盱眙縣城北及金源南北路沿線片區(qū)供排水管網(wǎng)等“城市生命線”安全建設(shè)工程——城市供水壓力調(diào)控工程總承包

盱眙縣城北及金源南北路沿線片區(qū)供排水管網(wǎng)等“城市生命線”安全建設(shè)工程——城市供水壓力調(diào)控工程總承包招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目盱眙縣城北及金源南北路沿線片區(qū)供排水管網(wǎng)等“城市生命線”安全建設(shè)工程——城市供水壓力調(diào)控工程已由盱眙縣行政審批局以盱審批（經(jīng)）〔2024〕01064 號(hào)、盱審批（經(jīng)）〔2024〕01129 號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)盱眙縣城北及金源南北路沿線片區(qū)供排水管網(wǎng)等“城市生命線”安全建設(shè)工程——城市供水壓力調(diào)控工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：盱眙縣城區(qū)內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：山水大道、玉蘭大道新建DN500~DN800自來(lái)水主管網(wǎng)，共約10.0km；新建和改造迎春大道、金源路等道路的供水管線，管徑DN300~DN500，總長(zhǎng)度約23.2km；對(duì)部分小區(qū)二次供水進(jìn)行改造；對(duì)約9200戶機(jī)械水表更換為遠(yuǎn)程水表，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀約20個(gè)小區(qū)總表更換，增設(shè)約20個(gè)小區(qū)總表。

2.1.3合同估算價(jià)：約13032.57萬(wàn)元，最高投標(biāo)限價(jià)：13032.57萬(wàn)元（其中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)限價(jià)440萬(wàn)元，建安工程費(fèi)限價(jià)11992.57萬(wàn)元，暫列金額600萬(wàn)元。承包人嚴(yán)格按限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保建安工程費(fèi)在限額之內(nèi)，超出限額設(shè)計(jì)的建安工程費(fèi)由承包人自行承擔(dān)），詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

2.1.4工期要求：總工期365日歷天（設(shè)計(jì)工期：90日歷天，施工工期：275日歷天）。

2.1.5質(zhì)量要求：

設(shè)計(jì)：各階段設(shè)計(jì)成果符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求的深度，經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可且最終通過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)和施工圖審查合格。

施工：合格，符合設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

采購(gòu)：工程所有物資、設(shè)備采購(gòu)必須符合國(guó)家、江蘇省及行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求，合格率達(dá)到100%。

2.2招標(biāo)范圍：詳見(jiàn)招標(biāo)文件、合同條款、初步設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、招標(biāo)人要求等。

2.3本項(xiàng)目投標(biāo)工具費(fèi)、CA數(shù)字證書(shū)費(fèi)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)、投標(biāo)保函費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、工程項(xiàng)目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件精神和《2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：

投標(biāo)人須具備以下設(shè)計(jì)資質(zhì)之一：①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；②工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；③工程設(shè)計(jì)市政專業(yè)（給水工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）施工資質(zhì)：市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）；

3.2投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，不可以兼任施工負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：①具有工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；②具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）；③具有一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)）（并取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B證）；④具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（注冊(cè)專業(yè)含市政公用工程），投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目經(jīng)理。

（3）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3.3投標(biāo)人應(yīng)具備其他要求：

3.3.1自2022年11月1日以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3.3.2自2023年11月1日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.3.3自2024年8月1日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

3.3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形，也不得有下列情形之一:

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（7）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人、項(xiàng)目管理單位、全過(guò)程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；

（8）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

（9）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）；

（12）被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人名單；

（13）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的；

（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他要求：

3.4.1投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）資格或工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

3.4.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)）（并取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B證）且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的；

注：在建工程認(rèn)定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)執(zhí)行。

3.4.3投標(biāo)人擬派授權(quán)委托人（如有，若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須為本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式職工，須提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同和自2024年1月份以來(lái)的任意一個(gè)月由人社部門出具蓋章的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。如為聯(lián)合體投標(biāo)，授權(quán)委托人必須是牽頭人的正式員工。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理如是退休人員，需提供單位聘用合同及退休證明。（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）。

3.4.4根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知（建辦市［2021]40號(hào)）要求，自2021年10月15日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)作廢。各投標(biāo)人須上傳一級(jí)建造師證書(shū)電子注冊(cè)證書(shū)，電子注冊(cè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫簽名筆跡一致，證書(shū)應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無(wú)法識(shí)別有效信息的，視為無(wú)效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過(guò)等相應(yīng)后果。

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)（聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確設(shè)計(jì)單位為聯(lián)合體的牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家）。

3.5.1聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

3.5.2聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；

3.5.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；聯(lián)合體各方不得與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股。

3.5.4聯(lián)合體各方必須指定設(shè)計(jì)單位為牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。

3.5.5招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。

3.6本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦〔2018〕23號(hào)）。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國(guó)”和“信用江蘇”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。（聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢），查詢結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。

3.7投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于合格狀態(tài)。招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制，不影響該企業(yè)其他核查達(dá)標(biāo)的資質(zhì)參加招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2024年11月13日起至2024年11月22日（北京時(shí)間）；

4.2投標(biāo)保證金40萬(wàn)元，詳見(jiàn)招標(biāo)文件；

4.3獲取方式：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名（不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名），投標(biāo)申請(qǐng)人可以自行登錄江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省屬項(xiàng)目網(wǎng)上投標(biāo)”或登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.huaian.gov.cn/）的“淮安市公共資源電子交易系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件，公告時(shí)間以系統(tǒng)發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件前需辦理招投標(biāo)CA證書(shū)及電子簽章，完善企業(yè)信息庫(kù)內(nèi)相關(guān)資料后方可參加網(wǎng)上報(bào)名。（投標(biāo)工具使用費(fèi)100元和5元手續(xù)費(fèi)，共105元）；

4.4 CA證書(shū)網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main；

新點(diǎn)軟件技術(shù)支持：4009980000；

網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問(wèn)題，電話：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750；

4.5具體辦理詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《淮安新交易平臺(tái)-建設(shè)工程操作手冊(cè)》

（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230320/f8587105-469a-45c5-8437-ae3223268541.html）；

注：投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項(xiàng)目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息），否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年12月16日9時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.3本次招標(biāo)采用淮安市公共資源交易工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

7.評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離法”,具體評(píng)分細(xì)則如下：

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

盱眙縣建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管科

地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈623室

電話：0517-88212373

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：盱眙縣盱城鎮(zhèn)十里營(yíng)大街9號(hào)

聯(lián)系人：梁濤

電話：0517-88200360

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇層峰工程建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新海大道永昌商業(yè)街B區(qū)4號(hào)樓120號(hào)

聯(lián)系人：曹悅

電話：15050805821