施工招標公告

1.項目概況

1.1 審批、核準或備案情況

項目名稱2024年湖南湘江重要源流區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程（茶陵縣域），項目審批、核準或備案機關名稱茶陵縣發(fā)展和改革局批文名稱及編號茶發(fā)改投〔2024〕106號、茶發(fā)改招〔2024〕30號，項目業(yè)主為茶陵縣自然資源局，招標人為茶陵縣自然資源局，項目主要建設內(nèi)容見1.2.3項目基本情況，項目總投資3969.05萬元，資金來源和落實情況上級資金和業(yè)主單位自籌、已落實。

1.2招標項目概況

1.2.1招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：2024年湖南湘江重要源流區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程（茶陵縣域）第1標段（第2次）；

1.2.2建設地點：茶陵縣內(nèi)；

1.2.3項目基本情況：

本項目實施區(qū)域包括茶陵縣歷史遺留礦山109.42公頃，全縣未治理歷史遺留礦山，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有腰潞鎮(zhèn)、火田鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中火田鎮(zhèn)23個圖斑；高隴鎮(zhèn)3個圖斑；湖口鎮(zhèn)1個圖斑；虎踞鎮(zhèn)1個圖斑；界首鎮(zhèn)2個圖斑；馬江鎮(zhèn)1個圖斑；思聰街道13個圖斑；嚴塘鎮(zhèn)2個圖斑；腰潞鎮(zhèn)22個圖斑；棗市鎮(zhèn)7個圖斑；秩堂鎮(zhèn)7個圖斑，共計82個歷史遺留礦山圖斑。主要建設內(nèi)容包括礦山地質(zhì)環(huán)境隱患消除、礦山地形地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被恢復、監(jiān)測與后期管護等工程。本標段實施地塊包括CL36、CL45、CL46、CL57、CL58、CL59、CL60、CL61、CL62、CL63、CL64。

1.2.4 標段劃分：根據(jù)工程建設地點布置情況進行合理劃分，本項目施工招標共劃分 5 個標段。現(xiàn)對本項目第1標段依法重新組織公開招標，本次招標不接受已被確定（或被推薦）為本招標項目的第2、3、4、5標段的中標人（或第一中標候選人）的投標。本標段招標最高投標限價和建設地點詳見下表：

    1.3工期要求：總工期180天（日歷日，下同）；本項目關鍵節(jié)點工期要求詳見招標公告附件1。

1.4招標范圍：本項目設計施工圖紙范圍內(nèi)全部工程（含3年后期管護工程），具體以招標人提供的工程量清單為準；

1.5質(zhì)量要求：符合相關施工規(guī)范及設計要求，工程驗收質(zhì)量達到合格及以上標準；

1.6保修要求：按中華人民共和國國務院令第279號《建設工程質(zhì)量管理條例》和招標文件相關規(guī)定保修。

2.資格要求

2.1具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；

2.2具備自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災害治理工程施工甲級資質(zhì)（依據(jù)2022年11月8日自然資源部令第8號），資質(zhì)證書處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；

2.3擬任項目經(jīng)理具備礦業(yè)（或礦山）工程或建筑工程或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；除不可抗力或招標人要求變更外，不得進行變更撤換；

2.4擬任技術(shù)負責人具備礦業(yè)(或礦山)工程或探礦工程或水文地質(zhì)或工程地質(zhì)或環(huán)境地質(zhì)或地質(zhì)類相關專業(yè)中級工程師及以上職稱；除不可抗力或招標人要求變更外，不得進行變更撤換；

2.5  本次招標   ¨接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的相關要求見投標人須知前附表

■不接受聯(lián)合體投標

2.6投標人可以就本招標項目 / 個標段投標，最多允許中標 / 個標段（適用于分標段的招標項目）；

2.7類似工程業(yè)績要求：

■要求，■企業(yè)承擔過1項類似工程：投標截止時間前1825天內(nèi)已完工的單項合同額 277.74萬元及以上的類似工程。

注：類似工程是指地質(zhì)災害治理工程或礦山生態(tài)修復工程。

2.8其他要求：

2.8.1投標人在株洲市政府性投資建設中不存在《株洲市政府性投資工程招投標操作辦法》第五十九條規(guī)定的違法違規(guī)情形以及未在“信用中國”中企業(yè)、企業(yè)的法定代表人被列為失信被執(zhí)行人；

投標人資格具體要求詳見第二章投標人須知前附表。

3.資格審查    

采用資格后審方式。

4.評標辦法

本招標項目采用株政辦發(fā)〔2024〕2號文件規(guī)定的：■經(jīng)評審的最低投標價法；¨綜合評估法（1）；¨綜合評估法（2）。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請從2024年 11 月 15 日至2024年 12 月 06 日9 時00分（北京時間，下同）在株洲市公共資源交易平臺（https://www.zzzyjy.cn/）“工程建設—其他—招標/資審公告—附件”進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件、圖紙、工程量清單等相關招標資料。通過網(wǎng)絡下載的招標文件、圖紙、工程量清單等相關招標資料與書面招標文件、圖紙、工程量清單等相關招標資料具有同等法律效力。

