江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）新校區(qū)一期項目室外工程

江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）新校區(qū)一期項目室外工程

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）新校區(qū)一期項目已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改社會發(fā)〔2019〕119號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司，建設(shè)資金由江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）自籌解決，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的室外工程進(jìn)行公開招標(biāo)。特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目規(guī)模：項目占地約1000畝，總建筑面積約450722平方米(其中地下建筑面積40000 平方米)。

2.2招標(biāo)范圍：江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）新校區(qū)一期項目室外工程，包含土方工程、道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、給水及消防工程、電氣及弱電排管工程等。詳見招標(biāo)文件說明及工程量清單。

2.3最高投標(biāo)限價：本項目的最高投標(biāo)限價詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件，按無效投標(biāo)處理。

2.4工期：300日歷天，具體內(nèi)容詳見合同條款。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備市政公用工程一級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，投標(biāo)人企業(yè)具有安全生產(chǎn)條件，提供有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具有有效的一級注冊建造師證(市政公用工程)且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類證) ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標(biāo)人其他要求：

投標(biāo)人具有獨立簽訂合同的能力；

投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）自2021年7月1日以來（日期以竣工驗收證明為準(zhǔn)）在本投標(biāo)人單位完成過合同金額≥人民幣5200萬元的市政公用工程單項合同業(yè)績且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）。業(yè)績證明材料須同時提供中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知材料、施工合同、竣工驗收證明（三者缺一不可），且以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的資料為準(zhǔn)。中標(biāo)通知書（直接發(fā)包通知書）、施工合同和竣工驗收證明所體現(xiàn)的數(shù)據(jù)不一致的，金額以業(yè)績合同為準(zhǔn)，業(yè)績完成日期以竣工驗收證明為準(zhǔn)。因提供業(yè)績資料不明確而影響評委評審的，資格審查不通過。

投標(biāo)人提供的施工業(yè)績中項目負(fù)責(zé)人違反規(guī)定，在項目承接時(招標(biāo)項目指中標(biāo)時，直接發(fā)包項目指簽訂合同時)非本企業(yè)注冊建造師、或不具備注冊建造師資格、或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）、或超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，該業(yè)績不予認(rèn)可。投標(biāo)人提供的施工業(yè)績中項目負(fù)責(zé)人違反規(guī)定同時在兩個及以上建設(shè)工程項目上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，涉及業(yè)績均不予認(rèn)可。

企業(yè)近1年內(nèi)（截止本次招標(biāo)公告發(fā)布時間前1日）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

投標(biāo)人在2021年度-2023年度招標(biāo)人之前的工程中沒有年度履約評價不合格的(履約評價不合格的名單詳見省公建中心履約評價公告：https://www.jspwc.com/JSGJZX_XMZX_LYPJ)；

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

3.4投標(biāo)人不得有以下規(guī)定的情形。

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)（截止本次招標(biāo)公告發(fā)布時間前1日）有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單。

3.5投標(biāo)人應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)人注冊證書和B類安全生產(chǎn)考核合格證書等。

3.6符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.8投標(biāo)人須提供“投標(biāo)承諾函（一）、投標(biāo)承諾函（二）、投標(biāo)承諾函（三）”如下，并按格式要求簽字蓋章：

投標(biāo)承諾函（一）

致：江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司

本投標(biāo)人鄭重承諾如下內(nèi)容：

1.投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：以上在建工程是指在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2.企業(yè)近1年內(nèi)（截止本次招標(biāo)公告發(fā)布時間前 1日）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.投標(biāo)人在2021年度-2023年度招標(biāo)人之前的工程中沒有年度履約評價不合格的(履約評價不合格的名單詳見省公建中心履約評價公告：https://www.jspwc.com/JSGJZX_XMZX_LYPJ)。；