5.2澄清答疑采用網(wǎng)上下載方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均在株洲市公共資源交易平臺“工程建設—其他—答疑/補充通知”欄目上發(fā)布，通過網(wǎng)絡下載的澄清答疑與書面澄清答疑具有同等法律效力。投標人自行下載。在投標截止時間前，投標人務必動態(tài)關注澄清答疑文件、招標答疑、補充通知的發(fā)布情況。

5.3投標人應自行在株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)上下載/獲取招標文件、答疑澄清文件、招標答疑、補充通知等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

5.4本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在株洲市公共資源交易平臺點擊“工程建設系統(tǒng)入口-免費注冊”鏈接，進入“湖南省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺”進行注冊登記。

6.投標文件的遞交

電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為2024年 12 月06日9時00分。請投標人登錄株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)站下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

電子投標文件的解密截止時間為本項目啟動投標文件解密時間后30分鐘內(nèi)。請投標人確保投標文件如期解密。本項目實施“不見面開標”，如需在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自行攜帶筆記本電腦及制作投標文件時使用的CA鎖在開標現(xiàn)場解密投標文件。因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》、《株洲市公共資源交易平臺》（網(wǎng)址：https://www.zzzyjy.cn/）上發(fā)布。

8.行政監(jiān)督

本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為茶陵縣發(fā)展和改革局，電話:0731-25243872。

9.特別提示

9.1本項目招標文件系按《株洲市政府投資項目成本控制管理暫行辦法》（株政辦發(fā)〔2021〕17號）、《株洲市政府性投資工程招投標操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）的要求編制。

9.2中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、履約保函意向書弄虛作假、不按照招標文件要求提交履約擔保或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單再次確定其他中標候選人為中標人，發(fā)現(xiàn)有圍標串標嫌疑或顯失公平等問題的可根據(jù)項目實際情況依法重新組織招標。

對在政府性投資建設招投標中和合同履約中違法違規(guī)和嚴重違約失信的企業(yè)，5年內(nèi)不接受其參與市域內(nèi)政府性投資建設項目招投標。

9.3履約擔保

9.3.1投標人投標時應當提供由投標人注冊地或項目所在地的銀行出具的若該投標人中標即為其出具履約保函的意向書（格式詳見招標公告附件2）。

9.3.2履約擔保金額：

（1）中標金額比最高投標限價的降價幅度不超過10%的，履約擔保金額為中標合同金額的 10%；

（2）中標金額比最高投標限價的降價幅度超過10%的，履約擔保金額為中標合同金額的10%加上最高投標限價與中標合同金額差額部分的50%。

9.3.3履約擔保的形式：

（1）履約擔保金額為中標金額10%的，采用銀行保函擔保；

（2）履約擔保金額超過中標金額10%的，中標金額的10%應以銀行保函形式提交，超過10%部分可以采用銀行保函或現(xiàn)金的形式提交；

（3）銀行保函應是投標人注冊地或項目所在地的銀行出具的保函；

（4）擔保責任期至對應工程竣工（達到驗收要求）之日終止，且在項目竣工前不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付。

9.3.4履約擔保提交的期限：自中標人接獲中標通知書后7個工作日內(nèi)。（7至14個工作日，具體時間由招標人確定）。投標人在收到中標通知書后，超過期限未提供履約保函的，取消其中標資格，依法依規(guī)和《株洲市政府性投資工程招投標操作辦法》（株政辦發(fā)〔2024〕2號）第五十九條規(guī)定進行處理處罰。

9.3.5履約擔保機構(gòu)不按建設單位依約提出的索賠時限履行擔保賠償責任的，建設單位將及時通過訴訟追償并采取相應訴訟保全措施，依法落實履約擔保責任。

9.3.6履約擔保的使用和違約責任：

（1）承包人應當自收到監(jiān)理單位或建設單位發(fā)出的開工令之日起15日內(nèi)開工，非不可抗力原因不按時開工的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除施工合同，承包人必須在收到合同解除通知書后10日內(nèi)無條件退場，其全部履約擔保資金不予退還，造成的一切損失均由承包人承擔。

（2）承包人應按關鍵節(jié)點工期和總工期要求完成工程建設，如出現(xiàn)不合格工程應立即返工，返工耽誤的工期和費用由承包人負責。承包人工期違約超過關鍵節(jié)點工期的按合同約定罰處工期違約金，其中超過關鍵節(jié)點工期10日內(nèi)每延遲一天按履約擔保金額的0.5%計??；工期違約累計達10至20日的每延遲一天按履約擔保金額的1%計?。还て谶`約累計超過20日的每延遲一天按履約擔保金額的2%計?。还て谶`約累計超過30日的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同，承包人無條件清退出場，全部履約擔保金不予退還，所造成的損失全部由承包人承擔，承包人完成的合格工程的工程量按合同約定的價格和進度款支付比例清算，余款不再結(jié)算支付，且不能免除承包人對已完成工程的質(zhì)量缺陷責任。承包人違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包工程以及有其它違法違規(guī)行為的，發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同并按上述規(guī)定清退承包人。