4.投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的。

（9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單。

注：以上1-4項應(yīng)提供證明材料，如（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）投標(biāo)人控股與被控股關(guān)系，天眼查截圖、公司關(guān)系架構(gòu)等；（3）相關(guān)主管部門網(wǎng)站截圖等。（以上僅作為示例，證明材料作為承諾的佐證材料，投標(biāo)人應(yīng)按誠實守信原則提供真實有效材料，具體材料投標(biāo)人可根據(jù)自身情況自行提供）

5.投標(biāo)人須提供擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺中項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在建工程查詢材料，并保證擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在查詢結(jié)果中無在建工程，否則視為投標(biāo)人未提供本承諾函。

6.投標(biāo)人須提供未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人名單查詢結(jié)果截圖，否則視為投標(biāo)人未提供本承諾函。

7.如本投標(biāo)人在本次招投標(biāo)活動中有串通投標(biāo)、弄虛作假、騙取中標(biāo)（如：投標(biāo)過程中提供虛假業(yè)績，企業(yè)、人員資料作假）及本項目履約過程中有轉(zhuǎn)包、違法分包等行為；本投標(biāo)人投標(biāo)文件中項目經(jīng)理與項目現(xiàn)場項目經(jīng)理不一致。上述情形均可視為本投標(biāo)人違約行為，招標(biāo)人均有權(quán)予以公示，并列入江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司“違約單位名單”。

8.我司承諾嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中主要設(shè)備材料采購要求的規(guī)定，進(jìn)行本項目設(shè)備材料的采購、驗收、使用、管理等工作。如出現(xiàn)違反承諾的行為，我司愿接受公建中心的處理。

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投標(biāo)人單位（蓋章）：??????????

日期：???? 年???? 月??? 日

投標(biāo)承諾函（二）

致：江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司（招標(biāo)人）

本單位作為????????????????? 項目的投標(biāo)人鄭重承諾本次投標(biāo)無《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條第二款所稱的“弄虛作假”行為，具體條款如下：

(一)使用偽造、變造的許可證件；

(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

(四)提供虛假的信用狀況；

(五)其他弄虛作假的行為。

如本投標(biāo)人被認(rèn)定為弄虛作假或無法就相關(guān)疑點作出合理說明的，?????????????????????????????????????????? （投標(biāo)人名稱）????????????? 同意招標(biāo)人不予退還投標(biāo)保證金，并將弄虛作假行為在招標(biāo)人網(wǎng)站和微信公眾號進(jìn)行公告，且3年內(nèi)不確定為評定分離項目和限額以下項目的中標(biāo)人。招標(biāo)人有權(quán)將上述線索移交有關(guān)主管部門查處，涉嫌犯罪的，向公關(guān)機(jī)關(guān)報案。

本投標(biāo)人如有違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條、第五十四條、第六十條，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十七條所列情形，同意招標(biāo)人按上條款規(guī)定辦理。

???????????????????????????????? 投標(biāo)人單位（蓋章）??????????

法定代表人（簽字或簽章）

日期：???? 年???? 月??? 日

投標(biāo)承諾函（三）

致：江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司（招標(biāo)人）

一、本人作為????????????????? （項目名稱）的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理），承諾本人符合以下條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：以上在建工程是指在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

具體證明材料有：

（1）全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺)（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）從業(yè)人員——個人工程業(yè)績查詢截屏和工程所在地各省級一體化平臺項目經(jīng)理在建工程查詢截屏。

（2）項目經(jīng)理工程業(yè)績竣工相關(guān)證明材料。

（以上僅為示例，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況自行提供。）

如被認(rèn)定有在建工程或違反上述承諾或提供的上述材料是虛假的，（投標(biāo)人名稱）和本人同意招標(biāo)人不予退還投標(biāo)保證金，將弄虛作假行為在招標(biāo)人網(wǎng)站和微信公眾號進(jìn)行公告，且3年內(nèi)不確定為評定分離項目和限額以下項目的中標(biāo)人。