（3）承包人關鍵節(jié)點工期或總工期違約超期在20日以內(nèi)的，發(fā)包人不在工程進度款中扣劃違約金，也不動用履約保函；工期違約超過20日的，發(fā)包人將根據(jù)合同約定動用履約保函扣劃承包人應付的違約金。承包人積極組織工程施工并按合同約定工期完成了全部工程并達到竣工驗收要求的，不計違約金，過程中扣劃的違約金全額退還給承包人。因建設單位責任延誤工期的，需進行工期延誤簽證，不計算在承包人延期內(nèi)。承包人提前完工的，甲乙雙方可在合同中約定相應獎勵。

（4）如承包人在合同履行過程中有其他違約行為，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)工程合同約定從履約保函中扣除承包人應付的違約金，若保函金額不足賠償違約金，不足部分發(fā)包人有權(quán)在應支付給承包人的工程款中直接扣除。若因建設單位原因?qū)е鹿て谘诱`超過總工期，且建設單位應付工程款超過保函額度的，可以協(xié)商提前退回保函，由欠付工程款中與保函同等額度的資金為后期承包單位履約進行擔保。

9.4投標人應當在投標時一并提交承諾書，承諾在本項目中未參與圍標串標等違法違規(guī)行為，近5年無被清退出場歷史、無非不可抗力原因放棄中標情形（以行政監(jiān)督部門的記錄為準），若中標，將設立專門賬戶管理建設單位撥付的建設資金，保證?？顚Ｓ貌⒔邮芙ㄔO單位監(jiān)督。（承諾書格式詳見招標公告附件3。）

9.5本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在株洲市公共資源交易平臺下載招標文件等相關資料。

請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件，需要按照招標文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：TEL：0731-28101310 QQ:3562613576。

9.6其它內(nèi)容

投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，除按照不合格投標人處理，已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格外，招標人有權(quán)沒收其投標擔保。

10.聯(lián)系方式

招 標 人：茶陵縣自然資源局；

地    址：茶陵縣炎帝中路；

聯(lián) 系 人：陳先生；

電    話：15273375528；

招標代理機構(gòu)：株洲慶偉虹項目咨詢管理有限公司；

地    址：茶陵縣炎帝南路宏達小區(qū)；

聯(lián) 系 人：何志平、向志春、譚紫瑩；

電    話：0731-25835470；

電子郵件：2392802090@qq.com。   

附件1：施工關鍵節(jié)點工期要求

施工關鍵節(jié)點工期要求

要求：

1、上述關鍵節(jié)點完成的必須是完全合格的工程。

2、計劃開工日期為2024年12月20日，實際開工日期以監(jiān)理單位或建設單位發(fā)出的開工令中載明的開工日期為準。

3、投標人在投標文件中可根據(jù)企業(yè)實際情況進行關鍵節(jié)點工期承諾，承諾的關鍵節(jié)點工期可以少于本項目的關鍵節(jié)點工期，但須確保承諾的關鍵節(jié)點工期與編制的施工組織設計關鍵節(jié)點工期一致。

4、投標文件中承諾關鍵節(jié)點工期即為合同工期。

5、投標文件中承諾的關鍵節(jié)點工期不得超過本項目的關鍵節(jié)點工期。

附件2：履約保函意向書

履約保函意向書

                     （招標人名稱）：

我方在此聲明：

鑒于         （投標人名稱）于     年     月     日參加你方作為招標人組織的     （招標項目及標段）的施工招標投標，若      （投標人名稱）中標，我方愿意為       （投標人名稱）出具“招標文件-招標公告第9.3條”約定的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、見索即付的履約保函。

（銀行單位）：（蓋單位公章）       聯(lián)系電話：

法定代表人（負責人）：（簽字或蓋章）

查詢聯(lián)系人：

 年  月  日

說明：保函出具人可以根據(jù)具體情況增加相關條款，但不得違背招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，以及相關法律法規(guī)的規(guī)定。

附件3：投標人承諾書

承 諾 書

致：                     項目招標人：

我公司在本項目中未參與圍標串標、行賄謀求中標等違法違規(guī)行為，近五年無被發(fā)包人清退出場歷史（以行政監(jiān)督部門的記錄為準）、無非不可抗力原因放棄中標的情形（以行政監(jiān)督部門的記錄為準）。

我公司將設立專門賬戶管理建設單位撥付的工程預付款和工程進度款、綠色施工安全防護措施項目費等建設資金，保證?？顚Ｓ?、不挪作他用，并接受建設單位監(jiān)督。

特此鄭重承諾!

承諾人：（加蓋單位公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

 年   月  日