二、本投標(biāo)人如中標(biāo)本項目，鄭重承諾如下內(nèi)容：

完全響應(yīng)招標(biāo)文件中合同條款，項目經(jīng)理不變更，確需更換的，書面報請招標(biāo)人，同時承擔(dān)更換項目經(jīng)理20萬元/人次的違約金（不可抗力、非承包人原因除外）；擅自更換項目經(jīng)理或無正當(dāng)理由拒絕更換項目經(jīng)理的，均需承擔(dān)20萬元的違約金；無條件接受合同條款中人員變更的罰則。

如若更換項目經(jīng)理，承諾將在今后三年內(nèi)不得參與招標(biāo)人項目投標(biāo)。

???????????????????????????????? 投標(biāo)人單位（蓋章）??????????

法定代表人（簽字或簽章）

項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）執(zhí)業(yè)印章或簽字）

日期：???? 年???? 月??? 日

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至2024年11月19日17時00分（北京時間）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）“省屬項目網(wǎng)上投標(biāo)”或江蘇省公共資源交易網(wǎng)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）的“一窗受理，一網(wǎng)通辦綜合服務(wù)系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人網(wǎng)上下載文件前需辦理“江蘇省建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)用戶CA證書”，具體辦理流程詳見“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)辦事指南”）。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間：詳見招標(biāo)文件。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.3本次招標(biāo)采用現(xiàn)場開標(biāo)解密形式進(jìn)行開標(biāo)。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

7. 評標(biāo)方法

7.1本標(biāo)段不采用評標(biāo)入圍方法。

7.2本次招標(biāo)采用評定分離方式，兩階段評標(biāo)。本標(biāo)段評標(biāo)辦法采用綜合評估法：

（一）評審順序：

第一階段：初步評審合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評審。先評審施工組織設(shè)計文件及業(yè)績，取施工組織設(shè)計文件及業(yè)績得分排名：有效投標(biāo)人超過12個的，取前9名；有效投標(biāo)人為9-11個的，取前7名；有效投標(biāo)人為8個及以下的，取前5名的單位；5名以下全部入圍(若施工組織設(shè)計文件及業(yè)績得分相等，則以施工組織設(shè)計得分高的排名靠前；若施工組織設(shè)計得分相等，則以投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）業(yè)績金額大的排名靠前；若投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）業(yè)績金額仍相等，則由評標(biāo)委員會投票表決，得票多者進(jìn)入第二階段評審)，進(jìn)入第二階段評審。

第二階段：對進(jìn)入第二階段投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審。投標(biāo)人第一階段的評標(biāo)得分帶入第二階段評標(biāo)計分。投標(biāo)人兩階段得分總和，為該投標(biāo)人的最終得分。

按評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦7名中標(biāo)候選人（若得分相同的，則以施工組織設(shè)計得分高的排名靠前，若施工組織設(shè)計得分仍相等，則以投標(biāo)人業(yè)績中金額大的排名靠前；若得分仍然相同，則由評標(biāo)委員會投票表決）如符合招標(biāo)文件要求的合格的投標(biāo)人不足7名但不少于3名時，推薦所有投標(biāo)人進(jìn)入定標(biāo)階段；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人推薦不排序。評審方法如下：

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

評標(biāo)結(jié)果公示期間，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。

（二）定標(biāo)程序：

招標(biāo)人在定標(biāo)前對投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理進(jìn)行答辯。

定標(biāo)委員會成員數(shù)量：5人。

定標(biāo)會在江蘇省公共資源交易中心召開，按照以下程序進(jìn)行:招標(biāo)人介紹項目情況、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況，定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告，定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)方法：

①票決法。

②定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

①投標(biāo)報價；

②施工組織設(shè)計文件、投標(biāo)人及項目經(jīng)理業(yè)績情況；

③企業(yè)實力：包括企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模等方面；

④企業(yè)信譽(yù)：包括獲得的各種榮譽(yù)、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價等方面；

⑤投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理答辯情況。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司

地址：南京市中山北路223號建達(dá)大廈19樓

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